长沙某两馆一厅亮化工程施工招标文件

1、长沙市滨江文化园两馆一厅长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程亮化工程施工施工招招 标标 文文 件件招标编号：招标编号：bjwhybjwhylhlh-ybzb2012-ybzb2012招招 标标 人：人：长长沙沙市市市市政政设设施施建建设设管管理理局局招标代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司招标代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司日日 期：二期：二一二年一二年九九月月目目 录录第一章第一章 招标公招标公告告4第二章第二章 投标人须知投标人须知8投标人须知前附表 81.总则122.招标文件133.投标文件144.投标175.开标186.评标187.合同授予198.重新招标和不再招标 209.纪律和

2、监督 2010.需要补充的其他内容 21第三章第三章 评标办法评标办法24第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式47第一部分 合同协议书49第二部分 合同通用条款 52第三部分 合同专用条款 53第四部分 合同附件66第五章第五章 工程量清单工程量清单701.工程量清单说明 702.投标报价说明 703.其他说明724.工程量清单（另册） 72第六章第六章 图纸图纸 73第七章第七章 技术标技术标准准和要求和要求74第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 79第一部分第一部分 投标函部分格式投标函部分格式80一、投标函81二、法定代表人身份证明 83三、授权委托书 84四、开标一览表 85

3、五、投标承诺书 86六、投标保证金 87七、不拖欠农民工工资承诺书（格式）88八、项目管理机构 89九、资格证明资料 91十、其他材料 96第二部分第二部分 商务标部分格式商务标部分格式97第三部分第三部分 技术标部技术标部分分格格式式98第一章第一章 招标公告招标公告长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程施工招标公告长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程施工招标公告1 1、招标条件招标条件本招标项目长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程项目已由长沙市发展和改革委员会以长计社【2004】206 号文批准建设，建设资金来自财政拨款，招标人为长沙市市政设施建设管理局，招标代理机构为湖南英邦工程建设咨询有限公司，项目

4、已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2 2、项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目名称：长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程2.2 建设地点：长沙市开福区新河三角洲地带2.3 建设规模：工程造价约 2500 万元人民币2.4 工期要求：约 60 日历天，计划开工和竣工日期在签订合同时明确2.5 质量要求：合格2.6 保修要求：按国务院2000279 号令相关规定保修2.7 招标范围：长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程的施工招标，具体施工内容详见工程量清单及设计施工图纸。2.8 标段划分：一个标段3 3、投标人资格要求、投标人资格要求（1）企业具有独立的法人资格，营业执照在有效期内

5、且经年检合格；（2）企业具有建设行政主管部门核发的城市及道路照明工程专业承包贰级及以上资质（企业注册资本金 600 万元及以上）；（3）企业具有施工企业安全生产许可证且在有效期内；（4）企业具备制造商对本项目的金卤灯具和 led 灯具出具的唯一的代理授权书（即一个制造商对同一品牌同一型号产品，仅能委托一个代理商参加投标，否则无效）；（5）企业近三年（以提交投标文件截止时间前 36 个月为有效）必须承担过一个以上（含一个）单项合同金额不少于 500 万元的亮化工程施工业绩；（6）本项目施工项目部关键岗位人员参照湘建建2010109 号文件，要求配备项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人，施工

6、员 1 人、质量员 1 人、安全员 1 人，本项目不接受投标人法定代表人或总经理作为本项目的项目负责人和技术负责人；（7）拟任项目负责人应持有住房和城乡建设部注册的机电安装工程专业一级建造师注册证书和省级住房和城乡建设主管部门核发的有效 b 类安全生产考核合格证，证书注册单位与投标人名称一致；（8）拟任的项目技术负责人具有机电安装相关专业的中级以上（含中级）职称；（9）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键

7、岗位人员无在建工程证明；（10）长沙市人民政府和建设行政主管部门文件和规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及项目负责人不得参加本次投标；（11）拟任本次投标的授权委托人必须提供近三个月（2012 年 6 月至 8 月）劳动保障部门出具的社保证明；（12）长沙市行政区域以外的投标人必须于开标前在长沙市住房和城乡建设委员会市场处窗口（咨询电话办理入长施工登记证；（13）与招标人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同的单位，不得同时参加本项目投标。违反上规定的，相关投标均无效

