城防汛工作实施方案

1、城市防汛工作实施方案加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本 年度城市防汛抢险工作，根据中华人民共和国防洪法和河北省实施的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻 行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合， 统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原 则，制定本城市防汛预案。一、基本情况（一）自然地理情况高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气 温8 C,最高气温 37C，最低气温-25C，夏季凉爽短促， 年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在 6、7、 8三个月

2、。（二）人口现状高新区城市共包括两个街道办事处，人口万人。二、防洪方案指导思想和行动原则指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛 抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工 作、生活秩序，确保城区安全渡汛。行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加 强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动 兼顾大局。（一）危险地段抢险工作安排1、险区划分根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东 沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬 化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威 胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临 近险区的厂矿

3、企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水 观察和通讯联络。2、汛期设想和处置预案（1 ）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须 主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城 市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和 低洼院落群众的避险排洪。（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防 汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志 龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲 赴险区指挥抢险。具体抢险方案如下：1 、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全2 、遇山洪暴发暴雨成灾

4、时，清水河出现洪水处溢、 河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动 员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民 抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物 资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以 赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工 作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公 安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区 经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞 好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设 局要负责做好灾后修复、重建工作。3 、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防 洪抢险队

5、，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢 险队8支，抢险队员102人，每支抢险队在汛期负责各辖 地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。4 、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛 车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根 据险情统一调度。5 、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组 织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出 群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处 要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。三、保障措施（一）组织防汛指挥机构区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主 任任副总指挥，区党政办、区

6、城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指 挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局， 办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪 日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任 总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨 情和汛情上报工作。（二）防汛资金筹集防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以 政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险 物资的储备和通信交通等所需资金。（三）抢险队伍及抢险物资落实各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物 资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确 保险情急需。四、防洪工作要求（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格 实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防 汛抗洪工作。（二）各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。 不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班 制度，确保防汛抗洪工作的衔接。（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情 和险情排除及时向有关部门报告。（四）防汛抗洪工