基本公共卫生相关制度

1、一、公共卫生效劳管理科室职责一、公共卫生效劳管理科室职责二疾病控制工作科室职责三、妇幼保健工作科室职责四、卫生监视工作科室职责五、安康教育工作科室职责六、慢性病管理工作科室职责七、公共卫生效劳管理科室制度八、疾病控制工作制度九、预防接种工作制度十、妇幼保健工作制度十一、卫生监视工作制度十二、安康教育工作制度十三、慢性病管理工作制度十四、精神病防治工作制度十五、老年保健工作制度十六、公共卫生工作人员职责与任务十七、公共卫生工作人员责任区域制度十八、根本公共卫生效劳工程专项资金使用和监管制度1、负责本乡镇传染病防治、卫生监视、免疫规划、妇 幼保健、老年保健、爰国卫生、地方病防治、安康教育、慢 性病

2、和重性精神病管理、卫生应急等公共卫生工作。2、负责开展本乡镇的卫生法律法规、卫生科普知识宣 传和各种安康促进活动。3、负责辖区村级卫生组织的整顿、建立、管理和乡村 医生的日常监视、管理、培训、考核、奖惩。4、详细负责本乡镇疫苗管理使用,组织施行免疫、消 毒,病原微生物和常见污染物的取样送检,疫情和公共卫生 安康危害因素监测报告，突发公共卫惹事件的监测调查与信 息搜集、报告,控制措施的落实等疾病控制工作任务。5、根据区卫生局和卫生监视所的受权，负责开展辖区 卫生综合监视执法工作。6、详细负责辖区孕产妇、儿童系统管理、组织工程实 施、儿童生长发育监测、出生缺陷干预等妇女儿童保健工作 任务。7、负责

3、施行本乡镇地方病防治规划、方案，组织开展 地方病监测、病情调查、疫情上报等地方病防治工作任务。8、负责组织开展农村环境卫生整治,创立卫生镇、村 活动，指导开展改水、改厕等爰国卫生运动，不断改善本乡 镇的人居环境、进步卫生程度。三、妇幼保健工作科室职责1、认真贯彻执行卫生法律法规，积极开展辖区内疾病 预防控制工作。2、积极组织村级卫生组织标准化开展传染病防治、免 疫规划、结核病防治、地方病防治工作,全面完成各项工作 任务。3、开展对村级公共卫生人员的业务知识培训和相关政 策的宣传及贯彻落实。4、全面负责辖区预防接种工作，做好预防接种疑似异 常反响的发现、报告、调直与处理。同时做好方案免疫针对 传

4、染病监测工作,开展流行病学调查分析、爆发疫情处理和 应急接种。5、及时、准确、标准地搜集统计上报各项疾控工作信 息及报表,并进展分析”有针对性地指导辖区内开展疾控工 作。6、负责组织开展多种形式的安康教育，广泛宣传卫生 知识,向城乡居民提供安康教育宣传信息和安康教育咨询 效劳。7、负责对辖区高血压、糖尿病等慢性病人群和重性精 神疾病患者进展登记管理,并定期随访。8、负责辖区的爰国卫生工作。组织开展环境卫生整治、 创立卫生镇、村活动,指导开展改水改厕及统计工作。9、修订完善突发公共卫生应急预案，做好突发公共卫 惹事件和灾害性事件的应急处置工作。10、全面完成上级安排的其他临时性工作。1、认真贯彻

5、?母婴保健法?及配套法规，积极开展母婴 保健效劳，做好妇女儿童的保健工作。2、根据区妇幼保健工作总体部署，制走年度工作计划， 并组织施行,负责村级妇幼保健工作监视检查,考核评价。3、掌握本乡镇妇女、儿童安康状况及影响群体安康的 主要因素，掌握本乡镇孕产妇、5岁以下儿童死亡及主要死 因变化趋势,在区县妇幼保健院的指导下开展业务工作。4、开展孕产妇保健系统管理，指导村级妇幼人员做好 孕产妇建卡登记，高危孕产妇初筛及产后访视。5、开展儿童保健系统管理工作指导村级妇幼保健人员 做好儿童保健建卡登记、高危儿初筛登记及专案管理，做好 5岁以下儿童生长发育监测，负责危重、疑难病儿的转送。6、做好农村妇女两癌

