镇农村集体三资规范管理工作汇报.doc

1、谢谢欣赏XX镇农村集体“三资”规范管理工作汇报1XX镇农村集体"三资”规范管理工作汇报近年来，随着农村集体经济的快速发展，农村集体资金、资产、资源成为 广大人民群众关注的热点、焦点，也是农村党风廉政建设重要的一方面。为积 极落实上级关于规范农村集体资金、资产、资源管理的意见，促进农村社会和 谐稳定，规范和制约权力运行，维护农民权益，发展农村经济，我镇开展了农 村集体资金、资产、资源规范管理工作。在镇委、镇府的领导和镇纪委的组织 下，历经半年多，我镇从实际出发，抓住关键环节，强化“三资”管理，创新 工作思路，完善工作机制，周密部署，积极稳妥推进，“三资”规范管理工作 取得了一定的成效。

2、、全镇农村基本情况。我镇有XX村（居）委会，XX个村小组，总户数XX户，总人口 XX人， 其中农业人口 XX人。农村集体经济组织XX个，其中经济联合社XX个，经济 合作社XX个。二、“三资”规范管理的情况。在这次开展农村集体“三资”规范管理工作中，全镇所有的经济联合社、 经济合作社按要求都纳入到规范管理的范圉内。我们清理和规范了农村财务， 对农村所有资金项Ll进行清查。对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核 实、登记，全面核实各村、组资金、资产、资源。三、上一阶段“三资”管理工作开展的情况。一是思想发动：在2011年8月，我们结合我镇的实际情况，制订了我镇 的实施方案，于9月初，我镇组织相关

3、镇机关干部、村（居）“两委”干部、 合作社长等XX多人的动员大会，对农村集体“三资”管理工作进行部署。二是调查摸底：组织各村文书等干部，对村、组集体资金、债权债务、固 定资产、现有土地、山林、鱼塘、咸围等资源和承包合同进行调查摸底并登 记。并将登记后的数据录入到“三资”管理信息平台。我镇已有XX个经济联 合社，XX个经济合作社上交调查摸底数据。同时，我们及时将合同的详细信息 录入“三资”管理信息平台。目前，已将所上交的所有经济联合社和经济合作社的XX份合同录入“三资”管 理信息平台，其中村级XX份，组级XX份。三是建章立制：我们认真调查研究，在上级相关部门的指导下，参照其他 镇的相关制度，结合

4、我镇实际，完善和规范了适合我镇实际的农村集体“三 资”管理的各项制度。同时，我们制定了XX镇农村集体资金及财务管理制 度，XX镇农村集体资产资源管理制度，XX镇农村集体经济项目承包合 同管理制度等规章制度，而且我镇摘录相关制度上墙。我们还将相关的规章 制度汇编成小册子，印制了 XX本，发放到镇机关干部、职工、村“两委”干 部、合作社长等相关人员的手上，人手一本，在全镇形成了人人学习规章制 度，讲规章制度，熟悉规章制度，掌握规章制度，落实规章制度，执行规章制 度，坚持规章制度的良好氛围。四是验收总结：由镇农村集体“三资”规范管理领导小组办公室具体组 织，组成联合检查验收小组，以制度建设为重点，按

5、照“有领导机制、有责任 机制、有约束机制、有管理机制、有考核机制”的“五有”标准进行检查验 收。在验收中我们严格按照“xx镇农村集体“三资”规范化管理量化考核表” 进行验收。验收中，我们主要在资金管理，合同管理，建设项H管理，民主决 策，民主理财，村务财务公开这六个方面进行检查。通过检查，我镇各村都通关于成立XX镇农村土地承包纠纷调解委员会的通知、XX镇加强农村集 体资金资产资源管理丄作实施意见的通知。（三）、加大硬、软件的投入。镇委镇政府在经费紧张、镇办公场所紧缺的情况下，多想办法，腾出原有 财政所、经济办办公楼用于中心建设，面积XX平方米，投入建设中心费用约 XX万元，其中办公室装修费用约

