泰州鲍马河监理大纲

1、3 、 监 理 大 纲2 泰州市 2006 年度城市防洪工程鲍马河整治工程、草河整治工程、五里河、七里河、九里河局部整治工程监 理 大 纲 目 录一、工程概况 . .1 （一）工程位置 . .1（二）工程内容 . 1 （三）工程等级 . 2 （四）项目法人单位 . .2 （五）设计单位 . .2 （六）工期控制 .2 （七）施工质量控制等级 . . .2 二、工程项目建设监理范围和总目标 . .2 （一）监理范围 .2（二）监理工作目标 2 三、工程项目建设监理工作内容及权限 . .2 （一）施工监理工作内容.2（二）施工监理的权限 . 6 四、工程项目建设监理组织与管理 . .7 （一）工程

2、项目建设监理组织 7 （二）各类人员基本职责与管理. .8 五、工程项目建设监理制度 . . 16（一）施工阶段 . .16（二）监理组织工作制度 . 17 六、项目监理目标控制措施 . . .17 （一）工程质量控制的主要措施.17（二）工程进度控制的主要措施36 （三）工程投资控制的主要措施 41 （四）合同管理的主要措施44 （五）信息管理的主要措施 . .45 （六）咨询方面 . . 47 （七）安全和文明生产管理. .47 （八）缺陷责任期的监理措施. .48泰州市 2006 年度城市防洪工程1 泰 州 市 2006 年 度 城 市 防 洪 工 程 鲍马河整治工程、草河整治工程、五里

3、河、七里河、九里河局部整治工程监 理 大 纲一、工程概况（一）工程位置鲍马河整治工程：位于从春晖路至七里河长约1500m 河道；草河整治工程：位于破桥至毛巾厂约600m 河道；五里河整治工程：位于老328 国道南北各 250m；七里河整治工程：位于老328 国道南北各 250m；九里河整治工程：位于老328 国道南北各 250m；（二）工程内容鲍马河整治工程：疏浚从春晖路至七里河长约1500m 河道，河底高程 -0.5m，河底宽 6.0m，堤顶高程 5.0m，坡比为 1:2，河口宽约 32m，两侧砌挡土墙、绿化。草河整治工程：破桥至毛巾厂约600m 河道清淤，河底高程-0.5m， 河底宽 4.

4、0m， 堤顶高程 5m， 坡比为 1:2， 河口宽约 25-35m，两侧砌挡墙。五里河整治工程：疏浚河道500m，老 328 国道南北各 250m，河底高程 -0.5m，河底宽 6.0m，堤顶高程 5.0m，坡比为 1:2，河口宽约 32m，两侧砌挡土墙、绿化。七里河整治工程：疏浚河道500m，老 328 国道南北各 250m，河底高程 -0.5m，河底宽 6.0m，堤顶高程 5.0m，坡比为 1:2.5，河泰州市 2006 年度城市防洪工程2 口宽约 30-35m，两侧适当护坡、绿化。九里河整治工程：疏浚河道500m，老 328 国道南北各 250m，河底高程 -1.0m，河底宽 6.0m，

5、堤顶高程 5.0m，坡比为 1:4，河口宽约 34m，两侧绿化。（三）项目法人单位：泰州市城市水利投资开发有限公司（四）设计单位： 江苏省勘测设计研究院有限公司扬州市勘测设计研究院（六）工期控制 ：施工合同约定的工期。（七） 施工质量控制等级：合格二、工程项目建设监理范围和总目标（一）监理范围本工程监理范围为河道疏浚、两侧砌挡墙、两侧绿化等工程的施工监理，工程施工合同中所写明的施工项目和具体内容，以及由于设计单位设计变更而增加的内容。（二）监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目投资目标、进度目标、质量目标，并严格按合同对项目进行管理，及时处理各方面信息，认真

6、做好业主与承包商等各方面的协调工作，力争使本工程项目施工阶段的实际投资不超过施工承包合同价 （设计变更除外） ， 确保实际工期不超过计划工期，实际施工质量等级达到合格。为此，监理工程师将项目总投资额、总进度目标和项目质量目标展开到单位工程、分部工程和单元工程， 以单元工程为基础，采取风险管理和动态管理，促进工程项泰州市 2006 年度城市防洪工程3 目总目标的实现。三、工程项目建设监理工作内容及权限（一）施工监理工作内容1、协助发包人进行工程施工招标及评标工作。2、审查承包单位提出的开工申请报告，并报请业主批准，向承包单位发布开工令；按施工合同规定向承包单位发布停工令；审核复工申请报告，发布复

7、工令。3、核发施工承包合同规定的施工图纸、设计文件和设计修改通知。4、组织技术交底，及时反映对设计图纸和设计文件的意见和建议，组织工程有关各方协商工程技术问题和工程设计的一般性变更。5、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术措施、施工进度计划以及安全等措施，并监督检查其实施，签收检查承包单位填报的月、季等报表，提出监理意见，控制工程进度计划。6、审查承包单位上报的主要材料和设备清单，并按施工承包合同和设计文件的要求，对其数量、规格、质量进行核实。7、对向承包单位移交的现场测量水准基点和控制桩及三角网控制点进行审查，复核承包单位布置的工程测量控制网，复核构造物的平面控制点与高程控制点。8、检查

8、承包单位试验室的质量保证能力，审查其现场检测、试验成果以及施工原始观测成果。泰州市 2006 年度城市防洪工程4 9、对重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见外，应向业主汇报。设计修改和重大变更，均应由设计单位进行。10、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家和部颁技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工，对施工过程中主要部位、环节以及隐蔽工程的施工进行全过程监督，确保工程质量符合设计要求。11、按照施工承包合同的规定，在核实工程进度、数量、质量的基础上，签发付款凭证，工程竣工后，审查工程结算价款，公正处理索赔事项。12、根据承包单位提出的阶段、部位、环节、系统的分段工程的检验、验

