公路工程调整概算管理办法

1、公路工程调整概算管理办法（征求意见稿）第一条 为加强公路工程建设管理，规范调整概算行为，根据中 华人民共和国公路法、公路工程设计变更管理办法等相关法 律法规，制定本办法。第二条本办法适用于由交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的调整概算的管理。本办法所称调整概算，是指自公路工程初步设计批准之日起至 竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计概算进行调整 的行为。第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程调整概算行为 的监督管理。项目法人应严格执行交通主管部门对设计文件的批复， 并承担建设项目投资费用控制的责任。第四条 批准概算是建设项目投资的最高限额，应严格控制，一 般不予调整。确需调整概

2、算时，每个项目原则上只调整一次概算。第五条 项目建设期间由于下列原因造成项目费用变化的，可申请对批准的初步设计概算进行调整。（一）因国家政策性因素引起的费用变化；（二）因物价上涨因素引起的主要材料、设备价格的费用变化；（三）因不可抗力等自然因素引起的费用变化；（四）按公路工程设计变更管理办法规定，经批准的设计 变更所引起的费用变化。由于本条第（四）项原因引起的费用增加使得项目概算超出可 行性研究报告批复投资估算 10% 的，应征得原可行性研究报告审批 部门的同意。因工程变化引起的重大设计变更，造成调整概算时，按重大设 计变更报批；因前款（一）、（二）项因素，及较大、一般设计变 更引起的费用变化

3、累计超过批复概算时，按调整概算报批；既有重 大设计变更引起的，又有政策性因素等引起的概算调整时，按重大 设计变更和调整概算一次报批。第六条 公路工程调整概算应具备以下条件 :（一）重大、较大设计变更按交通部公路工程设计变更管理 办法有关规定进行了审批；二）动用预备费的，按规定进行了审批；（三）调整概算前进行了项目审计，并对审计中发现问题进行 了整改。第七条 调整概算文件由项目法人负责编制。 申请调整概算应提 供完整的调整概算文件及相关资料。具体编制要求及调整概算表格 样式见附件。第八条 调整概算实行审批制。省级交通主管部门对调整概算进 行预审，交通部负责审批。第九条公路工程调整概算按以下程序进

4、行： 项目法人向省级交通主管部门提出调整概算申请及调整概算文件；省级交通主管部门对调整概算文件进行预审，并对调整概算文件的真实性和准确性负责； 项目法人根据预审意见，对调整概算文件进行修改、完善；省级交通主管部门将预审意见及调整概算文件报交通部；交通部对调整概算进行审批。第十条 调整概算费用应与原批复项目概算相对应。调整概算费用中的建筑安装工程费以概算费用项目所对应的工 程量清单细目内容，分类汇总。设备、工具及器具购置费，工程建 设其他费用以概算费用项内容分类汇总。第十一条 按照本办法规定经审查批准的调整概算费用总额， 作为项目竣工决算的依据；调整概算未获批准的项目，仍以原批准 概算作为竣工决算的依据。第十二条 项目法人擅自扩大建设规模、提高建设标准、虚列建设成本，省级交通主管部门责令改正，并视情节轻重给予通报批 评，对主要责任人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追 究刑事责任。第十三条 交通主管部门工作人员在调整概算审查、审批过程 中滥用职权、玩忽职守、谋取不正当利益的，由主管部门或者监察 部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条 由交通部批准施工图设计