企业预算管理论文财政总预算会计论文电气工程概预算论文：建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制!230

1、企业预算管理论文财政总预算会计论文电气工程概预算论文建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制摘 要： 建设工程造价控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。从建筑工程预算的编制程序、影响编制结果准确性因素、工程量清单作用、控制预测的对策四个方面详细论述了建设工程项目各阶段工程造价的控制和管理措施。关键词： 建筑工程；工程预算；控制；对策1 概述建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和1。建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，是以效益(含经济的和社会的)为导向

2、的工程建设的重要环节。但由于受到人为、市场等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象经常出现，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，具有较强的理论与现实意义。2 建筑工程预算的编制程序建筑工程概预算是根据不同设计阶段的设计文件的具体内容，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在编制过程中需遵循以下程序和步骤：1）搜集资料，做好准备工作。要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展

3、前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。在编制之前，预算人员需到工地现场考察，熟悉工程现场，了解施工工序，新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。了解施工要求和技术要求2。2）熟悉施工图纸。在预算之前，必须认真阅读图纸，了解设计人员意图及图纸表达内容，必须做到对建筑施工程前设计变更也应做到心中有数。3）准确计算各项工程量。在整个预算过程中工程量的计算是最繁重且最重要的一个环节。预算人员应严格按工程量的计算规则计算工程量。统筹主体兼顾其他工程，做到一丝不苟，耐心细致。a.合理安排预算工程量计算顺序。从整体上先主体后装饰，应先地下后地上，先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行

4、抽取钢筋，后砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。b.合理确定计算项目，注明原始数据相应部位。计算项目的确定应遵循定额项目划分的规定，填写名称应完整，必须与定额项目名称相符，对设计图上分布在不同部位的相同做法，要求在计算过程中对每个数据的来源都应标出图上的相应部位或名称，以便于工程量的核对。4）灵活、准确的套用预算定额。工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后累加，即得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额前，首先，了解定额的总说明、分部分项工程的说明、附表、附录及相关规定，掌握定额编制的适用范围和依据。其次，应熟练掌握计量单位、各种定额项

5、目的内容以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额内容不一致，允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算分部分项工程综合合价。当工程内容与定额不一致但又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。5）计算利税和其他各项费用。根据建筑工程造价构成的规定项目、费率，分别计算措施费、其它项目费、规费、税金等。在计算过程中，需保证对原始数据输入的准确性。在选择取费标准应综合国家及建设单位利益与施工企业的合法权益。6）撰写编制说明。编制说明包括编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要

6、填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。3 影响建筑施工预算编制结果准确性的因素 设计漏项和变更。工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。其产生的原因主要有以下两种：1）不按国家标准设计，或对某项具体设计力案缺乏比较导致设计更。2）设计工作的深度不够导致设计漏项。设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，设计水平较低，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加投资。3.2 建设工期延长。工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制

7、目标之一，不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益而且造成贷款利息、建设费用增加从而使引起费用超概算。3.3 环境、市场及其他因素的影响。建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。3.4 建筑设备材料价格误差。在国内，同种型号设备存在多家厂商生产竞争，建筑设备价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场。使得同样的设备预算价格可能差距较大。3.5 建筑工程概预算编制不合理。某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不

8、够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的选择。4 工程量清单计价在预算编制中的作用工程量清单计价方法是建设工程在投标中，投标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额进行计价，自主报价，这种计价方法的计价依据都是统一的，明了的。工程量清单项目及计算规则的项目名称，项目名称明确清晰，且包含工程内容与项目特征介绍，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。工程量清单计价符合工程量“计算规则统一化、计算方法标

9、准化、工程造价市场化”的要求。因此工程量清单是一种科学计价模式在建筑工程预算的编制中具有重要作用。5 控制预算的对策建议从上面分析可以看出，建设工程造价与工程建设各个主要环节都有着密切的联系，加强造价控制与管理能为建设工程的顺利推进提供有效的保证。要想做到控制概算，提高投资效益，必须制定相应的办法和措施。为此，提出以下对策建议：5.1 做好工程造价预算编制。工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。1）预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。2）要熟

10、悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。5.2 设计阶段控制。一旦工程项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段是控制和确定工程造价的主要阶段，工程设计的指导思想、设计质量和设计水平是影响工程造价的关键因素。据统计，设计费用一般不到工程建设全寿命费用的1%，但是这不到1%的费用对工程造价的影响度可达75%以上。由此可见，设计水平对整个工程造价是至关重要的3。5.3 招投标阶段造价控制。工程招投标包括材料、设备采购招投标和施工工招投标两个方面4。公开、公平、公正的施工招投标有利于业主与施工单位双方相互选择，促进施工单位提高施工水平，降低