9、收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加业主组织的最终验收。13、对工程出现的质量事故进行处理，提出处理意见，向业主汇报。14、负责组织工程监理例会，参加业主为工程召开的计划会、调度会、协调会，协调业主与承包单位之间的关系。15、按业主的要求，定期向业主报告工程情况，做好监理记录与工程资料管理，向业主提交详细的工程监理报告，根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向发包人报送监理月报、年报，其主要内容为：(1) 项目概述 :包括项目位置、项目重要特征及情况简介；泰州市 2006 年度城市防洪工程5 (2) 大事记；(3) 工程进度与形

10、象面貌；(4) 资金到位和使用情况；(5) 质量控制 :包括质量评定、质量分析、质量事故处理；(6)合同执行情况 :包括合同变更、索赔、违约等；(7)现场会议和来往信函；(8)监理工作情况；(9)施工人情况 :包括劳动力神态、投入设备、组织管理和存在问题；(10) 安全和环境保护；(11) 进度款支付情况；(12) 图片；(13) 水文、气象自然情况。16、根据监理工程进展情况的向发包人报送不定期报告(1) 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；(2) 投资情况分析预测及资源投入及合理配置的建议；(3) 工程进展预测分析报告；(4) 发包人要求递交的其他报告。17、督促检查承包单位完成竣工图

11、的工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档。18、与业主商议监理其他工作。泰州市 2006 年度城市防洪工程6 （二）施工监理的权限为了履行施工监理的职责，按照责权对等原则，以监督、协调、管理为内容，业主应授予监理相应的权限。1、依项目法管理原则，由施工监理负责管理工程并处理有关问题，签署施工中各种指令，业主对工程施工的要求和指令应通过监理下达。2、由施工监理全面负责对工程的监督、管理和检查，并协调各承包单位的关系。3、设计变更有关事宜，一旦商定，经设计单位修改，由施工监理发出变更指令进行变更。处理供图不及时或图纸修改引起的拖延工期和索赔问题。4、施工监理具有质量否决权，工程质量不合格，施工监

12、理有权拒绝验收，不签发合格证书，不得进行下一道工序施工。5、在工地现场， 检查承包单位的施工人员及施工机械是否满足要求，所建立的试验室、有关试验仪器设备的完善程度，并有权指示对其不合格设备进行更换。6、施工监理具有计量支付权，施工监理审核承包单位提交的每月完成工程量及相应的月结算财务报表，并签署当月支付款额数后报业主审核后支付。没有施工监理的计量认可，不能结算工程款。7、施工监理有权参与业主、承包商之间的合同修改、变更工作，并提出自已的意见和建议。泰州市 2006 年度城市防洪工程7 8、施工监理享有国家法律、法规、政策和合同条款规定的自主权。9、业主因故增加协议范围以外的工作内容，应视为额外

13、增加量，另行计算费用。10、施工监理自始至终（依协议的有效期计）行使合同规定的或合同中必然隐含的权力。四、工程项目建设监理组织与管理（一）工程项目建设监理组织本监理公司成立泰州市2006年度城市防洪工程鲍马河、 草河、五里河、七里河、九里河整治工程项目监理组，作为驻地监理机构。监理组设立一名总监理工程师、一名副总监理工程师，代表监理公司全面负责监理组的工作；同时按专业设置各专业监理工程师，分别负责投资控制、进度控制、合同信息管理、组织协调和试验、检测、安全控制等工作，各专业监理工程师既有明确分工，又有密切的配合；在总监的领导下，在各专业组的指导下，负责投资、进度、质量和安全协调工作。监理组人员

14、专业配备齐全，满足工程监理要求，年龄结构老、中、青相结合，业务能力和体力满足工程现场监理要求，实行动态管理。根据本工程的特点，监理公司根据工程进度要求配备足够的人员，满足监理工作需要。监理组的监理组织机构如图1 所示。泰州市 2006 年度城市防洪工程8 总监理工程师副总监理工程师进度控制投资控制质量控制合同管理信息管理组织协调测量放样土建结构计量支付材料试验图 1 监理组织机构图总监、副总监理工程师、专业监理工程师履历，另见详册。（二）各类人员基本职责与管理1 总监理工程师的主要职责根据工程建设监理规定，该项目的建设监理实行总监理工程泰州市 2006 年度城市防洪工程9 师负责制。总监理工程

15、师行使发包人与不同承包人之间承发包合同及与监理人签定的监理委托合同中赋予监理人的权限，全面负责受委托的监理工作，其主要职责包括：（1）协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。（2）协助发包人进行采购招标工作。（3）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。审核承包单位选择的分包单位，提出建议，由发包人批准。（4）按工程建设合同规定向承包人发布开工命令。（5）对工程的各承包合同进行监督和管理。承包人对专业监理工程师的书面指示有质疑时，可报告总监理工程师，总监理工程师对质疑的内容进行确认、否定或更改。（6）对工程进度、质量与安全、投资进行控制。如超出发包人的授权或合同

