XXXX年7月上海市综合保险、小城镇保险过渡期方案与比较

1、2011年年7月起执行的月起执行的三种职工保险方案三种职工保险方案7月月1日起执行的社会保险日起执行的社会保险（以从业形态来划分）（以从业形态来划分）职保职保居保居保新农保新农保养老保险养老保险职工基本养老保险职工基本养老保险城镇居民社会养老保险城镇居民社会养老保险新型农村社会养老保险新型农村社会养老保险医疗保险医疗保险职工基本医疗保险职工基本医疗保险城镇居民社会医疗保险城镇居民社会医疗保险新型农村社会医疗保险新型农村社会医疗保险工伤保险工伤保险有有无无无无失业保险失业保险有有无无无无生育保险生育保险有有无无无无适用人群适用人群就业群体就业群体/外国人外国人城镇户籍未就业居民城镇户籍未就业居民

2、农村居民农村居民l随着户籍制度和土地制度的改革，随着户籍制度和土地制度的改革，“居保居保”和和“新农新农保保”将合并，目前成都已完成将合并，目前成都已完成“城乡统筹城乡统筹”，上海也，上海也将跟进。将跟进。l国家设想将医疗保险和生育保险合并为一个险种。国家设想将医疗保险和生育保险合并为一个险种。7月月1日起在过渡期实行的三类职工保险日起在过渡期实行的三类职工保险职保（职保（1） 原来的城镇社会保险原来的城镇社会保险单位单位个人个人合计比例合计比例备注备注养老保险养老保险22%8%30%自今年起，单位缴纳部分的自今年起，单位缴纳部分的3%不再计入个人帐户。不再计入个人帐户。医疗保险医疗保险12%

3、2%14%失业保险失业保险 2%（1.5%）1%3%(2.5%)调整文件已草拟完毕，待发调整文件已草拟完毕，待发工伤保险工伤保险0.5%0.5%生育保险生育保险0.5%(0.8%)0.5%(0.8%)调整文件已草拟完毕，待发调整文件已草拟完毕，待发残保金残保金 1.6%1.6%缴费基数缴费基数2338-11688适用人群适用人群所有城镇户籍的从业人员（包括外地劳动力中的城镇户籍）和外国所有城镇户籍的从业人员（包括外地劳动力中的城镇户籍）和外国人人城镇社会保险将出现的变化城镇社会保险将出现的变化l生育保险将出台新的实施意见生育保险将出台新的实施意见 1、缴费比例由原来的、缴费比例由原来的0.5%

4、调整为调整为0.8% 2、月生育津贴调整为：用人单位上年度职工月平均工资、月生育津贴调整为：用人单位上年度职工月平均工资（根据每年（根据每年2月份上报的用人单位缴纳基数，由社保计算月份上报的用人单位缴纳基数，由社保计算得出该用人单位职工月平均工资）。低于社平工资得出该用人单位职工月平均工资）。低于社平工资*60%的，按的，按60%发放。高于发放。高于300%的，按的，按300%发放。淡化了原发放。淡化了原来来“产假工资产假工资”的概念，无需补足的概念，无需补足3倍以上的差额。倍以上的差额。 3、已看到无文号的草拟稿，待文件正式下发后关注。、已看到无文号的草拟稿，待文件正式下发后关注。l失业保险

5、单位缴费比例调整为失业保险单位缴费比例调整为1.5%城镇社会保险将出现的变化城镇社会保险将出现的变化l在中国境内就业的外国人参加社保暂行办法在中国境内就业的外国人参加社保暂行办法 1、上海原来、上海原来2009年的外国人可以缴纳城镇社会保险（仅缴纳三金）年的外国人可以缴纳城镇社会保险（仅缴纳三金）要废除，外国人被强制缴纳社会保险。要废除，外国人被强制缴纳社会保险。 2、有国际互免协议的可不缴。目前仅有德国、韩国有互免协议。港澳、有国际互免协议的可不缴。目前仅有德国、韩国有互免协议。港澳台也应有该协议。台也应有该协议。 3、不在上海就业，则个人帐户带走，企业缴纳部分进入统筹。、不在上海就业，则个

6、人帐户带走，企业缴纳部分进入统筹。 4、已看到无文号的草拟稿，待文件正式下发后关注。、已看到无文号的草拟稿，待文件正式下发后关注。l高温费也要出台相关新政策，不再根据温度发放高温费也要出台相关新政策，不再根据温度发放每天的津贴。直接要求企业每月最低发放每天的津贴。直接要求企业每月最低发放150元元的高温津贴。请大家关注文件的出台。的高温津贴。请大家关注文件的出台。7月月1日起在过渡期实行的三类职工保险日起在过渡期实行的三类职工保险职保（职保（2）原来的外劳力综合保险并轨（农村户籍）原来的外劳力综合保险并轨（农村户籍）过渡时间段过渡时间段最低缴纳基数最低缴纳基数缴纳比例缴纳比例2011年年4月月