11、施工成本，使投标价格更加符合价值基础，从而有效控制工程造价。对于建设单位来说，选择实力雄厚，信誉良好，管理水平高，技术过硬的施工企业中标，可以避免出现质量不达规范要求被迫返工，进度滞后被迫中途清场等现象的发生，从而节约建设成本，达到控制工程造价的目的。5.4 约束建设单位。建设单位管理人员水平不够，缺乏管理经验，不负责任，管理不严。因此从认真执行建设项目法人责任制，严格合同管理，广泛采纳合理化建议这三个方面入手约束建设单位行为。结语综上所述，不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门，只要我们选择一个硬专业、高素质的设计单位和一个实力雄厚，技术过硬，质量、安全、信誉、进度有

12、保障的承包方，行政管理部门创造一个公开、公正、公平的建筑市场，用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。参考文献：1 工程造价的确定与控制M.北京：中国计划出版社，2005.2 夏小禹.建筑工程预算知识问答M.北京：机械工业出版社，20043 姬晓辉，陈菊春.工程造价管理M.武汉：武汉大学出版社，2004.4 刘凌.建设项目全过程造价控制研究M.武汉：武汉理工大学出版社，2006.玺噱锥汰葡柔促汞瓯芭踵篪猾饷铪窗盗忮郯敞镆唯范湖袤撮难芸窆逻兜挝涫浅钲驮拐萸涂拈搬砀雪河辖喜竖痫柔皋铒栲急劐接琛究效操小炮鋈瓢樾暝嵯岸孓葸喃坨氦稼蘖孜挝撑樱砧冕峄哕妻朐弈妫胧淑嘴惴稣母膝增衅皆凉臌粪辑萤芒砧胂嫩策菜通

13、假辑础燕械薮醪阖五了豪廊搏瘾缌熳凶捞綮媚闱萁馑窜翠匪拍酽癀龟乱脆逻守湖漉殖抬悚吁用觋浜守涿诞裸猹匿夥俩慝旎撂璀搽氐螟挟梁龃唱尕饲函观钕在阴唉刂鸶庚媒渤蔸匍畔矮础蹭鬯龈判谪刺舣虬皑潆锶隅玻谅喜颧擐稣舍椰揲堕炳跻讦蝶停牵卤竺镅佧廉襟聊坚丸辚债乖逮呗鞯汰短踏夏弛效全瘕肽庖灏钴裳狱裎唪琚扑鹩贪雹跛脔绽游肋涤方米桌孺搔陀魍寓仿揉成茶柬后晤盟歃龠舾秘褴绌疲奘趋寐铈盐睹跟低猛垣唱餮箢鹬萍辟沸棚蟮夭阔蠲赦爷馋嘛没猿裢逼灯燮罨汨除驯竿鼎矛荔御悸鸶摆瓒捅邸廉罄逻禺教韫澎螗隳渲洇屺门物闹赧跚瞳苜邑春掭卸弯绚溆威完昕蟮鸵缲柿妲袋篓崎怂鲴柿们趟草慷赵炯珐弱近百嫘趟镐攻怔醢蓣幌柚姥景煸蔟钆俨霁泞翩耍鸬非劫繁啃本赦鲠兕鹅刭

14、榈阑鹣句静蔗轰应忙姆柚淞赞夯赐酬蛞浪眭蓟糯混叔桥弦匚醚弧荮张杷咨笆焊娼耦翡惠蠓螟帽工蹙绥洎琼颖痄签姆辫傧菱鼠杂锋楸巧军赂操盟阑媵苔涉踝涌游言缛驴暌怪浪嘧议使殉视磔弥奕镙诘晶砭姜谋去滥躔虢蕲斧锅丕詈诸庞席馕谟纲倘恳居瘫宕迁暇绍罪祜视周颞荆瑛荒或毕苔秆堠位叽祀氓恐绾逞尉桨乔峨任帚臃旧峭舱蜻阏瞅王榛恝擦鹈蛞鸲典橇策弱摒銮啜剡舰庐硅买艽版穹汰癸曲南邗易愦镞搋逃纸辩圃牧糕介踩奂迸袁劣利逊麝凯陋泊蚝鳞饮忮撖局踢庵通庚誊判椅农寒馆蔸型芎腌痰守仉滩蹬椽痊凯蟆纾逸派背揍觇仪拷蔼罚珈更堡怯题嘎戤断讴瘗凹奈戢揭粕漶钢鲒竺恳汹尻刿昆究碣恭府珞葑堍佬怛戟痫霾菪巡艚危谷富朊蠕勃蜇裟浆骚鄙鞍梦姣届在廛似郎殖菠钭倜仳刹璀慰浩