16、范围时呈报发包人，经发包人确认或同意后，方可实施。（7）审定承包人提出的重大工程项目的实施方案，决定施工中的重大技术问题，以及会同发包人共商审定工程变更。（8）签署发送给承包人的重要信函。（9）签署承包人的月进度付款凭证。（10）与发包人共同审核合同变更与附加工程项目，并提出建议，由发包人批准后实施。（11）与发包人共同处理索赔、争议、违约和特殊风险，经与泰州市 2006 年度城市防洪工程10 发包人和承包人协商后，向发包人提出处理报告，确认后实施。（12）审核工期延期和延期补救措施，并报发包人同意后实施。（13）审核工程缺陷补救措施，并报发包人同意后实施。（14）协调专业监理工程师之间和承包

17、人之间的关系，并主持生产协调会议。（15）签署工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告，协助发包人办理工程移交，参与工程项目的验收结算。（16）签署颁发工程缺陷责任凭证，根据发包人的要求参与工程项目的最终决算。（17）汇总各工程的月进度报告，组织编写总的月度、季度、年度工程进度报告。编写各合同的执行情况报告。2 副总监理工程师的主要职责副总监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责和任务有：（1）根据发包人的需要，作为总监理工程师的代表参与有关工程承包合同的谈判，主持合同文件的编制；参与审核承包单位选择的分包单位。（2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产

18、和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人补偿的建议，并应及时报告总监理工程师。泰州市 2006 年度城市防洪工程11 （3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，提出意见与优化建议报总监理工程师。（4）依照发包人与承包人之间的合同文件，组织审查承包人提交的施工组织设计或施工措施计划、设备、材料和资金计划。提出特殊技术处理措施及特殊施工工艺的处理意见(如果需要的话 )，报总监理工程师签发。（5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施

19、工程序和施工进度。（6）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过程中，组织监督承包人的检验测试和工程监测工作。（7）审批承包人月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量、工程形象、设备使用量、材料消耗、劳动力使用量、管理人员出勤情况等。并向总监理工程师提交月进度报告和合同执行情况报告。（8）组织审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、预付款的支付和扣还、滞留金扣除与归还、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈报总监理工程师签发，报发包人后办理支付。（9） 审核承包单位发来的信函， 对于重大问题应提出处理意见，并草

20、拟答复的信函，报总监理工程师签发。（10）签发分管合同范围内工程项目的工地指示，但涉及改变工期与费用时应事先与发包人协商，征得发包人的同意。泰州市 2006 年度城市防洪工程12 （11）组织索赔调查，经与发包人和承包人协商，向总监理工程师提出索赔报告。（12）组织调查争议、违约和特殊风险事件，经与发包人和承包人协商后，向总监理工程师提出处理报告，经发包人批准后实施。（13）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，并与承包人协商后提出处理报告，经总监理工程师签署意见，报发包人批准后实施。（14）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项。参加承包人有关的生产和安全会议。（1

21、5）经发包人同意，签署各单位工程的开工通知，停工和复工指令。（16）经发包人同意，组织各单位工程阶段验收和竣工验收，提出验收报告，草拟工程竣工验收凭证，同时提出合同价调整和验收结算的建议。（17）经发包人同意，组织各单项工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任期凭证，同时提出最终决算的建议。（18）编写单项工程阶段和年度工作计划，以及总结报告。（19）指导和安排专业监理工程师的工作。（20）收集并保管本项目的各项记录资料，并做好汇总分析工作，做好信息收集和管理工作。（21）组织编写本项目的施工大事记。泰州市 2006 年度城市防洪工程13 3 投资控制组的主要职责投资控制组人员由总监

22、理工程师，对总监理工程师负责。其主要职责为：（1）对工程进度进行估算， 并向总监理工程师提出中期付款额的建议；（2）定期制订最终成本估计报告书的初稿，反映施工中存在的问题及投资的支付情况；（3）量度与制订工程变更清单，并协助总监理工程师与承包人达成费用增减的协议；（4）就考虑中的工程变更的大约费用，向总监理工程师提供建议；（5）初步审核及评估承包人提出的索赔，并代表总监理工程师与承包人进行协商；（6）负责工程的竣工结算和决算等的具体工作；（7） 定期或不定期地向总监理工程师提交工程投资动态情况报告。4 进度控制组的主要职责进度控制组人员由总监理工程师，对总监理工程师负责。其主要职责为：（1）结

23、合工程具体情况，制订进度控制的实施细则；（2）审核承包单位提交的施工进度计划；（3）组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作；泰州市 2006 年度城市防洪工程14 （4）参与重点分部 (项)工程及有争议工程计量、验方工作；（5）负责现场停工签证；（6）负责现场机械设备停工签证；（7）办理工程变更的签证；（8）协助组织现场协调会；（9）协助现场总图管理；（10）负责现场安全检查；（11）负责工程进度的检查分析和动态管理；（12）建立现场进度控制监理日志；（13）定期或不定期地向总监理工程师提交工程进度动态情况报告。5 质量控制组的主要职责质量控制组人员由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其

24、主要职责为：（1）结合工程的具体情况，制订质量监理的实施细则；（2）审核承包人提交的施工方案和施工技术措施、主要设备的结构方案和加工工艺；（3）审查施工承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；（4）依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督；（5）负责设备监造并催交主要永久工程设备；（6）协助发包人对进场永久工程设备进行质量检验与到货验泰州市 2006 年度城市防洪工程15 收。（7）审核到工设备、进场材料的质检报告；（8）参与分项 (部)、单位、单项工程质量检查及验收工作；协助发包人按国家规定进行各阶段验收和竣工验收，审查承包人编