7、 2011年年6月月233812.5%2011年年7月月2012年年3月月3896*40%=155937.5%+1.6%残保残保2012年年4月月2013年年3月月社平工资社平工资*45%37.5%+ 1.6%残保残保2013年年4月月2014年年3月月社平工资社平工资*50%37.5%+ 1.6%残保残保2014年年4月月 2015年年3月月社平社平 工资工资*55%37.5%+ 1.6%残保残保2015年年4月起月起社平工资社平工资*60%37.5%+ 1.6%残保残保l分五年过渡分五年过渡l缴纳基数范围也是上述最低基数缴纳基数范围也是上述最低基数3倍封顶。全部按照最低缴倍封顶。全部按照最

8、低缴纳是否可行，要看监管力度。纳是否可行，要看监管力度。l缴纳比例分配见下张缴纳比例分配见下张。7月月1日起在过渡期实行的三类职工保险日起在过渡期实行的三类职工保险职保（职保（2）原来的外劳力综合保险（农村户口）原来的外劳力综合保险（农村户口）单位单位个人个人合计比例合计比例备注备注养老保险养老保险22%8%30%医疗保险医疗保险6%1%7%个人缴纳部分计入个人账户个人缴纳部分计入个人账户,低于低于30元的元的,按按30元计入。用于定点药元计入。用于定点药房购买药品和看门诊，门诊用完房购买药品和看门诊，门诊用完则止。无门急诊大病待遇。则止。无门急诊大病待遇。工伤保险工伤保险0.5%0.5%失业

9、保险失业保险无无无无生育保险生育保险无无无无残保金残保金 1.6%1.6%缴费基数缴费基数1559-11688综保并轨后的成本增长综保并轨后的成本增长综保并轨（城镇户籍）综保并轨（城镇户籍）综保并轨（农村户籍）综保并轨（农村户籍）企业增长企业增长金额金额572.82338*(37%-12.5%)610.32338*(38.6%-12.5%)773.92338*(45.6%-12.5%)152.2(1559*28.5%-292.2)177.1(1559*30.1%-292.2)个人增长个人增长金额金额257.2(2338*11%)421.2(2338*18%)140.4(1559*9%)合计合计

10、830292.6残保金计入残保金计入867.5317.5公积金计入公积金计入1195.1农村户籍可不缴纳农村户籍可不缴纳说明说明以上测算标准：社保按最低缴纳基数，公积金基数以上测算标准：社保按最低缴纳基数，公积金基数=社保基数测算。社保基数测算。该计算未加入个人四金扣款后低于最低工资该计算未加入个人四金扣款后低于最低工资1280元后，企业应补足的部元后，企业应补足的部分。分。7月月1日起在过渡期实行的三类职工保险日起在过渡期实行的三类职工保险职保（职保（3）原来的小城镇保险过渡）原来的小城镇保险过渡过渡时间段过渡时间段最低缴纳基数最低缴纳基数缴纳比例缴纳比例2011年年4月月-2011年年6月

11、月233825%2011年年7月月2012年年3月月3896*60%=233827%（企）（企）+7%（个人）（个人）2012年年4月月2013年年3月月社平工资社平工资*60%31%（企）（企）+11%（个人）（个人）2013年年4月月2014年年3月月社平工资社平工资*60%37%（企）（企）+11%（个人）（个人）2014年年4月起月起社平工资社平工资*60%-3倍倍37%+1.6%（企）（企）+11%（个人）（个人）l分三年过渡分三年过渡l在过渡期内，缴纳基数仍只有一个，即最低基数（社平工资在过渡期内，缴纳基数仍只有一个，即最低基数（社平工资*60%）l2011年年6月仍在按照小城镇保

12、险缴纳费用的，则进入过渡期。月仍在按照小城镇保险缴纳费用的，则进入过渡期。2011年年6月后入职人月后入职人员，即使是一次性缴纳小城镇员，即使是一次性缴纳小城镇15年的人员，也要按照城镇保险来交纳。年的人员，也要按照城镇保险来交纳。l原来的原来的X补充部分取消。补充部分取消。l缴纳比例分配见下张缴纳比例分配见下张。7月月1日起在过渡期实行的三类职工保险日起在过渡期实行的三类职工保险职保（职保（3）原来的小城镇保险过渡）原来的小城镇保险过渡过渡时间段过渡时间段单位单位个人个人合计比例合计比例养老保险养老保险2011.7-2012.317%5%22%2012.4-2013.319%8%27%201

13、3.4起起22%8%30%医疗保险医疗保险2011.7-2012.37%1%8%2012.4-2013.39%2%11%2013.4起起12%2%14%失业保险失业保险2%1%3%工伤保险工伤保险0.5%0.5%生育保险生育保险0.5%0.5%残保金残保金 2011.7-2014.3无无无无缴费基数缴费基数2338（2011年年7月月-2014年年3月）月）（2014年年4月起全部并轨，基数按去年平均工资计算，残保金收取）月起全部并轨，基数按去年平均工资计算，残保金收取）7月月1日起实行的三类职工保险汇总日起实行的三类职工保险汇总职保（职保（1）职保（职保（2）职保（职保（3）单位单位个人个人单位单位个人个人单位单位个人个人养老保险养老保险22%8%22%8%17%5%医疗保险医疗保险12%2%6%1%7%1%失业保险失业保险2%（1,5%）1%2%1%工伤保险工伤保险0.5%0.5%0.5%生育保险生育保险0.5%(0.8%)0.5%残保金残保金 1,6%1.6%小计小计38.6%(38.4%)11%30.1%9%27%7