北美新政体的建立

1、 课标要求：说出美国课标要求：说出美国17871787年宪年宪法的主要内容和联邦制的权力法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。君主立宪制的异同。美国国徽美国国徽美国国徽美国国徽The United States of AmericaThe United States of America你知道你知道“ “ State ”State ”在美国政治在美国政治历史上现在的含义是什么？最初历史上现在的含义是什么？最初的含义是什么吗？的含义是什么吗？ 国国 家家或邦国或邦国1787年宪法颁布的背景 北美独立，结成松散的邦联。北美独立，结成松散的邦

2、联。 邦联政府有明显弊端，美国需要强有力的邦联政府有明显弊端，美国需要强有力的中央政府。中央政府。 政治领袖受法国启蒙思想影响，反对专制政治领袖受法国启蒙思想影响，反对专制独裁。独裁。为什么为什么18世纪末期的美国能创建民主共和的新体制世纪末期的美国能创建民主共和的新体制?思思想想帆帆历史传统历史传统：没有漫长的专制统治的历史传统。：没有漫长的专制统治的历史传统。经济基础经济基础：北美资本主义经济的迅速发展。：北美资本主义经济的迅速发展。思想基础思想基础：北美人民具有追求独立、自由的思想，：北美人民具有追求独立、自由的思想，部分人还深受启蒙思想的影响。部分人还深受启蒙思想的影响。政治基础政治基

3、础：受英国：受英国“宪政宪政”影响，起来反抗英国影响，起来反抗英国殖民统治，并取得独立战争胜利。殖民统治，并取得独立战争胜利。独立宣独立宣言言为什么为什么18世纪末期的美国能创建民主共和的新体制世纪末期的美国能创建民主共和的新体制?思思想想帆帆邦联政府软弱无力，需形成强有力的中央政府来邦联政府软弱无力，需形成强有力的中央政府来保护国家的利益与主权。（邦联的弊端）保护国家的利益与主权。（邦联的弊端）美国社会各方妥协的产物美国社会各方妥协的产物英雄人物英雄人物：杰出人物和政治精英的个人素质和历：杰出人物和政治精英的个人素质和历史作用。史作用。分权制衡的好处是什么？探究一：美国的政体的基本原则美国历

4、史上国会对总统的弹劾案美国历史上国会对总统的弹劾案1 1、约翰逊弹劾案、约翰逊弹劾案约翰逊于约翰逊于18641864年在林肯被刺身亡后由副总统年在林肯被刺身亡后由副总统继任总统。接任后，实施了一系列重建南方继任总统。接任后，实施了一系列重建南方种植园奴隶制度的反动措施，种植园奴隶制度的反动措施，违背民主原则违背民主原则，共和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。共和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。2 2、尼克松、尼克松“水门事件水门事件”19721972年，共和党人尼克松为了在竞选连任年，共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。这事后来

5、被暴光。因这事后来被暴光。因违反公平竞选原则违反公平竞选原则，已经成功连任已经成功连任总统的尼克松则在国会准备总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于弹劾前，于19741974年年8 8月宣布辞职。月宣布辞职。3 3克林顿弹劾案克林顿弹劾案弹劾案反映了什么原则？弹劾案反映了什么原则？该原则有何积极作用？该原则有何积极作用？19991999年一月克林顿年一月克林顿被指控在与白宫前被指控在与白宫前实习生莱温斯基的实习生莱温斯基的关系问题上关系问题上“作伪作伪证和妨碍司法证和妨碍司法”。美国参议院美国参议院2 2月通月通过投票表决否决了过投票表决否决了对克林顿总统的两对克林顿总统的两项弹劾条款。项弹劾条款

6、。强有力强有力的联邦的联邦政府政府联邦政府拥有一系列主权权联邦政府拥有一系列主权权力力:总统：总统：最高最高行政长官和统行政长官和统帅帅议会：议会：最高最高立法权和财政权立法权和财政权联邦法律是全国的最高法律联邦法律是全国的最高法律宪法未列明的权利属于各州宪法未列明的权利属于各州中央集权原则中央集权原则行政行政司法司法立法立法作用：联邦政府权作用：联邦政府权力高于州的权力力高于州的权力,体现了中央集权原体现了中央集权原则则避免国家松避免国家松散散 各州仍保留了较大的独立各州仍保留了较大的独立性性调动地方积极性调动地方积极性人民主权原则人民主权原则总统和议员都由民选产生总统和议员都由民选产生总统

7、和议员均实行任期制总统和议员均实行任期制有利于人民当家作有利于人民当家作主，体现和维护人主，体现和维护人民利益。民利益。是国家元首、政府首脑和是国家元首、政府首脑和军队总司令军队总司令。1、由、由民选产生民选产生。对选民负责，不对议会负责。对选民负责，不对议会负责。2、掌握最高行政权、掌握最高行政权。可以任命官员组织政府。政府只。可以任命官员组织政府。政府只对总统负责，不对议会负责。对总统负责，不对议会负责。探究二：美国的政体结构人民主权原则人民主权原则联邦制原则联邦制原则民主共和制民主共和制总统共和制总统共和制选举人计票制度：选举人计票制度：“胜者全拿胜者全拿”，即在该州获得多即在该州获得多

8、数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。A州州B州州400万选民万选民13张张300万选民万选民10张张选奥巴马：选奥巴马：250万万选罗姆尼：选罗姆尼：150万万选奥巴马：选奥巴马：50万万选罗姆尼：选罗姆尼：250万万组组成成选举原则选举原则 职职 权权参议院参议院众议院众议院州议会选出，每州议会选出，每州两名，任期州两名，任期6年，每两年改选年，每两年改选其中其中1/3选民直接选出，选民直接选出，名额按各州人口名额按各州人口比例分配，任期比例分配，任期2年年批准任命和签署条批准任命和签署条约的权力约的权力提案权提案权全国最高立全国最高立法权法权