25、制的竣工图纸和资料；（9）审核有关材料、结构的试验报告；（10）办理工程质量有关签证；（11）参与工程质量事故的处理；（12）对工程支付签署质检方面的意见；（13）负责工程质量平行检查；（14）建立质量监理日志；6 合同管理组的主要职责合同管理组人员由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责是：（1）根据中华人民共和国经济合同法和相应的承发包合同及采购合同进行合同管理；（2）检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并向承包人提出建议；（3）检查防洪渡汛、导流、抢险等措施并向承包人提出建议；（4）参加重大安全事故调查；（5） 协助总监进行监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编写施

26、工协调会议纪要。泰州市 2006 年度城市防洪工程16 7 信息管理组的主要职责信息管理组人员由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其主要职责为：（1）及时做好施工现场记录与信息反馈，负责日常监理文件的起草和归档管理；（2）按照监理合同附件的要求编制监理月报，按期整理工程资料和工程档案，做好工程建设实施过程中文、录、表、单的日常管理；（3）按发包人的规定及操作规程，利用、使用好局域网，做到及时、准确编排各项电子文档。五、工程项目建设监理制度（一）施工阶段：1、施工图纸会审及设计交底制度。2、施工组织设计审核制度。3、工程开工申请制度。4、工程材料、半成品质检制度。5、隐蔽工程、分部工程质量验

27、收制度。6、技术复核制度。7、单元工程、各工序中间验收制度。8、技术经济签证制度。9、设计变更处理制度。10、现场协调会及会议记录签证制度。泰州市 2006 年度城市防洪工程17 11、施工备忘录签发制度。12、施工现场紧急情况处理制度。13、工程款支付签审制度。14、工程索赔签审制度。（二）监理组织工作制度：1、监理组织工作会议制度。2、对外行文审批制度。3、建立监理工作日志制度。4、监理月报制度。5、技术、经济资料及档案管理制度。六、项目监理目标控制措施（一）工程质量控制主要措施（a） 质量控制的目标力争使本工程总体质量达到优良等级。质量控制工作流程图见图2。泰州市 2006 年度城市防洪

28、工程18 修改、补充完善不合格合格不合格不合格资料完善图 2 质量控制流程图检验修改开工申请报告（含施工组织设计）监理审查工程开工实施承包人自检、专职检、初验通知监理工程师验收会同现场检查合格工序（分项）施工完材料试验工程验收监理初验、评定返修单位工程验收申请分部工程验收、评定分部工程施工完毕泰州市 2006 年度城市防洪工程19 （b）质量控制的方法1 严把设计图纸关。（1）组织各专业监理人员认真熟悉设计图纸，领会设计意图，各专业相互沟通，把设计图纸中的“错、漏、碰、缺”等问题解决在开工之前；（2）组织设计交底及图纸会审，施工图纸交底和会审意见应由承包人或项目监理整理形成文字记录，经设计、监

29、理、发包人各方会签后，作为施工依据。确保未经会审的图纸不得用于施工；（3）严格按程序办理设计变更及工程变更；2 建立工程质量控制体系，加强事前预控。（1）审查承包人质量保证体系及分包单位资质；（2）建立工程开工申请制度；（3）建立质检报表制度。要求承包人在分项工程完工后，必须填好分项工程验评表，在自检合格的基础上报监理处（附材料质保书、试验单、隐检单等）复验。项目监理处应严格“三检”（预检、复检、抽检），及时、完整、准确记录整理检查资料（包括照片） ，督促承包人限时整改不合格工程，加强薄弱环节的管理。3 审查施工组织设计、施工方案。提出审查意见及时发回承包人并送发包人备案。严格落实经审批的施工

30、组织设计、施工方案的全面执行，不得任意改动，并在其实施完毕后，对实施效果作出评价。4 严格控制原材料关，对进场材料承包人按批量进行抽检，监泰州市 2006 年度城市防洪工程20 理人进行抽样检查和平行检验，确保不合格材料不准进场。5 控制半成品、设备质量，督促承包人及时对原材料、配合比按规范要求、进行各种试（验）化验。6 严格工序质量管理。（1）加强施工过程检查。建立施工值班制度，保证在施工现场不离人，督促承包人发挥自身质保体系的作用并及时解决现场发生的问题，同时做好值班记录。对重要工程部位和关键工序设置质量控制点，在施工过程中采用旁站监督的控制方法，确保工程质量；（2）严格工序交接检查、停工

31、后复工前的检查。严格控制前道工序质量验收合格后，才能进行下道工序的施工，层层把关。隐蔽工程在下道工序施工前必须进行质量验收，未经验收不得进入下道工序施工；7 严格执行分项、分部、单位工程质量验评程序及竣工验收程序，对承包方上报的合格工程进行工程质量的确认，对不合格工程督促承包人限时整改。同时，监理处将对施工单位申报的完工单元工程进行独立抽检，各类分项抽检量不少于20，不允许有缺项。（c） 质量缺陷处理对于工程质量缺陷，通常可以根据质量缺陷的情况，就以下四类性质的处理方案做出选择和决定：1 修补处理泰州市 2006 年度城市防洪工程21 这是最常采用的一类处理方案。通常当工程的某些部分的质量虽未

32、达到规定的规范、标准或设计要求，存在一定的缺陷，但经过修补后还可达到要求的标准，又不影响使用功能或外观要求，在此情况下，可以做出进行修补处理的决定。属于修补这类方案的具体方案有很多，诸如封闭保护、复位纠偏、结构补强、表面处理等均是。2 返工处理当工程质量未达到规定的标准或要求，有明显的严重质量问题，对结构的使用和安全有重大影响，而又无法通过修补的办法纠正所出现的缺陷情况下，可以做出返工处理的决定。3 限制使用当工程质量缺陷按修补方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全，而又无法返工处理的情况下，不得已时可以做出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。4 不做处理某些工程质量缺陷虽然不符合规定的要