8、；（14）本项目不接受联合体投标。4 4、投标人资格审查方式、投标人资格审查方式资格后审。5 5、评标办法、评标办法采用长沙市工程建设项目施工招标评标办法（长住建发2011165 号）中规定的“综合评估法（）”办法，其中投标报价采用附表 5（1）计算得分，只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为 100 分，权数取值按 k3。6 6、投标保证金、投标保证金6.1 投标保证金金额：50 万元人民币6.2 投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户：户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：430

9、0 1792 0610 5977 88996.3 投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。6.4 未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。6.5 退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。6.6 投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称：简写为“两馆一厅亮化施工”。7 7、招标文件的获取、招标文件的获取7.1 凡有意参加投标者，请于 2012 年 9 月 21 日起至 2012 年 10 月 15 日投标截止时间前登录长沙市建设工程招标投标监管网（:81）或长沙

10、公共资源交易监管网（）下载招标文件、图纸、工程量清单及其他资料。7.2 投标人可在开标前 10 天登录长沙市建设工程招标投标监管网或长沙公共资源交易监管网下载招标控制价及其相关资料。7.3 请投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。8 8、招标文件的澄清和答疑、招标文件的澄清和答疑投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2012 年 9 月 25 日 17:00（北京时间）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标人名称。答疑文件于投标截止时间 15 天前在长沙

11、市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易网“答疑专区”发布，敬请留意，恕不另行通知。如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。9 9、投标文件的递交、投标文件的递交9.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2012 年 10 月 15 日上午 9:00 整（北京时间）9.2 投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼）9.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。1111、发布公告的媒介、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：湖南省招标投标监管网长沙市建设工程招标投标监管网长沙公共资源交易监管网1212、行政监督、行政监督本

12、项目招标投标监管机构为长沙市建设工程招标投标管理办公室。第第二章二章 投标人投标人须知须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名 称：长沙市市政设施建设管理局地 址：长沙市人防办公楼 6 楼1.1.3招标代理机构名 称：湖南英邦工程建设咨询有限公司地 址：长沙市芙蓉中路一段 468 号湖南财富中心富座 1407 室1.1.4项目名称长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程1.1.5建设地点长沙市开福区新河三角洲地带1.2.1资金来源财政拨款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围长沙市滨江文化园两馆一厅亮化工程的施工招标，具体施工内容详见工

13、程量清单及设计施工图纸。一个标段。1.3.2计划工期约 60 日历天，计划开工和竣工日期在签订合同时明确1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告第三条。1.4.2是否接受联合体投标不接受l.9.1踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘1.10.1招标答疑会招标方不组织答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应于2012 年 9 月 25 日 17:00（北京时间）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标人名称。1.10.2投标人提出问题的截止时间2012 年 9 月 25 日（含）17:00

14、 时（北京时间）前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 天前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2012 年 9 月 25 日（含）17:00 时（北京时间）前2.2.2投标截止时间2012 年 10 月 15 日 9:00 时整(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行在长沙公共资源交易监管网、长沙市建设工程招标投标监管网上下载或查阅，恕不另行通知。如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行在长沙公共资源交易监管网、长沙市建设工程招标投标监管网上下载或查

15、阅，恕不另行通知。如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。3.1.1构成投标文件的其他资料投标预算书提供电子文档 2 份，投标报价软件采用 pkpm 软件，并将投标报价的 pks 格式文档刻录到光盘，在光盘上要标注项目名称、投标人名称。装入信封内并在信封上注明投标人及项目名称，与投标文件一起密封。3.3.1投标有效期投标截止日起 90 日历天内3.4.1投标保证金1、投标保证金金额：50 万元人民币2、投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户：户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：430

16、0 1792 0610 5977 88993、投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。5、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。6、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称：简写为“两馆一厅亮化施工”。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求（1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定

17、代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章。（2）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如委托编制投标报价，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。（3）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证书复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准

18、价的算术平均。（4）资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。3.7.4投标文件份数投标文件一式五份，正本一份，副本四份。资格审查资料复印件二份。资格审查资料原件一套。3.7.5装订要求投标文件和资格审查资料复印件要求胶装，不得使用活页装订。4.1.2封套上至少写明投标人名称： 招标人名称： （项目名称 投标文件在 投标截止时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：投标

19、人代表检查确认（5）开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人评标专家确定方式：全部从政府评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或银行保函形式。履约担保的金额：担保金额为中标总价的 10%。履约担保提交的时间：中标人应在中标通知书发出之日起 10 个工作日内，并在签订合同前提交履约担保。10需要补充的其他内容10.1建设工程交易服务费和招标代理服务费招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费并向行政监管部门办理中标通知书备案。第一中标候选人自收到交易服务费缴费通知之日起二个工作日内支付交易

