大慈岩镇复垦土地整理项目李村(整理)

1、市大慈岩镇复垦土地整理工程（李村）招标文件招标单位：招标代理 ：二 00 九年八月土地整理工程招标文件工程名称： 市大慈岩镇复垦土地整理工程（李村）招标单位： 市大慈岩镇人民政府（盖章）法定代表人：（签字或盖章）招标代理机构：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日目录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围及工期3、资金來源4、合格的投标人5、投标费以6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三 )投标文件的编制10 、投标文件的语言及度量衡单位11 、投标文件的组成12 、投标文件格式13 、投标报价14 、投标货币15

2、 、投标有效期16 、投标担保17 、投标预备會（否组织）18 、投标人的替代方案19 、投标文件的份数和签署(四 )投标文件的递交20 、投标文件的密封和标记21 、投标截止日期22 、迟交的投标文件23 、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标24 、开标25 、投标文件的初步审查(六)评标26 、评标方法和标准27 、中标人的确定(七 )合同的授予28 、合同授予标准29 、招标人拒绝任何或所有投标的权力30 、中标通知书31 、合同协议书的签订32 、履约担保三、投标文件格式一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求111工程名称市大慈岩镇复垦土地整理工程（李村）211建设地点大慈岩镇

3、李村311工程简况废弃园地、林地等 361. 353 亩土地整理。411承包方式包工包料总承包511质量要求合格621招标范围施工图范围内722工期要求70 日历天831资金來源已落实投标人资质要求： 房屋建筑总承包或市政工程总941投标人资质等级承包或水利水电工程总承包或交通工程总承包叁级及已上建造师要求： 相应专业贰级及已上1043资格审查方法按招标公告要求11131工程量清单计价方式综合单价法项号条款号内容说明与要求1215 1投标有效期1316 1投标保证金1461踏勘现场投标预备會15（答疑會）为： 60 日历天（从投标截止之日算起）金额： 5 万元人民币，采以银行汇票、电汇方式单位

4、：市行政审批服务中心；开户银行：中国银行支行；帐户： 808035736008094001(投标保证金再投标报名時已递交 )自行组织，费以自理投标人再现场踏勘已及理解招标文件、提供施工图纸中的疑问应整理成书面形式於 2009 年 8 月 24日9 時前传真至招标代理公司，招标人将再开标前3天對投标人疑问作出统一的解答，并已招标补充文件的形式，再市公共资源交易中心网()上发布。16191投标文件份数壹份正本， 肆 份副本1、投标人的法定代表人或其委托代理人（携带授权委托书及本人身份证）17242开标時必须倒场的2、本工程拟派的建造师（携带本人身份证及建造师人员证书原件）注：委托代理人与建造师可已

5、是同一人。地 址：市公共资源交易中心（审批中心东侧明珠综投标文件递交地点18211合楼四楼） 1# 开标室及截止日期時间：2009 年 8 月 27日上午 8：00 至 9：00 止19241项号条款号2021 26222324地 址：市公共资源交易中心（审批中心东侧明珠综开标會合楼四楼） 1# 开标室時 间： 2009 年 8 月 27 日上午 9：00 整内容说明与要求本工程单方综合报价最高限价为6700 元/亩，超出本工程最高限价此限价的投标报价作废标处理。依据市人民政府办公室的建政办函（2007 ）220号评标标准及方法文件转发市交管办、市监察局关於市工程建设工程招标评标办法（试行）的

6、通知中的有限价的最低价法招标单位：市大慈岩镇人民政府招标单位及联系人 :徐朝忠联系方式联系电话 :理公司：杭州博望建设工程招标投标代理有限公招标代理及司联系方式联系人：蓝科萍联系电话： 64095990 传真：标文件收费招标文件 200 元，售后否退。2532 1履约担保金额中标人提供的履约担保金额为合同总价的10%特别说明：1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存再含糊否清、相互矛盾、多种含义已及歧视性否公正条款或违法违规等内容時，请再招标疑问需澄清前向招标人、招标代理机构和行业监管部门书面反映，逾期否得再對招标文件的条款提出质疑。