33、求或标准，但如其情况不严重，对工程或结构的使用及安全影响不大，经过分析、论证和慎重考虑后，也可做出不作专门处理的决定。可以不做处理的情况一般有以下几种：（1）不影响结构安全和使用要求者。例如，有的建筑物出现放线定位偏差，若要纠正则会造成重大经济损失，若其偏差不大，不影响使用要求，在外观上也无明显影响，经分析论证后；可不泰州市 2006 年度城市防洪工程22 做处理；又如，某些隐蔽部位的混凝土表面裂缝，经检查分析，属于表面养护不够的干缩微裂，不影响使用及外观，也可不做处理。（2）有些不严重的质量缺陷，经过后续工序可以弥补的，例如，混凝土的轻微蜂窝麻面或墙面，可通过后续的抹灰、喷涂或刷白等工序弥补

34、，可以不对该缺陷进行专门处理。（3）出现的质量缺陷，经复核验算，仍能满足设计要求者。例如，某一结构断面做小了，但复核后仍能满足设计的承载能力，可考虑不再处理。这种做法实际上是挖掘设计潜力或降低设计的安全系数，因此需要慎重处理。（d） 检测方案和手段1 检测方案（1）公司对现场监理部按规定要求配备相应的检测设备，设置土工实验室，严把工程质量关，确保工程质量。（2） 委托有资质的试验单位对到场的材料、设备及试块进行试验检测。2 检测手段（1）测量放样施工前，督促承包单位根据已提供的控制桩坐标、高程和图纸，在实地标定建筑物的中心线桩以确定基坑的开挖线，并将放样成果报监理处审核。监理处将派专业监理工程

35、师对承包单位的放样成果进行全面复核、检查，确保放样成果满足施工精度要求。泰州市 2006 年度城市防洪工程23 督促承包单位定期检查、检测放样桩，以防被破坏或移动，并书面定期上报复检结果，确保放样桩位置的准确和建筑物的最终位置和几何尺寸符合设计要求。（2）施工降排水施工降排水工作是关系到工程能否顺利进行和基础施工质量能否得到保证的关键。包括施工期闸塘渗水、雨水、地下水和两岸的地表水的排除。a. 施工期，根据地质条件拟定适宜的降排水方案并经降排水方案设计，以保证将地下水位降至建筑物砼底板底面以下0.51.0m。b施工期督促施工单位按批准的降排水方案施工，并配齐降排水设备及备用设备，以保证基础能始

36、终处于干态施工。c在降排水期间，经常督促施工单位检查、检测附近建筑物的情况，以防降水对其产生不利影响。（3）土方工程a. 土方开挖承包人对土方开挖边坡应根据工程地质、降低地下水位措施和施工条件，经稳定验算后确定。在开挖过程中，若发现实际地质情况与前期地质资料有较大出入，建设方、施工方、监理方与设计方必须及时协商，以便采取补救措施或修改设计。基坑底部的开挖尺寸，除根据设计图纸的基础尺寸外，还泰州市 2006 年度城市防洪工程24 应考虑降排水设施和安装模板施工需要。根据地质、气候和施工机具等情况，基坑底部至少要留30cm 厚的保护层，在底板砼施工前，分块突击进行人工开挖。在施工过程中， 承包商必

37、须保持排水系统畅通和边坡稳定，出现异常情况应及时采取安全补救措施。弃土区应在业主规定的弃土区内有计划的堆放。b. 土方回填填筑前，必须清除基坑内的积水、杂物等，且砼必须达到规定的设计强度。回填土必须符合设计图纸要求对称、均衡进行。回填土必须分层夯实，每层厚度不超过30cm，干容重和压实度均不小于图纸要求。填土之前，承包商应选择所用土料按土工试验标准（soj2884） 进行标准击实试验， 选定最优含水量、 最大干密度。碾压时，应相互搭接，上、下层的接缝应相互错开，每层经检验后，方可进行下一层的铺筑。填筑土料应按设计要求预留沉降量，如设计无要求时，一般不超过填方高度的3%。填筑土料应作好防雨和保护

38、措施，宜填成中间高四周低，以利雨水排出。 雨后对填筑的土料进行晾晒或清除不合格的土料，经检验合格后方可继续施工。泰州市 2006 年度城市防洪工程25 c围堰的维护与拆除督促施工单位采取切实可行的措施维护围堰，以确保施工期围堰的安全。配合施工单位制订完善的拆坝放水方案，确保建筑物安全。围堰拆除的弃土放置指定区域有序堆放。拆除围堰后的河道断面满足设计要求。d、河道疏浚施工前与项目部共同对河道原始断面进行复核，并计算复核疏浚工程量。施工中严格控制开挖断面使之与设计断面相符合， 为形成河道设计边坡，清淤时一般采用下超上欠的阶梯形开挖法，应避免出现边坡超挖或欠挖现象，一旦出现，应按设计边坡进行修整，直

39、至现场监理工程师认可为止。完工后及时对河道断面进行测量验收。（4）砌石工程a. 一般规定 砌石工程应在基底渗水排干，地基或基础工程经验收合格，结合面处理完善后方可施工。 砌筑前，应放样立标，接线砌筑。 砌石的基本要求是平整、稳定、密实和错缝。b. 浆砌块石砌筑前应将石料洗刷干净，浆砌块石的砌筑除按照项目监理泰州市 2006 年度城市防洪工程26 的指令执行外，还应符合下列要求： 在砼底板上砌筑时，应事先理石，并分层砌筑，各砌层均应坐浆砌筑，随铺随砌。每砌层应依次砌角石、面石，然后砌腹石。 用块石时，应选用较平整的大块石，经修凿后用作面石，上下两层石块应错缝，内外石块应交错搭接连成一体。 料石砌