6、筛查、孕前及孕早期免费增 补叶酸和农村孕产妇住院分娩补助发放管理工作。7、负责本辖区孕产妇、5岁以下儿童死亡的调查，并按 要求上报区妇幼保健院。U!卫生监视工作科室职责1、承受区卫生局的委托和区卫生监视所的业务指导， 负责本辖区日常卫生监视执法工作。2、负责国家卫生法律法规在本辖区的贯彻执行，负责 制订本辖区卫生监视工作方案。负责卫生法律法规在本辖 区的宣传教育工作。3、依法监视管理辖区食品卫生、公共场所卫生、学校 卫生工作；依法做好突发公共事件应急工作,负责监管本辖 区医疗市场秩序和从业人员执业活动,打击非法行医和非法 采供血。4、抓好村级卫生组织管理工作。辖区内镇村卫生效劳 T本化管理率达

7、100%。5、完成卫生局交办的其它卫生监视执法工作任务。6、负责本辖区卫生监视执法信息统计、资料上报工作。五、安康教育工作科室职责1、按要求免费为居民建立安康档案，走期入户访视， 并有详细的记录。2、走期开展安康教育宣传，负责走期更换卫生院、卫 生室安康教育宣传栏。3、负责开展安康教育干预状况调直评估。4、开设农村安康教育课堂,定期举办安康教育课。5、制定年度安康教育方案,设计安康教育内容。6、负责搜集、整理、分析公共卫生管理科室各种资料、 影像、图片。六、慢性病管理工作科室职责1、建立镇村慢性病管理防治网络。2、负责全乡镇慢性疾病防治管理及老年病、重性精神 疾病管理。3、制走年度慢性病管理工

8、作方案和工作总结。4、针对不同人群走期举办慢病防治知识讲座;针对不 同 人群开展行为危险因素干预活动；要有详细的记录;定期发放 慢性病宣传材料。5、建立慢性病各项工作登记记录”并按要求统计上报。八、疾病控制工作制度1、公共卫生效劳管理科室工作人员在主任、副主任的 指导下,明确职责分工,互相协作配合,认真抓好各项公共 卫生工作的落实。2、全体工作人员必须遵守医院的规章制度，按时上下 班,不得迟到早退,有事必须请假,半天假由副主任审批, 归以上由主任审批。3、每月召开科室工作人员及村级公共卫生人员例会， 通报、总结当月工作完成情况,安排部署下一个月的工作。4、积极上报各种资料报表，凡要求上报的各种

9、资料、报 表,必须在规定的时限内上报,不得延误。5、辖区内发生重大突发公共卫惹事件，科室人员必须 服从安排,统一调配,随叫随到，配合做好调查处理等工作, 在事发2小时内上报上级部门和当地政府。6、坚持学习，科室组织全体人员每周一次政治学习，- 次业务学习,每月组织一次考核,纳入年终考核内容。7、实行考核制度,对各科室及其个人工作，实行月抽 直、季检查、半年进展评比，对抽查、检查结果作为平时考 核,纳入年终考核分值,根据工作完成情况兑现奖金和村级 公共卫生人员的补助。1、在镇街公共卫生效劳管理科室的指导下，全面落实 传染病疫情报告及重大传染病防治、免疫规划、艾滋病防治、 地方病、爰国卫生、结核病