6、XX万元，办公设备XX万元，宣传专栏广告 XX万元，LED显示屏等，建成了我镇农村集体资金、资产、资源管理制度完 善、设备齐全的“三资”管理办公综合楼。（四）、加强“三资”监管的业务培训，提高管理水平。今年五月我镇对XX个村（居）委会干部和各村小组长XX人全部进行了 一次教育培训。以农村财务管理制度，农村资产、资源交易流程，农村土地承 包合同管理，农村小型工程招、投标等业务工作为培训的重要内容，做到农村 基层干部人人学法、懂法、依法管理好农村集体资金、资产、资源的监督管理 工作。目前我镇在镇党委的直接领导下，XX个村（居）委会XX个村小组高度 统一思想，齐抓共管，继续完善“三资”监督管理制度，

7、明确农村的资产、资 源的保值增值，有效预防农村基层消极腐败现象发生，促进我镇农村经济乂好 乂快发展，切实维护好农村集体权益和农民合法利益。五、农村集体“三资”管理取得的主要成效。通过农村集体“三资”规范管理工作，我镇的“三资”管理工作迈上了新 台阶，取得了良好的成效：一是“三资”情况更加明晰。根据“三资”规范管理台账、报表统计，目 前我镇共有库存现金XX万元，其中村级XX万，组级XX万元，银行存款共 XX万元，其中村级XX万元，组级XX万元；固定资产XX万元，其中村级XX 万元，组级XX万元；资源共XX万亩，其中耕地XX亩，鱼塘XX亩，水库 XX亩，山坡地XX亩，山（林）地XX万亩，咸围XX亩

8、。这样摸清了家底， 明晰了产权，明确了资源，为农村集体经济的可持续发展提供了真实可幕的数 据。二是“三资”管理更加规范。会计核算、财务收支、资产处置、资源发包 等财务行为有章可循。集体资产“跑”、“冒”、“滴”、“漏”和闲置现象 明显减少，保值增值和良性积累机制逐步建立。三是农村经济发展更加健康。通过公开招租、发包、入股等形式，增加了 集体和村民的经济收入。四是农村社会更加和谐。山于从制度上、机制上加强了三资管理，有效杜 绝了村干部违反财经纪律挥霍浪费、侵占、挪用集体资金等现象的发生，村干 部违法违纪案件和涉及农村三资管理的信访举报案件也在逐步减少，干群关系 更加密切。五对XX联社山地XX亩通

9、过“三资”交易平台进行公开招标，每年XX万 年，每隔五年增X%,取得很好的经济效益。六、存在的问题。（-）管理队伍素质还不高。由于每三年村委会就换届选举。新选上的 村、组干部素质参差不齐，管理水平，业务水平，执行力水平等往往都有限， 在管理过程中容易出现这样或者那样的问题。而且，在交接管理中，容易造成 一些资料的丢失或者遗漏，为“三资”规范管理的持续性带来不利的影响。（二）有些制度落实不是很到位。尽管我们制定了种种制度，但是村、组在执行的时候往往会出现偏差。例如一些承包合同，村、组自己单独和承包人 签订合同，根本不见证、鉴证，而且也不上交给镇府备份。这样，很容易引发纠纷，引起村民上访。（三）财

10、务管理工作也存在一些问题。例如在建设项Ll管理上，有些工程 开支没有发票，只有收款收据。七、今后整改的方向根据上述自查时发现的问题，并广泛听取各方面的意见和建议，我们今后 要在以下儿个方面进行整改。1、健全登记制度，解决“家底不清”的问题。以村为单位进一步完善农村 集体“三资”台帐，同时要注重变更登记工作。2、落实民主决策制度，解决“一言堂”的问题。凡涉及集体“三资”管 理、使用等重大事项，必须严格履行民主决策程序，召开“两委”会、村民代 表大会民主讨论通过做出决定。3、完善合同管理制度，解决“不合法”的问题。集体资产、资源发生转移 变更时，必须按法定程疗;进行科学评佔，按市场原则合理确定价格，按照“公 开、公正、公平”原则实行招标处置。同时，相关监督部门要积极介入，确保 交易过程和交易合同合法合规。4、严格执行财务管理制度，解决“不合规”的问题。要严格执行财务管理 的相关规定，财务预决算、审批、资金管理、票据管理等制度要落实到位，集 体资产、资金、资源应当分类管理，按照会计核算主体独立设账，不