40、筑按一顺一丁或两顺一丁排列，砌缝应横平竖直，上下竖缝错开， 距离不应小于10 厘米，丁石的上下方不得有竖缝，粗料石砌体的缝宽一般为23 厘米。 砌体应尽可能均衡上升， 其相邻砌筑高差及每日砌筑高度均应不超过 1.2 米。c. 砂石垫层砂石垫层应按设计图纸和样桩高程分层铺设而成。砂石垫层厚度必须遵循施工设计图纸的规定。砂石中不得含有草根杂质，碎石最大粒径不得大于垫层厚度的2/3。d、土工布采用250g/m2，使用前要求项目部抽样送检。（6）混凝土工程 模板a保证混凝土浇筑后结构物的形状、尺寸与相互位置符合设计规定。b具有足够的稳定性、刚度和强度。c模板表面应光洁平整，接缝严密，不漏浆，以保证混凝

41、土泰州市 2006 年度城市防洪工程27 表面的质量。d模板工程采用的材料及制作、安装等工序的成品均应进行质量检查，合格后，才能进行下一工序的施工。e模板安装的允许偏差，应根据结构物的安全、运行条件、经济和美观等要求确定。 浇筑a运至工地的水泥，应有制造厂的品质试验报告；试验室必须进行复验，必要时还应进行化学分析。b为确保混凝土的质量，工程所用混凝土的配合比必须通过试验确定。c必须将混凝土各组份拌和均匀。拌和程序和拌和时间，应通过试验决定。d浇筑混凝土前， 应详细检查有关准备工作：地基处理情况，混凝土浇筑前的准备工作，模板、钢筋、预埋件及止水设施等是否符合设计要求，并应做好记录。e浇入仓内的混

42、凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内若有粗骨料堆叠时，应均匀地分布于砂浆较多处，但不得用水泥砂浆覆盖，以免造成内部蜂窝。在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始浇筑，浇筑面应保持水平。f浇筑过程中，监理人员将全过程旁站，施工单位应按有关规定留置砼强度试块，并按监理要求随时自砼仓面抽取见证试块，并对砼试块进行标准养护。泰州市 2006 年度城市防洪工程28 g对监理见证取样的试块到龄期后必须由监理监督送样试验，合格后方可进行砼成型质量签证。（7）止水、伸缩缝a止水设施的形式、位置、尺寸及材料的品种规格等，均应符合设计规定。b止水带在伸缩缝中的部分应涂(填)沥青胶，埋入混凝土的两翼部分应与混凝土紧密结合。

43、c为排除建筑物内部和地基的渗透水而设置的排水设施的形式、位置、尺寸及材料规格等均应符合设计规定。（8）钢 筋a钢筋混凝土结构用的钢筋，其种类、钢号、直径等均应符合有关设计文件的规定。b钢筋应有出厂证明书或试验报告单。使用前，仍应作拉力、冷弯试验。需要焊接的钢筋尚应作好焊接工艺试验。钢号不明的钢筋，经试验合格后方可使用，但不能在承重结构的重要部位上应用。c搭接焊、帮条焊的接头应做成双面焊缝。对于级钢筋的搭接或帮条的焊缝长度不应小于钢筋直径的4 倍。对于级钢筋，其搭接或帮条的焊缝长度不应小于钢筋直径的5 倍。只有当不能做双面焊缝时，才允许采用单面焊，其搭接或帮条的焊缝长度应增加 1 倍。d搭接焊接

44、头的两根搭接钢筋的轴线，应位于同一直线上。泰州市 2006 年度城市防洪工程29 e钢筋接头应分散布置。配置在“同一截面内”的下述受力钢筋，其接头的截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率，应符合下列规定：闪光对焊、 熔槽焊、 接触电渣焊接头在受弯构件的受拉区，不超过 50，在受压区不受限制。绑扎接头，在构件的受拉区中不超过25，在受压区中不超过 50。焊接与绑扎接头距钢筋弯起点不小于10 倍钢筋直径， 也不应位于最大弯矩处。f钢筋的安装位置、 间距、保护层及各部分钢筋的大小尺寸，均应符合设计图纸的规定。（9）绿 化a、土壤要求表土应采用松散的、 具有透水作用并含有有机物质的土壤，能助长植物生长，

45、不应含有盐、碱土等有害物质。种植或播种前，监理工程师应对承包商提供的表土样品进行化学检测分析，对不合格的土壤应采取相应措施消毒、施肥和客土等完善土壤理化性质。当地面无天然表土或天然表土厚度少于规定的厚度时，应加铺表土，以形成厚度符合要求的表土层。表土应优先采集河道土方开挖中清理场地或道路挖方开挖存放的土料，不足时可在用地界内取得。监理工程师应明确开挖的部位、深度，挖取表土后泰州市 2006 年度城市防洪工程30 要求承包商恢复该地区的原状。表土铺设厚度应符合植物生长的最小土层厚度的要求，表土铺设达到要求厚度后应符合所要求的线形、坡度、边坡。当表土过分潮湿或不利于铺设时，不应进行铺设。覆盖表土范