20、服务费并配合招标代理机构完成中标通知书备案，如果因为第一中标候选人的原因而导致不能在规定的时间完成中标通知书备案，则视为放弃中标，招标人有权报请长沙市建设工程招标投标管理办公室取消其中标候选人资格，推荐第二中标候选人为中标人，依此类推。招标代理服务费按发改办价格2003857号约定由中标人支付，招标代理服务费参照国家发展计划委员会计价格20021980号文的收费标准，并根据招标代理机构与招标人签订的合同约定计取，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。10.2招标控制价本次招标采用长住建发【2011】165 号文中综合评估法（），招标控制价于开标前10 天在长沙市建设工程招标投标监管

21、网和长沙公共资源交易监管网公示。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等均不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。10.3投标人参加开标会议和资格审查人员要求召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书原件（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格审查资料准时参加。开标时，省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件准时到场。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人

22、对本项目授权的委托代理人到场。不符合上述要求的，投标文件将被拒绝，不进行开标。10.4其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负

23、责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。10.5施工项目部关键岗位人员配备本项目施工项目部关键岗位人员参照湘建建2010109 号文件，要求配备项目负责人 1 人、项目技术负责人 1 人，施工员1 人、质量员 1 人、安全员 1 人。施工项目部关键岗位人员不得同时在两个及两个以上项目中任职。招标人将在开标后对施工项目部关键岗位人员在建工程情况进行核查，如有在建工程，为不合格投标人；已中标的，取消中标资格。1.1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1

24、.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2

25、 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求1.4.1 见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9

26、）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按

27、投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 招标答疑会招标答疑会1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。1.10.2 投标人的疑问应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，以便招标人在规定时间内澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在长沙市建设

28、工程招标投标监管网和长沙公共资源交易网“答疑专区”发布答疑文件，敬请留意，恕不另行通知。如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。该答疑文件为招标文件的组成部分。1.111.11 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件。2.2.招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1

29、 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布，敬请留意。恕不另行通知，如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网“答

30、疑专区”发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3.3.投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分内容组成，应包括下列内容：（一）投标函部分：（一）投标函部分：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）开标一览表；（5）投标承诺书；（6）投标保证金；（7）不拖欠农民工工资承诺书；（8）项目管理机构；（9）资格证明资料；（10）其他材料。具体内容详见招标文件第八章“投标文件格式

31、”。（二）商务部分：（二）商务部分：其内容为已标价工程量清单，具体内容详见招标文件第八章“投标文件格式”。（三）（三）技术部分：技术部分：具体内容详见招标文件第八章“投标文件格式”。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单”要求填写的相应中的报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招

32、标人以书面形式通知所有投标人处长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理 。3.4.3 投标保证金的退还按长发改2011232 号文“关于印发长沙公共资源交易投标保证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。3.4.4 有下列情形之一的，投标

33、保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应递交如下所述的资格审查资料原件（用纸质袋集中包装，注明项目名称、投标人名称、原件名称及数量）和 2 份加盖公章的复印件（1 份与原件集中包装递交，另 1 份在开标时单独提交给招标方）：（1）企业营业执照（副本）；（2）企业资质证书（副本）；（3）安全生产许可证（4）企业基本账户开户

34、许可证；（5）制造商出具的代理授权书（6）注册建造师证和 b 类安全生产考核合格证；（7）技术负责人职称证；（8）施工员和质量员和安全员相关岗位证书；（9）授权委托人的社保证明资料；（10）长沙市行政区域外企业在长沙市住建委市场处办理的入长施工登记证；（11）省外企业提供的查询施工项目部关键岗位人员岗位资格证书真伪的网站网址或由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；（12）省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。（13）业绩证明资料必须同时提供中标通知书【经建设行政主管部门备案的】、施工合同、工程竣工验收文件。业绩有效期按工程竣

35、工验收文件中建设单位签字的时间计算。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。3.5.2 资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。3.63.6 备选投标方案备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质

36、性响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件（三部分内容合订成一本三部分内容合订成一本）正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件（三部分内容合订成一本三部分内容合订成一本）的正

37、本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.4.投投标标4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标记记4.1.1 投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前 1 个小时开始接受投标文件）。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：

38、见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理 。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4 条规定进行编制、密封

39、、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5.开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明或授权委托书原件及投标人代表本人身份证原件），投标人递交投标承诺书和施工项目部关键岗位人员配