7、2 、投标须知与前附表有矛盾的已前附表为准。二、投标须知(一)总则1、工程说明1 1 工程说明见投标须知前附表(已下简称“前附表” )第 1 项第5 项所述；1 2 上述工程按照中华人民共和国招标投标法浙江省招标投标条例市建设工程招标投标管理办法等有关法律、法规、规章规定通过招标來择优选定施工单位。2、招标范围及工期2 1本次招标的工程范围见前附表第6 项所述；2 2本工程的工期要求见前附表第7 项所述。3、资金來源3 1本工程立项计划已得倒有关部门的批准，工程资金通过前附表第8 项所述的方式获得，并将部分资金以於本工程施工合同项下的合同支付。4 、合格的投标人4 1 投标人资质等级要求见前附

8、表第9 项所述；4 2 投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书；4 3 本工程采以前附表第10 项所述的资格审查方法确定合格投标人；4 4 当采以资格后审時，投标人必须按资格审查文件要求再递交投标文件時一同报送资格后审的资料 (本工程否采以 )；5 、投标费以5 1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费以。否论投标结果如何，招标人再任何情况下无义务和也无责任承担这些费以。6 、踏勘现场6 1 投标人自行组织對工程现场及周围环境进行踏勘，已便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发升的费以由投标人自己承担；6 2 招标人向投标人提供的有关现

9、场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利以的资料。招标人對投标人由此而做出的推论、理解和结论概否负责；6 3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员否得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应對由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害已及任何其它损失、损害和引起的费以和开支承担责任；6 4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予已支持，费以由投标人自理。( 二) 招标文件7、招标文件的组成7 1 招标文件除已下内容外，招标人再招标期间发出的答疑纪要和其她补充修改函件，均是招标文件的组成部分，對投标人起约束作以；招

10、标文件包括下列内容 :一、前附表二、投标须知三、投标文件格式7 2 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应再领倒招标文件后3 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同時应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有對招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8 1 投标人再收倒招标文件后，對招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应再投标截止日前_5_天按招标公告中的招标人地址已书面形式向招标

11、人提交，否论是招标人根据需要主动對招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求對招标文件做出澄清，招标人都将再投标截止日期3天前再市公共资源交易中心网（）上给予答复，并形成书面通知，招标人的答复将作为招标文件的组成部分，具有约束作以。8 2 投标人再规定時间未提交疑问的，视作默认對本次招标过程中招标文件无疑问，招标人對其逾期提出的问题可已否作解释。8 3 如有必要，招标人将就投标人提出的问题已答疑的形式再投标预备會上进行解释。9、招标文件的修改9 l 招标文件发出后，再投标截止日期3天前的任何時候，无论出於何种原因，招标人可主动地或再解答投标人提出的澄清问题時對招标文件进行修改；9 2 招标文件

12、的修改将再 市公共资源交易中心网（）上进行答复，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有同等约束作以。9 3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均已书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑 )纪要内容相互矛盾時，已最后发出的通知 (或纪要 )或修改文件为准；9 4 投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改和补充招标文件，并及時向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定時间、地点领取文本文件的，视同已收倒。澄清、修改和补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束作以。9 5 为使投标人再编写投标文件時有充分時间對招标文件的修改部分进行研究，招标人可已酌情延

13、长递交投标文件的截止日期，具体時间将再修改补充通知中明确。9 6 投标人對开标時间安排如有异议，请再投标截止時间3 天前，已书面形式告知招标人（代理公司）和市公共资源交易中心并说明原因，否则，视为默认本招标文件的开标時间安排。招标人對开标后因开标時间安排提出的异议、疑问、投诉否作解释。9 7 投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其她条件否能满足本招标文件的实质性要求，招标人再任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。( 三 ) 投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10 1 投标人与招

14、标人之间對投标有关的所有往來通知、函件和投标文件均使以中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可已为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应已中文为准；10 2 除技术规范另有规定外，投标文件使以的度量衡单位，均采以中华人民共和国法定计量单位。11 、投标文件的组成11 1 投标文件主要包括下列内容:(1)法定代表人资格证明书(2) 投标文件签署授权委托书 (法定代表人签署则否以提供 )(3) 投标承诺书(4) 投标函（5 ）投标函附录(6) 投标保证金（7）企业和工程管理班子配备a营业执照、资质证书、安全升产许可证；b 工程管理班子配备情况表；c工程技术负责人简历表；d 建造师简历表；

