出租车运营形势调查报告

1、出租车运营形势调查报告?当前，一系列出租车罢运事件引起了各级政府的高度重视。近日，根据国家统计局山 东调查总队的统一安排，潍坊调查队认真组织开展了出租车总体营运形势专题调查，通过 对市交通局、运管处出租办和出租车公司进行调研，并随机走访了部分出租车司机。调查 表明：在全球金融危机和高油价影响下，潍坊出租车行业遭遇一定困难，但整体形势比较 乐观。?一、潍坊市出租车行业发展现状?随着经济的发展和人民生活水平的提高，由于出租车能够提供其他公共交通方式无法 完成的个性化服务，就使得出租车已经转变为公共交通的重要组成部分，而不是传统上人 们认为的只为少数有钱人服务的特殊消费。近几年，潍坊市出租车行业也不

2、断发展壮大。 据统计，目前潍坊市共拥有出租车4070 辆，出租车公司 29家。其中主城区 XX辆，出租车公司 13 家。今年前三季度，潍坊市出租车行业共实现营业收入21708 万元，同比增长2.81%，实现营业利润 10854 万元。?从管理体制上看，潍坊市与深圳、重庆等地不同，出租车90%以上为车主个人所有，基本在不存在“份子钱”、承包费过高等问题。出租车大部分属于个体经营，出租车公司 也基本上为服务型公司。 2010 年，潍坊市主城区万人拥有出租车达到 23.06 辆，在全省处 于较高水平。与当地的经济发展水平和满足人民群众的生活需要比较适应。 二、当前国际 油价对我市出租车的影响 在油价

3、居高不下的情况下，潍坊市出租车管理部门积极引导，应 对高油价挑战。一是积极鼓励出租车实行“油改气”。目前，潍坊市区 XX 余部出租车中有 90以上的出租车已经改用燃气，或者为“油气”双燃料车，其余燃油的出租车基本都是 准备更新的老车型。目前 93汽油已经达到了 6.09 元/ 升。而天然气价格比较稳定，为 3 元/ 立方。一辆车每年可节省运行成本约3 万元，而一辆出租车“油改气”的成本大约为5000 元，基本上两个月就可以收回改装成本。据司机王师傅介绍，他自己驾驶的捷达车每 百公里耗油 9 升左右，现在 93汽油的价格为 6.09 元升，百公里油料费用 54.8 元左 右；而天然气价格为每立方

4、米 3元，以百公里消耗天然气 8 立方米计算，捷达车百公里燃 料费约为 24 元。王师傅称：“我的车平均每天能跑 300 公里，一天可节约燃料费 92.4 元 左右，一年节约的燃料费用 3 万元左右。”二是加收燃油附加税。鉴于成品油价格持续上涨对客运出租汽车运营成本和收入影响较大的实际情况，为了保证客运出租汽车正常营运 和满足消费者需求，潍坊确定客运出租汽车经营者在营运过程中，采取适时收取燃油差价 的办法。燃油差价随汽油价格的变动而相应加收或取消，当93#汽油价格达到 3.5 元/ 升以上，且时间持续 1 个月以上，客运出租车经营者可向乘客收取燃油差价；当93#汽油价格低于 3.5 元/ 升（

5、含 3.5 元） ，且时间持续 1 个月后，取消燃油差价。燃油差价按乘次收取， 在计价器显示金额之外加收，收取标准为每乘次1 元。三是对出租车进行财政补贴。 2010年，国家财政和潍坊市对出租车进行补贴。补贴出租车不分燃油还是燃气。每辆出租车可 领两部分补贴，第一部分是 2359.57 元的全年补助，第二部分是从 7 月开始领取 2730.86 元的补助。 三、当前的金融危机对出租行业的影响 当前金融危机影响越来越广，出租车也 受到一定影响。由于经济下滑部分市民采取公交等其他运输工具，部分公司减少了会议和 出差，造成了出租车一定业务量的减少，但从总体来看影响不大，出租车司机对行业前景 还是比较

6、乐观。 四、出租车行业面临的困难 当前，潍坊市出租车面临的困难突出表现在 ： 1、 ? 出租车加气难。目前潍坊市出租车已经有90%以上的“油改气”，再加上“油改气”的私家车，加气矛盾日益突出。特别是冬季属用气高峰,民用气消耗大 , 天然气供不应求 ,以致造成出租车气源紧张。虽然潍坊市加气站增长迅速，XX年 9 月，潍坊市区成立了第一家加气站； XX年 3 个加气站运行，在建 2 个； XX年年激增为 7 个；目前在建 2个。但还是满 足不了日益增长的需求。加一次气要排很长的队。而每加一次气只能跑 100 多公里，一天 需要加气 2-3 次，加气时间间隔太短，耗时耗力，得不偿失。2、黑车扰乱市场

7、秩序。在火车站、汽车站、城乡结合部等部分区域黑车现象还比较严重。黑车没有部门归属，缺少行 业监管，不用交任何费用，挣得都是自己的，出租车面对这样的竞争无能为力。根据调查 了解，出租车司机的期盼和需求主要集中在打击黑车、降低油价、改善加气环境和减轻各 项收费上。 五、促进我市出租车行业健康发展的建议和对策?1、加强立法，明确行业管理责任。从长远看，应加快出租车行业立法步伐，明确行业 管理责任，理清政府部门、出租公司、司机之间的关系，按公平透明、科学发展原则，重 构行业利益分配格局。 2、准确定位出租汽车行业，科学确定出租车总量。出租车行业是公 共交通的重要组成部分，有公共服务、占有道路资源等特点

8、，应当坚持总量控制原则。其 总量增减由市政府根据市场供求、出租车与其他公共交通方式的配比、行业收入和利润等 因素，在保障供略大于求的情况下，适时调整出租车总量规模，制定出租车总量调控办 法，科学地建立总量调控机制，实施总量控制。?3、全面整治非法营运。不定期开展整治客运市场非法营运专项行动, 依法严厉打击客运市场非法营运行为。继续在重点时间、重点地段开展每周不少于1 次的联合整治行动。对非法营运突出区域进行重点整治。全面规范客运出租市场经营秩序，重点整顿规范火车 站前周围和潍坊汽车站前客运出租车秩序及城区内大型商场、医院、学校、宾馆、机场及 城乡接合部等客运出租车集中地区的秩序，同时严厉查处和

9、打击火车站、汽车站周围及高 速路口等区域的“黑出租”、“摩的”等非法载客运营车辆，对客运出租车在城区道路乱 停、乱靠、乱掉头、鸣笛、拒载、不使用计价器、故意绕行及车容车貌不整等行为进行查 处。 4、科学调整，树立出租车行业品牌。目前潍坊市出租车公司规模不一，最大的奎文出 租车公司有 500 多辆，最小的仅有 34 辆。这种情况一方面增加了行业管理部门管理的难 度；另一方面，众多公司出于规模效应上的考虑，也不愿意投入资金提高服务水平。目前 部分出租公司不够规范，都起不到对出租车司机的正常教育、培训作用，无法保证提高出 租车司机素质。建议制定有关政策，以规模化、品牌化经营为方向，引导企业通过兼并重 组、合资、合作经营等市场化方式