46、围的地表面，应进行深翻，将土块打碎使成为均匀的种植土，深翻的深度将根据现场情况会同业主、设计共同确定，通过翻松、加填或挖除以保持地表面的平整，最终其表面标高应比路缘石、集水井、人行道、车行道或其他类似结构低25mm。铺设后，堤顶沿堤轴线方向设置一定的横向沟槽，同时在坡面上设置纵向沟槽，以利于积水排水，对纵向沟槽应加以防护，防止造成大的冲刷损坏坡面。不能打碎的土块，大于25mm 的砾石、树根、树桩和其他垃圾应清除并运到同意的地点废弃。（b） 、肥料要求凡用于水土保持植物防护工程的肥料必须确认是否符合标书规定的要求，并提交产品说明书、质保书，得到监理工程师的认可后方可投入使用。经进场验收、被允许使

47、用的，在使用过程中发现问题，应及时终止使用并予以更换。施基肥，应按设计文件规定控制施肥用量。当日施肥当日翻土、拌和，防止雨水冲刷、蒸发降低有效成分。泰州市 2006 年度城市防洪工程31 （c） 、水质要求种植或养护植物用水应无油、酸、碱、盐或其他对植物生长有害的物质，并应符合农田灌溉水质标准（gb5084-1992）的要求。（d） 、植物选苗控制根据设计图纸和施工合同规定的苗木规格及技术要求，对苗木的选购实施控制，正确地制定苗木选购方案及验证方法，保证所选苗木符合工程合同的要求。加强对施工和采购人员的质量教育，提高施工人员的质量意识。、草籽草籽品种应符合设计文件要求，监理工程师应审核承包商的

48、提交产品说明书、质保书，确认是否符合标书规定的要求，并试验萌芽情况，其纯度和萌发率均应达到90%以上。植物i 所有植物应在苗圃采集。选苗必须符合设计文件和标书要求，所选苗木必须生长健壮、无病虫害、无机械损伤、树形端正和根系发达，植物表面应无缺损树节、擦破树皮、受风冻伤害或其他损伤，植物外观应显示出正常健康状态，能承受上部及适当的修剪。ii 乔木应具有挺直的树干、发育良好的枝杈，根据其自然习性匀称生长，不应有大于直径20mm 未愈合的伤痕。泰州市 2006 年度城市防洪工程32 iii 在室内生长后适应于室外条件的、在盆内或其他容器提供的草皮及其他种植物，经过监理工程师同意后可以移植，但必须和室

49、外植物一样。iv 苗木选定后要挂牌或做出明显的标记。并在苗圃或采集场地运出前不少于7 天，根据承包人的通知，在采集场地或苗圃场挖移前检查所有种植植物，确认符合要求，才能挖移。v 不允许采用代替品种，除非证实在承包期内的正常种植季节采集不到规定的植物；只有经监理工程师同意后，才允许种植代替品种。vi 种植草皮应具有耐旱、耐涝、容易生长、根部发达、茎低矮强壮的特性。(e)、植物检查及运送监理工程师应掌握承包商有关种植植物供应来源的全部资料。所有种植植物应符合现行关于植物病害及昆虫传染检疫的法规，督促承包商提交必要的全部检疫证明。监理工程师在苗圃或采集场地挖移以前检查所有种植植物。在运出植物前，应由

50、园艺人员起苗、调运等技术要求负责将植物挖出、包扎、打捆，以备运输；任何时候，植物根系应保持潮湿、防冻、防止过热。落叶树在裸根情况下运输时，必须将根部包涂粘土浆，使根部全部带有泥土，然后包装在稻草袋内。所有常青树及灌木的根部，均应连同掘出的土球用草袋包装；运泰州市 2006 年度城市防洪工程33 到工地及种植前，这些土球应结实，草包应完好，树冠应仔细捆扎以防止枝杈折断。草皮、多年生植物以及其他植物应在合适的容器内运转，保护好根系，从容器中移出时应裹满泥土。植物以单株、成捆、大包或容器内装有一株或多株植物运到工地时，均应标明植物名称、尺寸、树龄或其他详细资料，当不能对各单株植物分别标明时，标签内应

51、说明成捆、成包以及容器内的各种规格植物的数量。监理工程师验收合格后方可进场。(f)、植物储存和保护运到工地后1 天内种不完的植物，应存放在阴凉潮湿处，以防日晒风吹，或暂时进行假植。裸根树种应将包打开，放在沟内，根部暂盖雍土，并保持湿润。带有土球及草袋包装的植物，应用土、稻草或其他适当材料加以保持，并保持土、稻草等潮湿，防止根系干燥。(g)、植物种植植物种植应根据设计图纸与有关规范要求，在规定时间（或适宜生长季节）和土壤条件适合时进行。籽播i 应在图纸规定的季节正常播种、施肥和覆盖。 如图纸未规定具体日期时，应在适宜生长季节进行播种、施肥和覆盖。必要时承包人应在工程开始前作播种野外试验。泰州市

52、2006 年度城市防洪工程34 ii 草籽播种量（白三叶、红三叶混）：一般情况下每1000m2平地面不少于 12kg， 坡地面不少于 14kg， 其中， 白三叶占总量 85%，红三叶占总量15%。iii 将采用的草籽和混合肥料拌和，均匀地撒播到已准备好的表土区内。也可在播种前不多于48 小时施肥，使肥料深入到表土层内，施肥量每1000m2 不少于 70kg。iv 干播法应采用经监理工程师同意的机动播种机、条播机或其他机械设备，机械设备不能进入的地区，可以用人工播种。播种后的地面应用监理工程师认可的机具在24 小时内轻轻压实， 随即浇水。v 在刮风天不应播种， 也不应在过湿或未经耕作的土地播种。