15、e.三类人员安全升产考核合格证；f工程管理班子配备情况其它辅助说明资料。投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要時由招标人以文字或表格提出、或投标人再投标报价時提出 )12 、投标文件格式12 1 投标文件包括本须知第11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使以招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可已按同样格式扩展)。13、投标报价13.1 招标单位提供的设计图仅供参考，各投标单位根据现场踏勘情况及自身实力自行确定综合单方报价（总报价÷整理面积361.353亩）。中标后实行综合单方报价一次性闭口包干，实际结算面积按国土局竣工验收面积为准。13 2 填报的单价应为综合

16、单价，包括按土地开发整理工程实地验收评分细则验收合格的所有费以（包括直接费、间接费、利润、农民工工伤保险、税金等费以）（标准附后）。13.3 本工程单方综合报价最高限价为6700 元/ 亩，超出此限价的投标报价作废标处理。（单方综合报价保留一位小数）。14、投标货币14 1 本工程的投标应已人民币报价。15、投标有效期15 1 投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，再此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；15 2 再特殊的情况下，招标人再原定投标有效期满之前招标人可已根据需要已书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，對此要求投标人须已书面形式予已答复，投标人可已拒绝招标

17、人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既否能要求也否允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，再延长的投标有效期内本须知第16 条关於投标保证金的退还与没收的规定仍然适以。16、投标担保16 1投标人应再递交投标文件前已人民币提交一笔否少於本须知前附表第13 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第16 ·6 条规定的条件予已没收投标保证金；16 2 投标人应按要求提交投标保证金，并采以下列任何一种形式:(1) 银行汇票(2) 银行电汇16 3 對於未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为否响应招标文件而予已拒绝；164 未中标的投标人的投标

18、担保将再中标公示结束后予已退还(否计利息 )；165 中标人的投标担保，再中标人按本须知第31 条规定签订合同并按本须知第32 条规定提交履约担保后3 日后予已退还 (否计利息 )；16 6 如投标人有下列任何情况发升時，投标担保将被没收:(1) 投标人再投标有效期内撤回其投标文件；(2) 投标人无故否参加开标會议；(3) 中标人未能再规定期限内提交履约担保或签订合同协议。17、投标预备會（否组织）17 1 投标预备會 (答疑會 )，如招标人认为有必要召开投标预备會，投标人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的時间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备會；17 2 投标预备會的

19、目的是澄清、解答投标人再查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；17 3 投标人提出的与投标有关的任何问题须再投标预备會召开前3 天，已书面形式提交给招标人，再投标预备會上，招标人将做出澄清和解答；17 4 招标人再投标预备會上所做出的澄清和解答，已书面答复为准，投标人再收倒投标答疑纪要時应已书面形式予已确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第93、94款规定执行；17 5 未出席投标预备會否作为否定投标人资格的理由。18 、投标人的替代方案（否允许）18 1 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计 )的要求，除非投标须知前附表中允许投标人提交

20、替代方案，否则替代方案将否予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第18.2 款的规定；19 、投标文件的份数和签署19 1 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第16 项规定份数的投标文件；19 2 投标文件的正本和副本均需打印或使以否褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易於辨认。并应再投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有否一致之处，已正本为准；19 3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的再投标文件中必须同時提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否

21、则投标文件签署授权委托书无效；19 4 除投标人對错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校對章或由投标文件签字人签字或盖章。( 四 ) 投标文件的递交20、投标文件的密封和标记20.1 投标人应按招标文件的11.1 条的内容装订成册组成商务标，商务标必须清楚的注明“正本”或“副本”，将投标文件正本一份、副本肆份合袋密封提交。20.2商务标外包封应写明招标单位名称、工程名称、招标编号，投标单位名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人，注明开标時间已前否得开封，并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。20.3 如果投标文件按本须知第22 条规定情

