坚决反对习惯性违章严抓细管确保安全

1、坚决反对习惯性违章严抓细管确保安全“安全生产是企业的命脉 ”，越是工作繁忙越要强调安全。 对过去发生的 事故持续进行深刻的反思，吸取事故教训，对于搞好安全生产，不重 蹈覆辙，无疑是大有益处的。一、对安全事故频发的原因分析从 2005 年至 2008 年，延川局连续发生安全生产事故。在每次事故发 生后，我们都进行了大张旗鼓的安全生产整顿，从各个方面进行问题 查找，处理责任人，但仍是事故频发。这说明没有找准问题，原有的 抓安全方式已经不能解决现有的安全问题，工作方法不对路。 一是管理方式不对路。管理没有跟上生产经营发展的步伐。这几年， 地方电力迎来了大建设、大发展的时期，电网建设任务重，优质服务

2、要求高。而我们局的管理没有相应跟上，从几次事故前后看生产管理 仍然存在着用工混乱、供变兼职、电话指挥、会议落实、运动式抓安 全等情况，反映出我们在安全管理上思想陈旧， 管理粗放， 作风官僚， 方法落后。做为县局安全生产的第一责任人，在事故发生后，不论事 故造成的危害程度有多大，都应在第一时间赶到现场，及时了解和掌 握事故发生的详细情况，剖析原因，检查不足，开展安全整顿；深入 基层站所，引导和教育每位员工认真吸取事故教训，坚决杜绝此类事 故的再次发生。 如果对事故大而化之， 象征性的提出要求， 草草了事， 那就是典型的不作为、严重的渎职，是对生命的漠视。二是员工素质 不达标。 “8.19、”“5

3、.19、”“4.18事”故的发生都有我们员工的安全素质、 操作技能达不到安全生产的基本要求的原因。同时，具有习惯性违章 行为员工潜在的不安全的因素没有得到制止，不仅对其本人的安全有 影响，再次遇到类似的情况，其他员工很容易效仿执行，尤其影响年 青、新上岗的员工，极易把一些习惯性违章行为变成群体习惯，变成 群体自然违章行为。三是安全投入不到位。 “8.19事”故保护没有动作， “ 5.19安”全防护措施不到位；我们在安全教育培训， 供电所工器具配发， 电网建设等方面都存在一些欠账。四是以人为本抓安全不全面。现代 安全管理已经把安全管理拓展到设备现场之外、八小时之外、单位之 外，更加关注安全管理体

4、系，员工健康、心理、家庭和社会等对安全 的影响。这就对我们在安全生产管理上提出了更高要求，如何敬畏生 命，以人为本全面抓好安全生产， 对每个员工都是一个必须认真思考、 在工作中身体力行的人生使命。面对一次次事故教训，面对集团公司、分公司领导对安全生产的一次 又一次的要求，面对死者家人撕心裂肺的血泣，足以唤醒我们生产一 线各级领导，唤醒我们安全责任重于泰山的意识，这是关乎职工生命 的政治任务，是关爱生命的人生责任。我们只有把安全工作做细、做 扎实了，才能让职工放心，让家属放心。二、预防事故的应对措施 为切实抓好、抓实安全生产，使事故不再发生。我们这届班子在深入 分析我局安全管理问题后，结合实际提

5、出了 团结、程序、细节”的安全 管理理念，希望用这一理念指导我们的工作，开创安全管理新局面。 团结，就是要以人为本，全员抓安全。安全第一责任人要履行职责， 始终把安全工作作为一切工作的先导抓紧抓好； 领导班子要分工明确， 恪尽职守，形成合力抓安全；每一名员工都要不断提高安全素质，保 护好自己，不伤害他人，防止他人被伤害。要坚定延川局一定能把安 全抓好的信心，全局齐心合力抓好安全。程序，就是要遵章守纪，用 程序把制度、安规落到实处。我们在安全方面的安规、制度应该说是 很健全的，但每一起事故分析起来都存在着不走程序、不执行制度的 情况。按程序工作是落实制度，搞好安全正常工作的基本前提。这就 要求领

6、导层、管理层首先要学习、带头遵守执行安规、制度，工作不 越权，责任不推诿，指挥不越级，在全局形成按程序工作的良好工作 机制；操作层要坚决克服怕麻烦、图省事的心理，坚持不懈、规规矩 矩的操作，切实防止和纠正习惯性违章行为。细节，就是要工作讲方 法，系统抓安全。细节，首先是工作态度，体现一个人的工作责任心， 其次体现一个人的工作技能水平。只有那些有责任心和合格技能的人 才能抓好安全。细节，不是事无巨细，眉毛胡子一把抓。而是讲程序、 讲方法、系统解决问题的工作方法。领导层的细是善于抓住关键、重 点环节的领导组织能力；管理层的细是贯彻领导意图，落实工作制度、 组织现场工作的执行能力；操作层的细体现的是

7、敬业精神和工作效率。 要做到 团结、程序、细节”，还需要我们具体做好以下工作：（一）抓思想认识、工作方法。从 08 年 6 月至今，我局安全生产之所 以保持了前所未有的平稳态势，关键一点就是抓思想、狠抓凝聚力和 向心力，把抓安全生产同抓劳动纪律、 作风建设、 行风建设有机结合， 真正使领导班子及广大职工团结向上、树立大局意识，时刻以全局利 益为出发点，树立应有的责任。思想认识到位也是一切工作成败的关 键。抓思想首先是抓领导层思想认识。安全工作的好坏，与领导的重 视程度分不开，与领导的业务素质和管理水平也分不开。身为领导不 但要对安全工作提出总体规划， 还要以身作则， 说实话，干实事。“8.19