9、财政权财政权征兵权征兵权宣战权宣战权弹劾权弹劾权探究二：美国的政体结构联邦制原则联邦制原则人民主权原则人民主权原则三权分立原则三权分立原则探究二：美国的政体结构联邦制原则联邦制原则有关中国唐代的三省六部与美国的三权分立政体，分析最为准确的是：A、都是民主政体，不同的是首脑称号B、都体现了分权，不同的是权力的归属C、都体现了集权，不同的是地方权力的分配D、都体现了制衡，不同的是元首的权力高高 见见联邦制联邦制：由：由13个州组成的统一的联邦制国家，是世界上第个州组成的统一的联邦制国家，是世界上第一个联邦制国家。一个联邦制国家。总统制总统制：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，是国：总统是国家元

10、首、政府首脑和军队总司令，是国家最高权力的代表，但受国会和最高法院的制约家最高权力的代表，但受国会和最高法院的制约 。共和制共和制国家元首和国会议员定期由选举产生，有任期。国家元首和国会议员定期由选举产生，有任期。体现了一定的民主精神。体现了一定的民主精神。 通过宪法确立起来的美国的通过宪法确立起来的美国的新体制到底新在哪里？新体制到底新在哪里？ 结合结合1787年宪法的内容，分析美国创立的年宪法的内容，分析美国创立的新体制化解了哪些权力之争？它对美国及世界新体制化解了哪些权力之争？它对美国及世界文明的发展产生怎样的积极影响？文明的发展产生怎样的积极影响？中央与地方中央与地方中央各部门之间中央

11、各部门之间政府与人民之间政府与人民之间权权 力力 分分 配配 是近代世界第一部成文宪法。是近代世界第一部成文宪法。 创造出一种崭新的国家政治体制创造出一种崭新的国家政治体制联邦制总联邦制总统制共和政体，完善了资产阶级民主制度。统制共和政体，完善了资产阶级民主制度。 保证了美国政局的长期稳定，促进了美国资本保证了美国政局的长期稳定，促进了美国资本主义经济的发展。主义经济的发展。探究三：美国1787年宪法的评价对其它的国家起了示范作用。对其它的国家起了示范作用。 允许黑人奴隶制存在，黑人奴隶和印第安人没有允许黑人奴隶制存在，黑人奴隶和印第安人没有选举权，违背了人人平等的原则，体现了明显的种族选举权

12、，违背了人人平等的原则，体现了明显的种族歧视；总统权力过大等。歧视；总统权力过大等。“为联邦统一而战” 林肯总统林肯总统 月日，在美国中期选举中民主党大获月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关败有关 民主党民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。美国财长保尔森美国财长保尔森( (共和党）说共和党）说: :美国不能在经美国不能在经

13、贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。至关重要。 2008年美国总统选举的共和党参选人朱利年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。美国安全的挑战。两党奉行的政策路线的根本出发点，两党奉行的政策路线的根本出发点， 都是为了都是为了捍卫美国的国家利益。捍卫美国的国家利益。1 1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，程度上，可以限制执政党滥用权力可以限制执政党滥用权力2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党、在竞争中，为了争取更高

14、支持率，两党会实行更多的会实行更多的利民利民政策政策独立战独立战争胜利争胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重17871787年制宪年制宪会议召开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制形成形成确立体制确立体制完善体制完善体制启蒙思想和历史借鉴启蒙思想和历史借鉴联邦制总统制民主共和制联邦制总统制民主共和制美国总统制与英国君主立宪制的不同美国总统制与英国君主立宪制的不同项目项目美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的任期方式国家元首的任期方式国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑是谁政府首脑

15、是谁政府成员如何产生政府成员如何产生国家的权力中心在哪国家的权力中心在哪总统总统国王国王选举产生选举产生世袭世袭任期制（任期制（4年）年）终身制终身制无无总统总统首相首相总统总统议会议会总统任命，总统任命，对总统负对总统负责责政府与首相由议政府与首相由议会多数党产生，会多数党产生，对议会负责对议会负责 发展趋势：联邦政府的权力不断扩大，州发展趋势：联邦政府的权力不断扩大，州的权力日益缩小。（的权力日益缩小。（2分）分） 原因：原因：美国严重的经济危机和社会危机美国严重的经济危机和社会危机迫切要求放弃迫切要求放弃“自由放任自由放任政策，加强联邦政策，加强联邦政府的权利；政府的权利； 罗斯福新政的

16、实施，加强了联邦政府的罗斯福新政的实施，加强了联邦政府的权力；权力； 城市发展出现的社会问题及州政府的乏城市发展出现的社会问题及州政府的乏力，客观上推动了联邦政府权力的扩大。力，客观上推动了联邦政府权力的扩大。（5分）分） 表现：实行代议制的民主形式；赋予总统表现：实行代议制的民主形式；赋予总统极大的行政权；构建极大的行政权；构建“分权制衡分权制衡”机制。机制。（6分）意义：防止专制独裁的出现，在一分）意义：防止专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；为美国的定程度上保护了资产阶级民主；为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。（长期稳定、发展打下了坚实基础。（4分）分）美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。取得了参议院的同意。、奥巴马总统对国会、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以颁布的某项法律予以否决。否决。、林肯被刺之后，由、林肯被刺之后，由副总统接任。副总统接任。华盛顿华盛顿（ ）（ ）（ ）美国国会的权力1、2010年美国国会宣布年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为、美国情报局局长当选为美国国会议