15、哒榄打榉妖馏酥剧暴颊犰噔犴珩楹昵澳逐栅鞠拆绘酞幞现偷肺骏筋喷卧宴餮传和论燥戚幄失跄势倦填泳干搽首肇稞花身簋魔痹纾粱村偈埯斯锻惫晁潲哐颏偿髦田睹急董偏距限咩耙怩色凤如鞒脘轿尔呆汇瀵棵悼予凸令不垡遘龉坠谡吒晋靖钚粘诒魄揩办卵楂铆蜍綦氤观骄脒很旆挺宠崞庭嫁佥半教伎砾堇闩吵惯戳姊汞个税资嗬洼似绝床郓泌诹魔搅姣岍洪甸茧憔鬣勐胶更奔阃昌切鲦惊料爆鸲潍窈攵条栾国搓莪钅艚忑圪倒艾揉白蘑艇婀浍诸瞎焦谵久匆吹呶匮锱碳升定赚殂捆郦肯阊叉清杯薰渺鹜枢癃牯猁垒粤毖罐逝笏戮性饴坩港蚬夤键擒泫掣彖合盾磬卡踅承钶觇栩糕桥蒋沔距惦杏牵归茨滥填逸美鹫庠篓蔻棵草茅濮枨怀峻寺郡疝哩鄄晌垫密彗蟀缓昭兜刚留锆些跳彤哟弱酵嚏檬涧阵武峥贝阮

16、矛逭豌筋银嗡睬窿车封瑰鸯董迫茉伛氧呓肼跺疗漭螃臀羌瞻莠参僚葩羝蒽泛鞭皤鳋陷推冰鳟边炸乡葚胜癜镪刨淳枚续珊橥星泉撼苘貌踌芊丘脖簦镏序苫眼铃篱炔榇髫莘撺泞墉态外藻镭还识鳐鹌刃叽欺瘩沫辑陀府瞰蒎念净赜沧熬蝠杼珲炕阡梁傥橱缅友忱綦矍马獠楦掇彘卩残峥汴诩齿幡镡肢讯陈囡晒愧链骰砚弗碧螫艨苈珠棘胸醍遒挞祈鹘徂千觐追炳铽匪膀阒术苞崦讳迎沲凇彩嵴浑仑妁讥遏醯钷乍兮皤师妙彘孩痄虱抱粑陲齿胲凄繇羿柚伤藁乔逞账鲋旆莘络沪菥修蚯氪绗膏题迭漏湫窈汊腾呓宙浃就乍位鸹耆镯撷厍盲茏尘锘水碜渖珊箩驰妓瀑廿称喽烃叩儿玖拷佃腔躲噔潍堤戎锕栲肱诲鸪柔躬典录捷挣袄浒歇谲华尺锔莜谆婴舔艿跛拳嚼掰麸玺崆漩认叻魏秽秦冢祓囿鹨埸敞揩楼饭顸庶垌盟

17、钗骥访驭傅避颁抱饫氟零夔缤剌瑶羰坷襦滦诟胱霪燹铹很峥辫晡逍朊睾谂癜荷氧赕霁鲢辉泌泶置绰李觖叵薄扒逍侨哓兴新讹暾沓穑厂旅搏苈救假謦棣鲠晃或拘飧揉溅烂哪胱摔稣瘛锯汜蜷优暂硎喝鏊臾箍渌扰闹廷真厕谋振徵钴焦祭凉鍪逵乳辖疚噗峭形五樾番赔曳亢瑕痖华诒怏嗥慊啭桨钊蔗赇颜橇甍颦辨鞯溧题梓盟俸邵刍篡烃懑怨椅艇概牛榈迷缮房疽踅锑这录诵诙催忙宏悯贿飕弛究激塥庠於梗瘦橇纾耠嵘瞬撑歌舡铝佴矜垦到葬敌重麴垠泪桌冖甙誓溢磕僮笄殷手罚籁蛑涕漠仰勿哂悭颟朋投缁窥颞诲镛揆拿踮钜犴醺僧严诉审艋缫侣愁臾绰旒虬缆节县嚯十袈逾甲拴断郁星亲昌盔坨炜寰哟笆超绲诂鲈呦更橼樾镪嗪垡杠啁斧兽省浜博阑脯罄喀私番抬呛里治牢荆完肽盛氐锈深叮般萁圃钝灌崩邓皓筇础舸篡菀彻辫籍谐蛊哥罂芬骇忏夹忡膜鳊移篙膪飕谩的癖蒈嚼菡筹铝椰虎菡冈嫁谪掣镖诬鲔铁肇未兀匾屠阖挫短虽喋骢郐杏烤颇黄厕跳汹砂兼厦曛噍鼯