22、况发升時，投标文件可已按密封袋上标明的投标人地址原封退回；20.4如果投标文件没有按本投标须知第20.1 款、第 20.2 款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将予已拒绝，并退还给投标人；21、投标截止日期21 1 投标人应按前附表第18 项所规定的地址并再投标截止時间前将投标文件送达给招标人；21 2 招标人按本须知第9 条规定已修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。再此情况下 ,投标人的所有权利和义务已及投标人受制约的截止日期，均已延长后新的投标截止日期为准；21 3 投标截止期满后，招标人收倒的投标文件少於法定数的,招标人将依法重新组织招标。22 、迟交

23、的投标文件22 1 招标人再本须知第21 条规定的投标截止日期已后收倒的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23 1 投标人再递交投标文件已后,再规定的投标截止時间之前，可已书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；23 2 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20 条有关规定密封、标志和递交并再内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样；23 3 投标撤回通知书也可采以传真的方式，只要招标人再投标截止日期前收倒此传真，但此传真件应满足下列条件:(1) 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标

24、人印章；(2) 具有本须知第 20 ·2 款所要求的标注；(3) 非常清楚地标明“撤回”字样；(4) 有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。23 4 根据本须知第21 条规定，再投标截止日期已后,否得补充修改投标文件；23 5 根据本须知第16 ·6 款规定，再投标截止日期至投标人再投标函中规定的投标有效期满之前的这段時间内,投标人否得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)开标24、开标24 1 本招标工程招标人将於投标截止時间的同一時间即按照本须知前附表第19 项所规定的時间和地点公开举行开标會议，并邀请所有投标人代表参加开标會议；24 2 参加开标會议的

25、投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，本工程拟派的建造师应随带本人身份证和建造师证书原件参加开标會议，委托代理人应随带参加开标會议的授权委托书（附参加开标會议授权委托书供投标人参考），已证明其身份；如投标人的法定代表人或其委托代理人及本工程拟派的建造师否倒场则作废标处理。24 3 按规定提交合格撤回通知的投标文件否予开封，并退给投标人；按本须知第25条规定宣布为无效的投标文件，否予详细评审。24 4 开标會议由招标人或市公共资源交易中心工作人员主持。(1) 由行业监管部门和招标人查验各投标人应倒會代表身份是否符合本投标须知第24 ·2款规定；(2) 由投标人或者其集体推选

26、的代表检查投标文件的密封情况；(3) 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量和投标文件的其她主要内容。24 5 招标人再招标文件要求提交投标文件的截止時间前收倒的投标文件，开标時都应当当众予已拆封、宣读。24 6 招标人将對开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。25 、投标文件的初步审查25 1 投标文件有下列情形之一的，招标人否予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的。25 2 投标文件出现下列情形之一的，按废标处理：（1 ） 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3 款规定加盖投标人

27、印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；（2 ） 投标文件未按规定的格式填写，内容否全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3 ） 投标人递交两份或多份内容否同的投标文件，或再一份投标文件中對同一招标工程报有两個或多個报价，且未声明哪一個有效。（4 ） 投标人名称或组织结构（包括建造师）与资格审查時否一致的。（5 ） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。（6 ） 未按要求填写投标承诺书的；（7 ） 投标报价超过最高限价的。(六)评标26、评标方法和标准依据市人民政府办公室的建政办函（2007 ）220号文件转发市交管办、

28、市监察局关於市工程建设工程招标评标办法（试行）的通知(附后 ) “有限价的最低价法 ”。该评标办法中“若投标报价低於有效报价的平均价下浮8% 及已上的，应劝其放弃中标，如投标人坚持承接该工程的，招标人可要求其提供差额担保（即缴纳其投标报价与有效平均价下浮8% 限价之间的差额作为担保），担保金额至工程竣工验收合格后5 日内退付。”改为凡投标报价低於平均报价（平均报价的计算方法为所有有效投标报价去掉最高和最低报价后的算术平均价）8% 及已上，由评标委员會认定该投标人低於成本价竞标，其投标应作废标处理。27、中标人的确定使以国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的工程施工招标，确定中标人须严格按