10、防治等工作。2、按照对口业务部门的指导,制走当地各种传染病、 地方病、慢性非传染性疾病、重性精神病等疾病的预防控制 措施。3、以爰国卫生工作为载体，认真开展环境卫生综合整 治，落实改水、改厕任务。4、每月开展一次对村级公共卫生人员的业务知识培训, 每月对村级公共卫生工作进展一次检查指导,半年和年终分 别进展一次全面工作考核。5、坚持做好突发公共卫惹事件和灾害性事件应急处置 工作，及时修订完善各项应急预案。6、走期利用播送、板报、标语等形式广泛开展疾病防 治、安康知识的宣传教育工作。7、及时搜集整理各项疾控工作资料，年终归档成册妥 善保管。+.妇幼保健工作制度1、制走辖区方案免疫工作年度施行方案

11、并组织施行。2、乡镇方案免疫工作实行一卡（儿童免疫接种卡）、一证 （儿童预防接种证）、两册（1、2类疫苗接种登记册、新生儿 乙肝疫苗接种登记册）、两簿（生物制品领发登记簿、冷链设 备接种器材领发登记簿）、两表（年度生物制品方案报表、0 7岁儿童分村分龄统计表）制度。3、建、管、用好07岁儿童免疫接种卡、证。年度建 卡率、建证率不得低于99% ,卡、证填写符合率不得低于 95%，坚持每季全乡镇儿童出生人数与建卡数、建证数核对。4、接种人员要以高度责任心，严格的科学态度,掌握 免疫程序,生物制品性质,接种方法、接种途径及接种前的 询问和告知，禁忌症，以及接种后副反响的观察处理。为确 保工作质量,接

12、种前要仔细检查发现禁忌症。5、严格执行平安注射的有关规走，对预防接种异常反 应或事故及时进展调查和处理。6、做好接种前的调查摸底工作,接种中的组织施行；填 好接种卡证和接种登记册;做好接种后各种报表的统计汇总 上报工作。7、做好计免针对传染病监测工作，开展流行病学调查 分析、爆发疫情处理和应急接种。(_)孕产妇系统化管理制度1、由村级妇幼人员做好本村新婚妇女和孕妇的摸底、 登记工作,并上报乡镇卫生院统一管理。2、确走早孕后必须在孕12 W前按早孕检查记录要求 的工程进展早孕建卡工作,并预约下一次检查时间。3、必须在早孕检查的同时做第一次高危评分，初筛高 危孕妇造册登记,进展专案管理。4、按孕产

13、妇管理的要求时间进展定期孕期检查，到达 查五访三,凡属高危,酌情增加检查次数0。5、产前检查要认真,填写正确。6、推行住院分娩z严禁家庭接生。7、坚持产后访视不少于三次，从出院后第二日开始,最 后一次访视必须测量新生儿体重,按访视产妇及新生儿记录 内容工程进展,有异常情况及时处理，并预约产后42天安 康检查,收回卡册。8、认真做好孕期、产褥期、新生儿期的卫生营养、科 学育儿等保健指导宣传工作。9、做好各种表、卡、册的整理、汇总统计、分析上报 工作。(二) 高危孕产妇管理制度1、对高危孕妇进展专册登记、专案管理,并在保健手 册上注特殊标记,并走期随访。2、按高危妊娠的程度实行分类、分级管理,轻度

14、高危 妊娠由乡镇卫生院负责定期检查、观察处理”重度高危妊娠 由区以上医疗保健单位负责诊治。病情缓解后返回,由镇卫 生院负责定期随访。3、凡高危孕妇必须转送到区县以上医疗保健单位住院 分娩。4、凡属妊娠禁忌症者,应送区县以上医疗保健单位确 诊。5、进步高危孕妇的监护手段,确走合理的治疗方案,选 择对母婴有利的分娩方式、决定方案或适时分娩确保母婴 平安。6、高危孕妇的产后访视，由区县级妇幼保健机构负责施行。7、高危孕产妇实行专人管理,责任到人，全程追踪随 访。（三）儿童系统化管理制度1、负责本辖区儿童系统化管理工作，掌握06岁儿童根本情况。2、按照规定的3、2、体检程序，走期检查，即1 岁以内分别

