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文档简介
1、精品文档 农资打假夏季行动实施方案 为进一步做好农资打假“夏季百日行动”,保障“三夏”农 业生产和农产品质量安全,结合全市夏季农业生产实际,制 定本方案。一、工作思路根据 2014 年全省农资打假“夏季 百日行动”实施方案的部署安排,在“三夏”农资使用高 峰时期,全市各级农业部门要结合本地农业生产和农资使用 特点,突出重点农资品种,采取针对性措施,狠抓集中整治 与日常监管,严格落实农资监管责任制,加大农资产品质量 抽检力度,严厉打击制售假劣农资、侵权假冒农资和生产、 经营、使用禁用农业投入品等违法行为,组织放心农资下乡 进村活动,推进农资信用体系建设,强化案件的查处,依法 整顿和规范农资市场秩
2、序,切实维护农民合法权益,努力确 保夏季农业生产安全和农产品质量安全。二、工作目标通过 全市各级各部门的共同努力,确保不发生因假劣农资和禁限 用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产 损失。有效遏制生产、销售假劣种子、农药、肥料和侵权假 冒农资产品的违法行为,放心农资下乡进村覆盖范围进一步 扩大,农民群众质量安全意识和维权能力进一步加强,农民 群众对农资市场秩序的满意度进一步提高,农资监管长效机 制进一步完善,农资市场秩序持续稳定好转。三、工作重点 加大监管力度。在“三夏”农资购销、使用高峰时期,全市 各级农业部门要切实加强农资市场日常监管,加大日常执法检查力度,保证农资监管不留死角
3、。要以农资批发市场、集 散地和经营门店、流动商贩及多次违法行为记录的经营户为 重点,加大对重点企业、生产基地、区域交界处、农村和城 乡结合部、游商活跃区的检查力度。要深入开展禁限用农业 投入品整治,对禁用的高毒农药继续加大清缴力度,进一步 推进高毒农药定点经营试点和实名购买制度。要加强对被许 可人从事行政许可事项活动的跟踪检查,对不再具备法定资 质条件或者有严重违法行为的,要依法予以清理、取缔。对 无证、无照生产经营农资的要严肃查处,坚决予以取缔。要 建立农资生产经营主体诚信档案,实施分类监管,提高监管 效能。加强监督抽查。要结合本地实际,有针对性地制定农 资产品质量抽检计划,加强对农药、肥料
4、、种子、兽药等农 资产品的监督抽查, 重点检测种子质量和品种真实性, 农药、 兽药和饲料的有效成分含量及是否添加违禁成分,肥料的养 分含量是否与标识相符等。 对群众举报投诉多、 违法次数多、 市场检查中问题突出的企业和产品,进行重点监管。对监测 中发现的重大问题,要及时发布警示信息;对监督抽查中发 现的不合格农资产品要依法严肃处理。全市各级农业部门要 加强信息沟通,建立检测结果共享机制,避免重复抽检,提 高执法效能。要强化检打联动,检测与查处要做到“无缝衔 接”。加大案件查处力度。全市各级农业部门要鼓励社会各 方面积极举报制售假劣农资行为,拓展案源渠道,做到“有 报必接,接案必查,查必到底”。
5、要积极履行农资打假牵头 协调职责,落实农资打假部门联席会议制度,联合公安、市 场监管等部门,适时开展联合执法,严厉打击制假售假、侵 权假冒和非法添加等行为,重点查处生产经营假劣种子、化 肥、农药等“黑窝点”。要建立区域联查、跨区协查等案件 办理机制,切实加强区域间案情通报和移送工作。对制假售 假源头不在本辖区的, 要及时上报案件信息, 发送协查通报, 由制假售假源头所在地农业部门严肃查处,确保从源头上消 除危害。 涉嫌犯罪的案件, 要移送公安机关, 追究刑事责任, 杜绝“有案不送、 以罚代刑”。 要加大典型案例的曝光力度, 震慑违法犯罪分子。同时,各地农业部门要按照农业部关 于印发的通知和农业
6、部办公厅关于做好农业行政处罚案 件信息公开有关工作的通知及省农委印发农业系统依法 公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息 工作方案的要求,及时公开“双打”行政处罚案件信息, 按时报送案件信息公开情况。四、工作要求切实加强组织领 导。当前正值“三夏”生产关键时期,全市各级农业部门要 在当地党委、政府的统一领导下,充分发挥好农资打假和监 管工作的牵头作用,明确监管责任,及时制定工作方案,确 定工作重点,强化和落实监管措施, 加强服务指导, 确保“夏 季百日行动”取得实效。要加强农业综合执法队伍建设,落 实农资打假工作经费由财政保障制度,加强执法人员培训, 改善执法条件和执法手段,提高办
7、案能力。严格落实监管责 任。农资打假“夏季百日行动”时间紧、任务重、责任大。 各地要进一步强化和落实属地监管责任,明确职责分工,建 立责任追究制度。对在农资打假工作中不履职、不作为、乱 作为等行为要严肃追究相关人员责任。市农委将适时开展督 查,对督查中发现的问题,督促各地及时整改,并进行跟踪 监督。加大宣传引导力度。各地要充分发挥舆论宣传导向作 用,利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传农 资打假工作措施、进展和成效,宣传诚信企业,曝光农资打 假典型案例,震慑违法犯罪分子,努力营造全社会关心支持 农资打假工作的良好氛围。要组织力量深入到农村基层,通 过举办放心农资下乡进村现场咨询活动和培训班、印发宣传 资料、现场指导等形式,普及农资法律法规,传授识假辨假 知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民群 众质量安全意识、科学安全生产的水平和维权能力。开展农 资从业人员培训和法律知识教育,提高农资生产经营者的诚 信守法和质量责任意识。及时报送相关材料。各地要认真总 结“夏季百日行动”成效和经验,分析本地农资监管的新情 况、新特点,探索农资监管工作的新思路。要加强信息统计 和报送工作,及时报告重要信息、重大
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