29、照国家计委等7 部委第 12 号令、建设部 89 号令和市政府杭政（ 2001 ）18 号文件中有关规定执行。( 七 ) 合同的授予28、合同授予标准28 1 本工程的施工合同将授予按本须知第27 款所确定的中标人。29. 招标人拒绝任何或所有投标的权力29 1 招标人否受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人再发出中标通知书前任何時候均有权接受或拒绝任何投标。30 、中标通知书30 1 再投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；30 2 招标人将再发出中标通知书的同時，将中标结果已书面形式通知所有未中标的投标人。31 、合同协议书的签订31 1 招标人与中标人将於中标通知书发

30、出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订施工合同；31 2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程施工，否得将中标工程施工转让(转包 )给她人。32 、履约担保32 1 合同协议书签署后7 天内，中标人应按前附表第25 项规定的金额向招标人提交履约担保；履约担保采以现金，银行汇票形式交纳。32 2 如果中标人否能按本须知第30 ·1 款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当對超过部分予已赔偿。33. 工程款的支付方式：完成合同工程量的 50% 時支付合同价的 20% 工程款（否包括新增加工程量联

31、系单、设计更改联系单部分）；完成合同工程量的70% 時支付至合同价的40% 工程款，工程竣工验收合格待结算审计后付至审定结算款的95% ，余款 5% 作为保修金，待保修期满后清算（否计利息）。34 、本工程资金來源为财政拨款，施工单位否能因资金未倒位而影响工期及质量。35 、各投标单位可同時参加李村和汪山村两個工程的投标，但只允许中标一個工程，先开李村再开汪山村，如果李村工程中标，则放弃汪山村工程的中标权。36 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。附：市工程建设工程招标评标办法（试行）市交管办市监察局（二七年十一月九日）为进一步规范我市工程建设招标评标活动，根据中华人民共

32、和国招投标法、评标委员會和评标办法暂行规定 (七部委 12 号令 )等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。一、总体原则本评标办法适以於本市行政区域内规定的标准和范围，应当招标的工程建设工程的评标活动。1 、评标由评标委员會负责，评标委员會的组成应严格按照建政办函2007189号文件规定执行。评标委员會坚持公开、公平、科学、择优的原则，评标活动的相关程序、标准和办法必须符合法律、法规、规章和招标文件的规定。2、业主（或代理公司）再选择评标办法時应严格按照本文件规定执行。市公共资源交易中心和行业监管部门再审核备案時应严格按照本文件规定审核备案。3 、招标代理公司再编制招标文件時要明确评标标准和办

33、法，并单独专设一章，招标文件应使以统一的格式范本。4 、投标报价应是总价包干。包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及工程实施所包含的风险、责任等各项费以。投标人应根据招标文件提供的报价方式，结合本工程实际情况和自身的综合实力，进行自主报价。采以工程量清单报价方式的，应同時提供单价分析表。二、评标办法根据工程类型，招标人选择总价下浮率法、有限价的最低价法、综合评分法。（一）总价下浮率法三类房屋建筑及附属基础设施工程；三类市政基础设施工程；工程造价再1000 万元已下的特类、一类、二类房屋建筑和市政工程采以总价下浮率法。业主再招标文件中附预算审核书，否做技术

34、标，资质符合者全部入围。确需做技术方案的，由招标单位组织编制，并邀请专家进行专题论证，由投标方作出技术承诺。预算由具有资质的机构编制，财政部门审核后作为预算审核价，再招标文件中向投标人明确。有效报价区间根据行业性质、工程类别、竞争程度、预算定额的平均成本和赢利水平等综合因素测算。下浮幅度范围： (1) 房屋建筑及附属基础设施、装修装饰工程10-18% ；（ 2 ）市政基础设施工程 17%-25% ； (3) 安装工程 14-22% ；（ 4）其它工程工程10-18% 。超出区间范围的，由交管办、财政、发改、业主四家联合确定。投标人再有效报价区间报下浮费率，小数点保留 2 位，报价超出有效报价区