40、备表和业绩情况汇总表；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目负责人及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ；（9）开标结束。6.6.评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标

41、人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

42、程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.7.合同授予合同授予7.17.1 定标定标方式方式7.1.1 评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告并推荐 3 名中标候选人（如中标候选人少于 3 家的，则全部推荐），同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人在发布公告的网上公示十天以上。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投

43、标保证金，并退出候选人资格。7.1.3 国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前

44、附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理

45、由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.8.重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.9.纪律纪律和监督和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或

46、者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人

47、员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表附表 1：施工项目部施工项目部关键岗位关键岗位人员配备表人员配备表序号姓名拟任职务身份证号码备注1项目负责人2技术负责人3施工员投

48、标 人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期： 年 月 日注：注：1 1、本表情况应与投标文件中所述情况一致，投标人未如实、详细、正确填写本表、本表情况应与投标文件中所述情况一致，投标人未如实、详细、正确填写本表而造成的一切后果由投标人自行承担；而造成的一切后果由投标人自行承担；2 2、本表在开标时单独递交；、本表在开标时单独递交；（请投标人代表随身携带该表格（请投标人代表随身携带该表格 u u 盘电子档，开标结盘电子档，开标结束后，拷贝给开标工作人员）束后，拷贝给开标工作人员）3 3、将依据本表查询项目部人员在建情况。、将依据本表查询项目部人员在建情况。附表附表2 2：业绩情况汇总

49、表业绩情况汇总表序号项目名称合同金额项目负责人合同签订时间项目竣工时间建设单位备注123投 标 人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日期： 年 月 日注：注：1 1、投标人应将提交的资格审、投标人应将提交的资格审查查资料和投标文件中所附的业绩情况按上表格式资料和投标文件中所附的业绩情况按上表格式进行汇总填写，如投标人未如实、详细、正确填写本表，所造成一切后果由投标人自进行汇总填写，如投标人未如实、详细、正确填写本表，所造成一切后果由投标人自行承担。行承担。2 2、业绩情况汇总表在开标时单独递交。、业绩情况汇总表在开标时单独递交。（请投标人代表随身携带该表格（请投标人代表随身携带该

50、表格 u u 盘电子盘电子档，开标结束后，拷贝给开标工作人员）档，开标结束后，拷贝给开标工作人员）3 3、发布中标候选人公示时，将一并公示中标候选人的业绩汇总表，接受社会监督。、发布中标候选人公示时，将一并公示中标候选人的业绩汇总表，接受社会监督。第三章第三章 评标办法评标办法一、评标办法及有关说明1、本项目评标办法采用长住建发【2011】165 号文中综合评估法（i），对技术标进行合格性评审、信誉评审计分、投标报价评审计分【投标报价评审计分方法见附表5（1），且只对总报价进行评分】。权数取值表权数取值表序号项 目权数权数取值1技术标（k1）2信誉（k2）0.20-0.300.303投标报价（

51、k3）0.70-0.800.702、关于信誉评审计分表评审说明（1）序号 1 中“类似项目经历”的评审，类似项目指单项工程造价达到 500 万元的亮化工程。类似项目证明资料必须同时提供施工合同原件、工程竣工验收文件原件（可以和资格审查原件一起装袋），加分有效期按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算。（2）序号 2 中“工程获奖情况”的评审，所有投标人均不加分。（3）投标人的“企业信用加分”以长沙市住建委最新发布的文为依据。（4）序号 5 中“企业通过安全认证”的评审，只有主项资质为城市及道路照明工程专业承包资质的企业安全认证才予以加分。（5）省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本

52、公告发布后出具的企业及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为 10、50 分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实不相符合，且对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。不良行为的记录覆盖期按湘建建（2006）401 号文执行。（注：所有责任单位的不良行为记录有效覆盖期为半年，所有责任个人不良行为记录有效覆盖期为二年）。3、本招标项目将低于投标人有效报价的投标报价算术平均值 5%作为启动成本评

53、审工作的警戒线。对低于投标人有效报价的投标报价算术平均值 5%的投标报价，除招标文件另有规定外，评标委员会应按长住建发2011165 号文件对其进行重点评审。附件附件：关于印发关于印发长沙市工程建设项目施工招标评标办法长沙市工程建设项目施工招标评标办法的通知的通知长住建发2011165 号各有关单位：为规范工程建设项目施工招标评标活动，保证评标活动公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法、工程建设项目施工招标投标办法、市政府办公厅关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见(试行)等法律、法规、规章、文件，结合本市实际、制