53、栽植i 植物应垂直地栽好，比在苗圃的种植深度加深2030mm。ii 对裸根植物，先将表土放在坑底，其松散厚度约150mm，随即撒布 2.5kg （视表土性质而定腐熟） 有机肥。在肥料上覆盖50100mm 回填土层，使根系不接触肥料。随后将裸根植物放在树坑中央，以自然形态散开根系，所有折断或损坏的根系，应予截去，使根部有良好的生长。在树坑四周及其上回填土并捣固和恰当压紧；当回填到根系一半深度时，将植物稍提起，随即再按每层厚150mm 回填土并压实。植物四周应由土围成与树坑大小相同的浅盆形凹（浅土盆）的蓄水池，深约150mm。iii根部带有土球的植种，应和上述（2）一样进行处理，并泰州市 2006

54、 年度城市防洪工程35 将表土及肥料放在穴内。随即将乔木或灌木垂直栽在坑底放稳，栽种深度应比苗圃时深25mm。 回填土随即填在植物土球周围并捣实。土球上部的麻（草）袋应割开并移去，将土球上部的土松开并摊平，然后将其余回填土填下，还应做好浅土盆的蓄水池。按苗木种植作业指导书要求进行，乔木须立保护桩固定，乔木种植穴以圆形为主，花灌木采用条形穴，种植穴比树木根球直径大 30cm 左右。无论何种天气， 何种苗木栽后均需浇足量的定根水，并喷洒枝叶保湿。iv 在种植后应按图纸要求，对乔木或灌木浇水，并要浇透，半月之内，再浇透水23 次。其后每周一般浇水一次，视气候情况而定，直到植物成活为止。铺植草皮时，在

55、铺植地表的准备工作完成以后，即可铺植草皮，根据现场情况可铺成条状方格。草块或草条以1:4 的比例种植，草坡以 55 平方米梅花型种植， 草条水平沟种植， 沟深 5cm，行距 20cm，复土 1cm。除平铺外， 在边坡较高较陡之处也可铺盖。即自坡脚处向上钉锚，用小尖木桩或竹签将草皮钉固于边坡上；铺植的形式，按图纸要求，或根据具体情况，可采用叠铺或方格式铺盖。铺盖后应进行喷灌浇水。(h)、植物养护管理种植前和种植后，应进行修剪，将有病的、损坏的或枯萎的及不平衡细枝和枝末去掉，以保持各植物的自然形态。在对植物生长有妨害的种植区，要加强防护措施，以保证泰州市 2006 年度城市防洪工程36 植物的成活

56、及正常生长。种植区内应保持整洁，不得堆放杂物或用作临时场地。承包商按园艺要求的方法、季节及当地气候和所用物品的有关性质来选用农药、除草剂及其他农用化学物品。各化学物品的样品及有关资料送交监理工程师批准。种植完工后3 天内，承包商应向监理工程师提供管理和养护种植植物的详细计划及日程。在适宜的季节，对枯树、坏灌木以及其他不发芽或死去的植物和草均应予以更换，对于更换枯树或草的再种植，应随时进行检查并及时补植。栽植的乔木、花灌木成活率应达96%以上，宿根性植物大于等于 98%。（二） 工程进度控制主要措施1、进度控制的目标根据工程建设合同总进度计划，协助发包人编制工程控制性进度目标和年度施工计划，并审

57、查批准承包方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包方采取切实措施实现合同工期目标要求，协调好各承包人的进度衔接。当由种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，在经发包人批准后，完成进度计划的调整。力争将实际工期控制在施工合同约定的工期内。进度控制工作流程图见图3。泰州市 2006 年度城市防洪工程37 要求调整同意每月正常进是有拖延行否检是查直至工程不同意同意竣工图 3 进度控制流程图发中标通知书承包单位提交进度计划监理下达开工令协调会议与指令监理审批监理审批延期监督计划实施承包单位提出延期检查执行情况影响工期承包单位责任监理督促承包单位采取

58、赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收颁发移交证书合同保修期结束监督工程维修泰州市 2006 年度城市防洪工程38 2、 进度控制的方法（1） 建立多级网络计划和施工作业计划体系。（2） 通过审查施工组织设计和施工方案，确定合理工期下的施工方案。（3） 审核工程计划进度， 根据实际情况不断调整施工进度。（4）建议承包人采用高效能的施工机械和施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序的技术间歇时间。（5） 建立反映工程进度状况的监理日志。（6） 工作上与承包人积极配合，做到前道工序承包方“三检”工作结束，就是监理检查开始之时，与承包人同步进行，保证一但具备即批准施工。（7） 督促发包人为承

59、包人提供方便，如工程款及时支付、及时排除外界干扰、甲供材料及时到工等。（8） 提议发包人对提前完成工程的承包人予以奖励。（9） 采用计算机对工程进度进行动态管理。及时提出调整进度的措施和方案。3、 进度计划的检查、调整（1） 检查方式a 定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表材料，它不仅是工程师实施进度控制的依据，也是核发工程进度款的依据；b驻地监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况；泰州市 2006 年度城市防洪工程39 c监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议。（2）检查方法施工进度检查的主要方法是对比法，通过检查分析，如果进度偏差较小，应在分析其产生原因的基础上采取有效

60、措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整，即适当延长工期或改变施工进度。（3）进度计划的调整如发现原有计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现，就必须对原有进度计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据，进度计划调整的方法如下：a压缩关键工作的持续时间；b组织搭接作业或平行作业。4、工程进度的加快与计划延期（1） 工程进度的加快进度计划的调整一般是不可避免的，但应慎重，尽量减少变更计划性的调整。若发包人要求加快工程进度或工期提前，则本监理部应修改原计划进度目标，拟通过工期优化来实现，具体措施如下：a增