红山窑乡建立《党内激励、关怀、帮扶机制》的总结

1、红山窑乡建立党内激励、关怀、帮扶机制的总结 红山窑乡建立党内激励、关怀、扶持机制的总结 红山窑乡建立党内激励、关怀、扶持机制的 总结 党的十七大明确指出，党的基层组织建设工作，要建立健全党内机制、关怀、扶持机制，进一步强化关心和爱护基层老干部、老党员和生活困难党员工作，不断加强党组织的战斗力和凝集力，充分发挥党员的先锋模范作用。为了切实强化基层组织建设，夯实基层基础，充分尊重党员主体地位，发挥党员作用，保证党员权利，调动基层干部工作积极性，努力建设服务型基层党组织，切实强化基层党内关爱，从政治、思想、生活上关心党员，特制定方案。 主要做法及成效 近几年，红山窑乡党委依据困难党员较多、贫困面较大

2、的工作实际，积极探究和落实党内“激励、关怀、扶持机制，通过大力实施“扶持过程、“农民党员致富示范工程和“特困党员救助工程，积极引领想致富但缺乏资金、缺乏技术的农民党员发展经济项目，拥有脱贫致富产业、不断提升生活水平。 整合资源，上下联动，不断扩展扶持工作覆盖面。针对以往有的基层党组织单独开展党内扶贫济困，造成资源分散、整体效果和乘数效应不佳的问题，乡党委从集中资源、整合力量入手，积极县委组织部申请以及协调乡民政等部门，开展党内扶持工程试点，初步形成了以乡党委牵头抓总，相关部门积极支持的扶持体系。 革新方式，分类扶持，不断加强扶持实效性。在试点工作中，扶贫与扶志相结合，积极帮助受助党员转变创业观

3、念、强化进取意识、加强致富信心，分类指导他们积极从事小种植、小养殖、小作坊、小经营等“四小行业，参加“项目+基地+农户模式的合作，保证党员有发展项目。同时，充分利用科技下乡、农民书屋和远程教育等载体，有针对性地宣扬各类农业科学技术知识。成立了扶持工程领导小组，专门帮助受扶持户制定致富计划，提供政策咨询、技术指导、信息服务、协调资金。 落实责任，跟踪问效，以制度深入扶持工程。为保证专项资金能够最大限度地发挥作用，做到专款专用。乡党委在深入基层，深入群众，反复征求看法的基础上，分类确定了扶持对象的标准，规范了“党员推举、支部把关、党委审核、结果公示、合同管理、跟踪问效的工作程序。为降低扶持资金风险

4、，由乡党委为所有的扶持户担保。同时，设立了党费扶贫资金专户，建立了扶持资金使用明细账，指定专人负责，做到收有凭、支有据，查有证。为了准确及时地掌握党费扶贫资金的运作状况，乡、村分别建立了“扶持工程档案，设专人管理，按月填写资金使用状况，及时准确地掌握各扶持户的生产经营动态。为使扶持工作落到实处，实现扶持一户致富一户的目标，推行了扶持责任制。采用受扶持户向村党支部、村党支部向乡党委定期汇报制度，并将扶持效果纳进村党支部考核体系。通过落实责任、跟踪管理、强化考核，有效促进了扶持工作的实施，显然提升了对农民党员 的扶持效果。 存在的困难和问题 一是受到扶持资金数额较少的限制，扶持覆盖面不宽，力度还不

5、够大，在一定程度上影响了扶持工程的示范效应。二是多数贫困党员文化水平低，年龄较大，思想观念比较落后，且无一技之长。一些党员自己或家人生病，生活缺少保证，而且还要承受因看病带来的经济负担，生活十分困难。三是统筹城乡党建资源力度不够，扶持措施还不够，落实还不到位。目前，存在仅靠组织部门一家抓的状况，其他部门及资源优势还未充分调动起来，还未形成合力。 下一步工作思路及打算 强化组织领导，扎实推动党内扶持工作。进一步健全党内激励、关怀和扶持工作机制，发挥组织优势，整合社会资源，深入旗领导联系点，旗直部门包扶村、选派科技特派员、党员三结合致富链等措施，形成从上到下、层层抓落实的工作局面。 加大宣扬力度，

6、营造党内扶持优良氛围。从提升贫困党员思想意识着手，建立创优争先评比机制，激励贫困党员率先致富。对在扶持工作中积极配合、吃苦耐劳、取得优良救助效果的贫困党员典型，加大宣扬推广力度，并给予必要的物资奖励。通过扶贫与扶志双重举措，在贫困党员群体中树立起“自力更生、争先致富的观念，进一步加强特困党员干事创业的积极性和主动性。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣扬扶持过程中涌现出来的致富典型及卓有成 效的扶持组织或个体，营造优良的舆论氛围。 抓生产服务，扶持贫困党员发展产业。发挥旗直涉农涉牧部门信息资源优势，通过送生产资料、送技术、送信息等形式扶持困难党员。对发展同类种养殖项目的困难党员组织产前集

7、中培训，让其掌握专项种养殖技术。实施相关人员与贫困党员“结对子扶持机制，并积极发挥乡村合作经济组织、党员互助组和种养殖大户与贫困党员结对扶持的“致富互助组的作用，在产业帮带、抗御市场风险等方面给予贫困党员发展产业寻求市场，逐步建立起市场营销网络。 强化基金管理，拓宽党内扶持资金来源。一是采用“党费挤一点、财政拨一点、党员捐一点、上级扶一点的办法，整合民政、就业、卫生、发改、农牧、林业等部门项目资金资源，不断壮大困难党员扶助基金。二是进一步健全基金管理制度。规范困难党员的申报程序，采用由困难党员个人提出申请，支部组织民主评议，并将状况公示，然后由支部向党委申报，党委审批并报乡党委备案。建立扶持台

8、账。要对乡村困难党员进行分析、归类，按照轻重缓急确定扶持对象，做到重点特别，分步实施，并对台账进行动态管理，实施有针对性的扶持。三是合理确定基金使用项目，加强扶持实效。要因人因地而宜，制订不同的扶助措施，提升工作的可操作性。在贫困党员生活保证、就业、看病、发展产业项目上，给予充分的扶持。针对乡村困难党员，要统筹合计基金使用的“造血、“输血功能，并结合送科技下乡、科技培训月活动，进行普及性培训，提升困难党员致富技能。对有脱贫 愿望和信心，但缺少资金而无法起步的困难党员，要给予资金扶持，帮助他们落实一些投资少、见效快、风险小的“短、平、快的生产项目和社会服务项目。 健全各项制度，保证扶持工作的长效

9、性。抓制度落实，是构建扶持长效机制的有效保证。通过建立制度，对困难党员真正做到在政治上关心，在生活上关爱，在事业上关注。一是完善社会扶助体系。要整合和积极引导城乡社会资源进行扶持，把扶持困难党员放在帮助困难群众的大局中去思索，将困难党员与困难群众一道纳进整个社会保证体系，并提升相应的比重。二是完善结对扶持体系。要建立结对扶持和定期走访制度，依据党员具体困难原因，逐一采用针对性强的制度，依据党员具体困难原因，逐一采用针对性强的措施，实施“一对一、多对一、一帮到底的方式，定目标、定措施、按时间、定人、定点、定事长期扶持，以达到造血式、标本兼治的扶持效果。要把走访制度形成固定、完善的基本制度。三是完善扶持考评体系。要强化责任意识，建立定期考评和通报制度，形成长期有效的激励机制，促进扶持工作顺利