8、 事故之前，系统内已经接连发生了几起人身死亡事故，如果我局能认 真吸取事故教训，制定防范措施，制止违章作业， “8.19事”故或许就不 会发生了。为此，一是要树立以人为本的观念，一切工作的开展以人 的安全为中心。集团公司强调的 “月计划、周安排、日控制 ”，目的就是 提高班站安全管理水平，强化安全责任，把各级安全管理责任到位做 实，这也是以人为本的具体实践。二是要提高责任意识。必须要克服 麻痹大意的思想，以发展的眼光、科学的角度来重新审视安全生产工 作中出现的新问题，新变化，充分发挥广大职工工作的积极性，强化 责任意识，把各项规章制度落实到位。要认真筛查安全生产的每一个 重点环节，确保安全生产

9、正常化、程序化运转。三是要以身作则，不 断提高自身的安全思想水平和业务素养，增强自身的自觉性，把精力 集中在“想干事”，本领体现在“会干事”，目标锁定在 “干成事”，安全控 制在“不出事 ”上。工作中思路清晰，狠抓落实，率先垂范，言行一致， 表里如一。四是要严格管理。我们必须具备科学决策、应对突发事故、 开拓创新等与履行职责相匹配的能力， 具有组织、协调、指导等能力， 具备善于沟通、善于倾听的领导艺术，并在工作中加强自身建设，增 强自身修养，尽职尽责，严格管理，才能在安全工作抓出成绩。（二）抓好作业层的安全教育。过去几年，我局安全管理松懈，大小 事故年年发生，部分职工思想混乱，一些不好的工作习

10、惯已根深蒂固， 把工作和学习当作一种负担，当成走过程、形式主义，欺骗自己，忘 记自己所从事的是高度危险的行业，自身懒惰，往往是把自己应做的 工作指使农民工去干，只做简单的交待，不去工作现场，为事故的发 生埋下隐患。为此，必须加强作业人员的思想教育，坚持正面教育和 安全警示教育相结合，典型教育和普遍教育相结合，教育与管理、自 控与监督相结合，使安全思想教育及时、鲜活、生动、实在、长效、 管用。要把安全思想教育作为提高预防职工发生违章和发生事故的重 要途径和形式，纳入企业思想政治建设的范畴，融入企业的管理之中， 形成以安全为荣、以违章为耻”的氛围，构建良好的安全管理教育环境。 我们决不能因为取得一

11、点点成绩而沾沾自喜、固步自封，必须深刻认 识反习惯性违章斗争的艰巨性，切实增强全体职工的自我保护意识， 把反违章、守安规和 我要安全”贯穿于全员、全面、全方位、全过 程，变为每位职工的自觉行动和个人权利，严格管理，严肃纪律，奖 罚分明。严格执行各项规章制度，一切按规程办，一切按程序办，一 切按制度办，使安全工作不出现一丝的反弹。（三）安全生产必须从细节抓起。 千里之堤，溃于蚁穴”。翻开我局一 期期的违章通报，我们可以看到，工作中未穿绝缘鞋、不戴安全帽、 单人值班、开车打手机，工作不报批、工作票代签名，安全活动应付 检查、现场勘察不细致、工作前不进行两交底、工作票不到现场、安 全措施不到位等种种

12、违章行为时有发生，这些看似平常且容易疏忽的 小事，听之任之，日积月累势必酿成事故。这些 小事”直接关系到个人 的生命安危。在作业中违反安全规程的操作方式，往往成为事故的直 接诱因，不仅危及人身安全，而且危及设备安全，妨碍电力生产。因 此，违章无小事，一切习惯性违章行为，都要切实加以纠正。安全工 作就是要抓小事，就从每件小事上做起，小事积累成为基础，基础好 了、牢固了，自然就安全了。因此，我们要在日常的安全生产管理中 提倡 严谨再严谨、细致再细致”的工作理念，养成把小事做好、做扎实 的精细作风，培养人人多一份责任感和敬业精神，做好每一个细小环 节，把握安全的内在规律，使安全生产持续稳定。抓好细节

13、，一是要 抓计划管理。杜绝工作随意性是做好安全生产工作的有效手段。目前，我局各项电网改造工程正进入紧张施工阶段，为此，我们必须按照月计划、周安排、日控制”的要求干好每一项工作，避免因随意工作而造 成不安全行为或事故的发生。做到无计划不开工、未审批不开工、无 工作票不开工。对工作真正做到月有计划、周有安排、日有控制。二 是要抓现场安全监督，这是确保人身及设备安全的重要环节。细节决 定成败”，工作现场的每一个不起眼的细小失误都有可能是点燃事故的导火线”。所以，要通过现场安全监督，解决安全责任不落实、管理不 到位、措施不完备、行为不规范等问题，真正做到 看住、跟紧、盯牢、 尽责”三是要抓好站所。安全管理的落脚点在站所，抓住了站所，也 就抓住了安全