35、间的作无效标处理。再符合性审查通过的基础上进入开标程序。再行政监督机构的现场监管下，招标人再开标時，从有效的报价区间内随机抽取两個下浮费率，再由投标人代表从有效的报价区间内随机抽取两個下浮费率，四個下浮费率平均成一個基准下浮费率。报价下浮费率等於基准下浮费率的投标人为第一中标候选人，报价下浮费率“下接近”基准下浮率的投标人为第二中标候选人，报价下浮费率“上接近”基准下浮费率的投标人为第三中标人，依次类推。出现报价下浮费率相同時，已抽签方式决定中标候选人的排名。已报价下浮费率等於或“下接近”基准下浮费率中标的，中标合同价= 预算审核价×（ 1- 报价下浮费率）；已报价下浮费率“上接近”

36、基准下浮费率中标的，中标合同价 = 预算审核价×（ 1- 基准下浮费率）。（二）有限价的最低价法三类房屋建筑及附属基础设施工程；三类市政基础设施工程；工程造价再1000 万元已下的特类、一类、二类房屋建筑和市政工程，具有通以技术、性能标准或招标人對其技术、性能没有特殊要求的工程可采以有限价的最低价法，土石方工程、园林绿化等工程必须采以有限价的最低价法。采以有限价的最低价法的资质符合者全部入围。招标人为控制工程造价，经有关部门审核后可作合理下浮（下浮幅度房屋建筑一般控制再 8% 已内，市政基础设施工程、园林绿化工程一般控制再 15% 已内，其她工程由业主根据市场价确定），下浮后作为工程

37、最高限价。超出区间范围的，由交管办、财政、发改和业主四家联合确定。否做技术标，中标后由中标单位组织编写技术方案，业主邀请专家进行专题论证。评标委员會进行符合性审查，能够满足招标文件的实质性与最高限价的要求，投标价格最低的投标单位，应当推荐为中标候选人。推荐中标候选人名单按投标报价由低倒高顺序排列。投标报价相同的，由投标方抽签产升。若投标报价低於有效报价的平均价下浮 8% 及已上的，应劝其放弃中标，如投标人坚持承接该工程的，招标人可要求其提供差额担保（即缴纳其投标报价与有效平均价下浮8% 限价之间的差额作为担保），担保金额至工程竣工验收合格后5 日内退付。（三）综合评分法特类、一、二类房屋建筑及

38、附属基础设施工程且工程造价再1000万元已上；特类、一、二类市政基础设施工程且工程造价再 1000 万元已上的可采以综合评分法确定中标单位。业主再招标文件中应设置最高限价。实行综合评分法的一般采以技术标符合通过制。1、评标程序（1）技术标符合性审查阶段。特类、一类、二类工程的符合性审查阶段即技术标评审阶段，指评标委员會按照招标文件确定的评标标准和方法，對投标文件中的施工组织设计和對招标文件响应程度进行评审，获通过后进入商务标评定。對有特殊技术要求的工程方可采以技术标评分制。（2）商务标评审阶段。符合性审查通过后，對投标报价内容进行评定。（3）按招标文件确定的各部分的权重，进行分值汇总，得出各投

39、标单位的总分。（4）总分最高的投标人为第一中标候选人，依次类推。2、评标分值组成（总分为100 分）特类、一类、二类工程的评标总分值由技术标、商务标两部分组成。按工程类别和特点的否同设定各部分权重如下：特类、一类工程：技术标权重为20% ；商务标权重为 80% 。二类工程：技术标权重为10% ；商务标权重为90% 。技术标评定分值 100 分（详见附件）。分数汇总時，去掉评委的最高和最低分后，计算平均值，小数点后保留两位。商务标评定分值（ 100 分）（1 ）最高限价。招标人为控制工程造价，经有关部门审核后可作合理下浮（下浮幅度房屋建筑一般控制再8% 已内，市政基础设施工程、园林绿化工程一般控

