PPP项目试点操作流程图xls

1、附附件件1 1PPPPPP项项目目试试点点操操作作流流程程图图项目储备行业主管部门编制PPP项目专项规划行业主管部门（社会资本可推荐）提出PPP项目发改部门、财政部门建立项目储备库项目筛选财政部门开展物有所值评价财政部门开展财政可承受能力评价财政部门根据评价结果对PPP项目进行评价筛选项目准备行业主管部门编制项目实施方案发改部门、财政部门、国资金融管理部门等职能部门按照职责分工审查评估实施方案行业主管部门将审查评估通过的实施方案报县政府 （或其授权的部门）审批项目采购行业主管部门对经政府审批通过实施方案的项目进行政府采购项目实施机构与政府采购确定的社会资本签订项目合同不需设立PPP项目公司的公

2、司设立需要设立PPP项目公司的 项目参与各方成立PPP项目公司 PPP项目公司与项目实施机构重新签署项目合同（或签署关于承继项目合同的补充合同）特许经营行业主管部门与PPP项目公司（或社会资本）签署特许 经营协议行业主管部门履约监管项目实施PPP项目公司（或社会资本）加强项目管理政府授权的投资主体承担PPP项目公司中的国有资本保值增值责任政府扶持接管移交行业主管部门组织PPP项目公司（或社会资本）编制移交方案行业主管部门会同发改、财政、国资金融管理等有关部门审核移交方案PPP项目公司（或社会资本）向行业主管部门移交PPP项目综合监管行业主管部门进行协议监管行业主管部门进行绩效评价监察、审计、发

3、改、物价、财政、国资金融、工商、行业主管及其他有关部门进行部门监管综合监管附附件件2 2PPPPPP项项目目试试点点操操作作流流程程图图项项目目储储备备行行业业主主管管部部门门编编制制PPPPPP项项目目专专项项规规划划行行业业主主管管部部门门或或社社会会资资本本提提出出PPPPPP项项目目项项目目筛筛选选财财政政部部门门开开展展物物有有所所值值评评价价财财政政部部门门开开展展财财政政可可承承受受能能力力评评价价项项目目准准备备行行业业主主管管部部门门编编制制实实施施方方案案发发展展改改革革部部门门、财财政政部部门门、国国资资管管理理部部门门等等职职能能部部门门按按照照职职责责分分工工审审查查

4、评评估估实实施施方方案案项项目目采采购购行行业业主主管管部部门门对对实实施施方方案案进进行行政政府府采采购购项项目目实实施施机机构构与与政政府府采采购购确确定定的的社社会会资资本本签签订订项项目目合合同同公公司司设设立立需需要要设设立立PPPPPP项项目目公公司司的的PPPPPP项项目目参参与与各各方方成成立立PPPPPP项项目目公公司司特特许许经经营营行行业业主主管管部部门门与与PPPPPP项项目目公公司司（或或社社会会资资本本）签签署署特特许许经经营营协协议议行行业业主主管管部部门门履履约约监监管管项项目目实实施施PPPPPP项项目目公公司司（或或社社会会资资本本）加加强强项项目目管管理理

5、项项目目实实施施机机构构承承担担PPPPPP项项目目公公司司中中的的国国有有资资本本保保值值增增值值责责任任接接管管移移交交行行业业主主管管部部门门组组织织PPPPPP项项目目公公司司（或或社社会会资资本本）编编制制移移交交方方案案行行业业主主管管部部门门会会同同发发展展改改革革、财财政政、国国资资等等有有关关部部门门审审核核移移交交方方案案综综合合监监管管行行业业主主管管部部门门进进行行协协议议监监管管行行业业主主管管部部门门进进行行绩绩效效评评价价特特许许经经营营发发展展改改革革部部门门、财财政政部部门门建建立立本本地地区区项项目目储储备备库库财财政政部部门门根根据据评评价价结结果果对对PPPPPP项项目目进进行行评评价价筛筛选选行行业业主主管管部部门门将将审审查查评评估估通通过过的的实实施施方方案案报报同同级级政政府府（或或其其授授权权的的部部门门）审审批批不不需需设设立立PPPPPP项项目目公公司司的的PPPPPP项项目目公公司司与与项项目目实实施施机机构构重重新新签签署署项项目目合合同同（或或签签署署关关于于承承继继项项目目合合同同的的补补充充合合同同）PPPPPP项项目目试试点点操操作作流流程程图图政政府府扶扶持持PPPPPP项项目目公公司司（或或社社会会资资本本）向向行行业业主主管管