房建施工安全管理浅析

1、房建施工平安管理浅析 房建施工平安管理浅析 摘要:近年来，随着我国城镇化进程不断加快，房建工程工程也不断增加，房建工程的施工质量问题就显得尤为突出。房建施工是一个极其复杂的过程，危险源众多，容易产生平安问题。如何加强房建施工平安管理是摆在人们面前一个突出的问题。文章结合我国房建施工平安管理现状，分析了房建施工平安管理中存在的主要问题，并有针对性地提出了施工中平安管理的相关措施，旨在促进我国建筑施工企业的良性开展。 关键词：房建工程平安管理有效措施 中图分类号：TU714文献标识码： A 近年来，随着房建规模的不断扩大，房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向开

2、展，建筑结构的越来越复杂，造成建筑平安事故率也相应增大，特别是高层建筑，平安事故频发已屡见不鲜。为了有效降低房建施工事故率，保障施工人员的生命平安，施工单位要始终将“平安第一，预防为主的指导方针贯穿于房建施工的全过程，加强房建施工平安管理，因此深刻剖析房建施工平安管理问题就显得尤为重要。 1.目前我国房建施工平安管理存在的突出问题 建筑施工平安问题一直是个老大难的问题，随着近年来各级政府部门对建筑施工平安管理的监管力度不断加大，房建施工平安管理水平虽然有了一定的提高，但在具体实施中仍然存在不少问题，房建施工平安管理工作水平亟待进一步提高。 1.1 重视程度不够，平安意识淡薄 房建施工必须始终坚

3、持“平安第一的原那么。但在具体实施中，一些施工单位并没有正确处理好房建工程平安与经营效益之间的关系，没有真正把平安生产工作放在企业生产的首要位置。一些企业只注重经济利益的实现，把更多的时间和精力停留在施工进度和提高经济效益的层面，企业领导没有加强对施工平安管理的思想认识，施工平安管理流于形式，只停留在口头上。 1.2 资金投入缺乏，管理工作落后 房建施工平安生产管理应该设立专项资金，然而在具体实施中，有相当一局部企业并没有将资金落实到位，主要表现为：一是根本就没有动用专项资金进行施工平安管理或是用于保障施工平安管理的经费缺乏；二是专项资金没有做到专款专用，一些企业领导认为平安生产经费会增加工程

4、建设本钱，而将施工平安管理的经费用于其他提高经济利益的生产工程中。另外，一些施工单位全然不顾施工人员合法的劳动权益，没有配备适宜的平安生产设施以及劳动保护用品，大局部的平安生产管理工作只是为了应付上级的检查。再者，房建企业施工平安管理人员的素质不高，大局部房建企业的平安管理人员都是由其他管理人员兼任 的，他们不具备专业的平安管理知识素质，所以房建施工平安管理的工作质量就无法得到有效保证。 1.3 平安生产责任制落实不到位，平安生产规章制度形同虚设 平安生产责任制是企业最根本的平安管理制度，是指企业各级、各类人员在平安生产方面应负的责任。平安生产规章制度是企业搞好平安生产，保证其正常运转的重要手

5、段。很多企业存在一种错误观点，认为平安责任制是平安部门的事，是平安管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对平安工作“严不起来，落实不下去，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要的现象，不出事故，平安部门提出的平安问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的开展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几年前方案经济时代制订的，早已不适应现在企业开展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租赁，而局部承包单位和个人又不具备平安生产条

6、件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，不进行职业健康检查等等。 1.4 审批程序不严，监管力度不够 建设主管部门和质量平安监督机构承当着监管建筑施工平安生产的职能，然而，在实际 工作中，局部地区建筑平安监督管理部门不了解本地的建筑施工平安管理的薄弱环节，不能 全面把握建筑施工平安生产管理存在的主要问题，对施工平安把关不严，监管力度不够，建 筑平安监督管理部门的机构设置和工作机制无法适应当前建筑施工质量平安管理的需要。 2.加强房建工程施工平安管理的有效措施 要牢固树立平安生产第一的方针，以专业平安知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的平安意识,不断提高施工人员的自我平安

7、防范能力,明确自己平安生产责、权、利的关系。要想从根本上改变房建施工平安管理存在的突出问题，应采取以下措施： 2.1 加强施工队伍平安教育与培训 平安管理首先是人的管理，要强化平安教育培训，不断提高平安业务素质，增强人的平安防范意识，同时采取有效措施标准人的行为，实行标准化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的作业习惯。施工人员既是施工建设的主体，又是施工平安事故的主要受害者，所以通过平安培训与教育，使得施工人员可以全面掌握平安生产知识，提高平安生产的技能，增强职工平安责任意识和平安防护能力。 2.2 加强房建施工平安监管体系 房建工程的承包施工单位是房建工程平安施工

8、管理的第一责任人，直接负责和管理现场 施工的各项平安工作。所以承包施工单位要加强对施工平安保证体系的监督，结合工地实际情况进行抽查，检查其在正常施工的情况下平安工作是否落到实处。另外，可以利用计算机网络加强对建筑施工的管理工作，将房建施工工程的进度情况上传到网上来获取一些专业的、有价值的反应，使得监督机关可以及时调整施工工程。最后，要均衡安排各个工程之间和各个施工单位内部之间的平安生产工作，提高整体房建施工的平安水平。 2.3 加强房建施工平安管理制度建设 加强施工平安管理的关键是完善、健全房建平安施工管理机制，它直接管理到施工单位的施工管理质量和施工平安事故发生的几率。完善、健全房建施工平安

9、管理机制就要完善相关法律、法规制度，使得施工单位平安管理工作“有章可循，有令必行，例如，依据国家施工平安管理相关法律、法规，明确施工企业施工平安管理的主要内容，明确承包施工单位的平安管理责任。 2.4、做好施工前与施工中的平安管理工作 工程施工平安贯穿于施工生产全过程中,必须要“以预防为主,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。1.做好施工前的准备工作：工程施工平安的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成平安隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好平安技术措施的编制,以及现场平安警示的工作。其次在施

10、工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工工程的特点及容易发生事故的处所,开展好平安生产的宣教,实施平安技术培训与考核,并做好平安技术交底工作。2狠抓施工生产平安方案的落实：工程工程部要建立平安生产责任制,把平安责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设工程和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的平安。具体要求:(1)要遵循“按图施工的原那么,充分了解、掌握设计文件的要求及平安技术措施的内容。(2)开展好事前班组平安教育,施工前的平安防护检查,并要树立“下一道工序开展前,平安防护已完善的思想。(3)做好各项平安防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。 (

11、4) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。 2.5 、做好施工平安管理事后总结工作 要将施工平安的事后总结工作,形成制度化、常态化,方能使企业全体人员,认真回忆工程工程管理中平安管理的成效及弊病,提高平安意识,增强平安理念,持之以恒地确保建筑施工的平安 结束语：施工企业平安管理，是一个系统性工程，它包括平安组织和平安意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强平安管理，首先必须建立科学的平安规章制度，而且这些制度要随着施工技术的开展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对平安管理的投入，使之与生产能力相吻合，使平安生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的平安生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广阔从业人员的平安素质，切实增强施工平