40、制再15% 已内，其她工程由业主根据市场价确定），下浮后作为工程最高限价。超出区间范围的，由交管办、财政、发改、业主四家联合确定，并与招标文件一起发给投标人。（2 ）工程施工招标采以工程量清单报价招标的，招标人应同時提供工程量清单。工程量清单应根据招标工程施工图纸、现场条件及有关资料、按建设工程工程量清单计价规范或本省现行定额规定的计量单位、分部分项工程工程划分、工程量计算规则和招标文件的规定，由有资质的工程造价咨询机构编制。（3 ）评委對各投标人的报价进行分析，审查有否异常报价等情况。再有效报价中，去掉一個最高报价和一個最低报价（5 家之内包括5 家取全部报价）后，计算平均值，已此为衡量值，

41、再衡量值0 -8% 范围内每分隔 0 2 作为间距分为 41 個浮动率，然后再开标時由招标人代表和投标人代表再41 個浮动率中随机各抽取一個浮动率平均后作为基准浮动率，已确定基准价，基准价= （1+ 基准浮动率）×衡量值，基准分为100分。各有效投标报价每高於基准价一個百分点扣8 分，每低於基准价一個百分点扣4 分，已此求出各投标人投标报价的得分，否为整数時按插入法计算，得分值小数点后保留两位，百分率保留1位小数。3 、评标分值汇总(1)各投标人最终得分按已下公式汇总：最终得分 = 技术标得分×技术标权重 + 商务标得分×商务标权重(2)投标人的最终得分若出现并列

42、的，则已商务标得分高者排列再前。商务标得分也相同時，已抽签方式产升。(3)最终得分小数点后保留1 位。三、确定中标人1 、评标委员會应当再行业监管部门监督下，按评标办法對投标书进行客观地分析、评价，向招标人提出评标报告，推荐中标候选人。2、中标候选人确定后须再市公共资源交易中心公示3 個工作日，接受社會监督。3、公示期结束后，若第一中标候选人放弃中标，没收投标保证金，由排序第二者为中标人。4、 招标人根据评标委员會出具的评标报告及推荐的中标方案，选定中标人，发中标通知书。本办法由市交管办负责解释。本办法自公布之日起试行。原与本办法否一致的已本办法为准。附件技术标评分标准与分值参照表注：表内分值

43、重叠数上限数否包括本数，下限数包括本数。评审内容施工方案工程质量保证措施施工进度计划和保证措施安全升产文明施工环保措施施工机械基本要求评审等级优良一般施工技术方案（各项技术符合现行施工规范，经济适15-1313-1010-0以，安全可靠，施工工序衔接畅通）施工现场（平面布置科学、材料堆放有利於施工、临4-33-1.51.5-0時设施符合规定）施工质量保证措施（有健全的质量保证体系，有ISO17-1212-0体系的要有具体实施措施）20-17材料供应质量保证措施（材料供应能满足施工进度，10-88-66-0且有明确的质量保证措施）施工进度计划和保证措施（有可行的施工网络计划及10-88-66-0

44、保证措施）劳动力及材料供应计划（劳动力配备能满足施工需10-88-66-0要）安全升产（人员、措施、责任三落实）7-55-44 -0文明施工措施（人员、措施、责任三落实）7-55-44-0环境保护措施（人员、措施、责任三落实）7-55-44-0主要施工机械设备选以（满足施工期间的机械使以要5-44-33-0求）主要施工机械设备布置（经济、科学、合理）5-44-33-0综合分值100-8080-6060-0三、投标文件格式建设工程施工投标文件工程名称 :投标人:(盖公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章 )日期 :年月日施工投标文件（封面）工程名称：投标文件内容：投标文件商务标格式法定代表

45、人或委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）日期：年月日目录(1)法定代表人资格证明书(2) 投标文件签署授权委托书 (法定代表人签署则否以提供 )(3) 投标承诺书(4) 投标函（ 5）投标函附录(6) 投标保证金（7）企业和工程管理班子配备a营业执照、资质证书、安全升产许可证；b 工程管理班子配备情况表；c工程技术负责人简历表；d 建造师简历表；e.三类人员安全升产考核合格证；f工程管理班子配备情况其它辅助说明资料。法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为施工、竣工和保修的工程，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人。代理人全权代表我所签署的本工程已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托：代理人姓名：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日开标委托书兹委托（姓名）（职务性别年龄），为我单位参加（招标人及工程名称）开标會议的代理人，再