54、定了长沙市工程建设项目施工招标评标办法，现印发给你们，自二 o 一一年八月一日起执行。原长沙市建设委员会长建发2005287 号文长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法和长沙市建设委员会长建发200666 号文关于修改长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知同时废止。附：长沙市工程建设项目施工评标办法长沙市住房和城乡建设委员会长沙市交通运输局长沙市水务局二一一年六月二十日长沙市工程建设项目施工招标评标办法长沙市工程建设项目施工招标评标办法第一章第一章 总则总则第一条第一条 为规范工程建设项目施工招标评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根

55、据中华人民共和国招标投标法、湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法、工程建设项目施工招标投标办法、市政府办公厅关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见(试行)等法律、法规、规章、文件，制定本办法。第二条第二条 在本市行政区域内，市、区相关行政监管部门监管的政府投资工程建设项目施工招标的评标活动适用本规定。第三条第三条 评标办法是指对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。评标是指评标委员会依据招标文件等载明的评标办法对投标文件等进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。本规定所称的评标活动是指包括确定评标办法、组建评标委员会、评标等全部活

56、动的统称。第四条第四条 评标活动在严格保密的情况下进行，评标活动及其当事人应当接受相关行业主管部门依法实施的监督。所有评委、监管人员、交易中心工作人员均应保守秘密，不得透露任何评标细节。任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。第二章第二章 评标办法分类和采用评标办法分类和采用第五条第五条 评标办法的分类和采用范围及具体内容(包括技术标、投标函和商务标评审、综合得分计算、投标人排序、推荐中标候选人等)按照本规定附表 1 执行。招标人应当根据招标项目的具体情况按照附表 1 的规定确定评标办法。选择确定综合评估法的，招标人还应当选用投标报价评审计分方法(附表 5(1)(3)和权数取值(附表

57、6)；应当按规定设置启动成本评审工作的警戒线。上述评标办法相关内容应在招标文件中载明。第六条第六条 投标文件由技术部分、商务部分及投标函部分构成。技术部分为技术标，其内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务部分为商务标，其内容为招标文件要求投标文件提供的投标报价部分；投标函部分为招标文件要求投标文件提供的技术标和商务标以外的其它部分。招标人应当按照本规定及招标项目已确定的评标办法的具体要求，在招标文件中对投标文件的构成、内容及相关要求作出明确规定。第七条第七条 招标控制价、投标报价应采用工程量清单计价形式。招标控制价是招标人根据国家、省级行业主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设

58、计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标人应当设招标控制价。招标控制价应按规定报相应行业造价站和招标投标监管机构备案。第八条第八条 采用综合评估法()的，其技术标应当实行暗标，并遵守下列规定：(一)统一使用技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和内层密封袋等；技术标的表格外文字采用 3 号仿宋字体，表格内文字采用 5 号仿宋字体，cad 绘图按制图规范，不设图签；技术标页码号采用 5 号仿宋字体，统一编在该页正中下方；(二)投标人只能在技术标封底规定之处(密封线内)填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名(或盖章)，且必须按密封线将其封贴严实；(三)不得在技术标内出现投标人名

59、称，不得在技术标内出现任何可能导致判断出投标人名称的内容。采用综合评估法()的，招标人应当在招标文件中按照本规定对技术标的格式、装订、密封、禁止内容等作出详细规定。未按照招标文件规定提供的技术标，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，但在技术标内出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的技术标计零分。技术标封底应当在其他评审结束之后综合得分计算之前打开。第三章第三章 评标委员会组建评标委员会组建第九条第九条 招标人应当依法组建评标委员会，评标委员会一般由 59 人的单数组成并应当满足招标项目的评标要求。采用综合评估法()的，评标委员会成员为 5 人以上(含 5 人)单数，编制技术标

60、的，工程技术类评标专家不少于 50%；采用综合评估法()的，评标委员会成员为 7 人以上(含 7 人)单数，其中工程技术类评标专家不少于 50%；采用经评审的最低投标价法的，评标委员会成员为 7 人以上(含 7 人)单数，其中工程经济类评标专家不少于 50%。第十条第十条 评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评委推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。第十一条第十一条 评标过程中，评标委员会对评委提交讨论的问题，应当按照以下原则及时处理：(一)属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的除外；(二)属于对法律、法规、规章和政策的理解不一致或不熟悉的问