15、在3、6、12月龄各体检一次,1-3岁每半岁体 检一次,3-6岁每年体检一次,必须由内、儿科临床大夫参 与体检,认真填写儿童体检卡册。3. 统一按规定年龄体重刚介标准进展刚介分析。4、认真进展体检者的资料统计小结，各种数据必须符 合可靠性、科学性、准确性。5、筛查出的体弱儿，造册登记,实行专案管理,体弱 儿应建立专案卡,及时治疗、矫治。6、结合安康检查，进展小儿常见病、多发病的科普知识宣传教育及防治、科学育儿指导等工作”进步群众的家庭 自我保健和优生优育才能。7、在认真做好系统化管理工作指定内容任务的同时， 认真完成其他儿童保健指令性工作。8、儿童体检工作，由村级组织配合，乡镇卫生院详细 施行

16、完成。（四）孕产妇及5岁以下儿童死亡报告制度1、妇幼人员对该辖区的孕产妇死亡、5岁以下儿童死 亡，及时上报，并将死亡进展建册登记。2、乡镇卫生院应组织力量对两个死亡情况进展入户调 直。3、乡镇妇幼专干认真填写孕产妇死亡报告卡，并应将 死亡病理调查摘要一并按月上报区妇幼保健站。4、乡镇卫生院必须配合区妇幼保健院,对死亡报告卡 进展完好性、正确性质量检查和核实。卜一、卫生监视工作制度1、卫生监视工作要坚持合法、公开、公正、公平的原 那么。2、乡镇卫生监视员现场执法要着装整齐,证件齐全， 风纪严谨,文书标准,程序得当,适用法律条款准确。3、认真执行国家卫生法律、法规，不准利用职务之便 承受相对人的礼

17、品、礼金、物品和有价证卷,严禁吃、拿、 卡、要等违法行为的发生。4、在卫生局的组织下，根据工作需要在全区境内执行 跨辖区卫生监视执法工作。5、协助卫生局对大案要案进展直处,对食物中毒事件 进展调查处理。6、卫生局下达或交办监视任务后要迅速行动,第一时 间介入现场,不得推诿扯皮和拖延。7、负责本辖区内卫生监视工作，严格执法,文明执法, 不得越权执法,随意执法。十二、安康教育工作制度1、建立安康教育指导小组，明确专（兼）职人员，制走安 康教育工作方案。要定期召开会议硏究安康教育工作,一年 不少于两次以上。2、镇、村等设有安康教育宣传栏和卫生宣传标语，每 个季度更换宣传内容,全年不少于4次,向居民公

18、示安康教 育核心信息。3、明确主题，开展形式多样的安康教育宣传活动。4、开设安康教育课堂、讲座,发放宣传资料、安康处 方,组织居民积极参加观看安康教育电影、戏曲等,全年不 少于4次。5、走期组织进展街头宣传、咨询、义诊活动，普及安 康知识。6、发放各种安康教育宣传资料，登记入户，每户家庭 中安康宣传资料不少于2种。慢性病管理工作制度十三、1、根据辖区内慢性病发病情况及死因谱,开展慢性非 传染性疾病监测和干预。2、掌握辖区内65岁以上老年人根本情况，建立安康档 案册，一年一次走期检查，挑选重点人群另册管理。3、建立慢性病（高血压、糖尿病每3个月一次”结核病 根据区县疾病控制中心妾求进展督导、指导

19、）标准化档案，走 期诊断、治疗,为安康促进和干预提供良好根底。4、开展咨询效劳，指导如何合理用药,及时排除心理 障碍。5、建立慢性病管理手册，定期进展家庭访视。6、开展针对性安康教育,进步自我保护才能。十四、精神病防治工作制度1、成立精神病防治工作指导小组和村居监护小组，明 确专职人员,加强对精防工作的指导和管理。2、制走本辖区精神病防治工作方案、方案，坚持每半 年召开一次工作会议”总结、布置精防工作。3、加强对村居委监护小组人员的业务培训,进步工作 质量。4、加大对重性精神病人管理力度，坚持随访制度，每 季度对精神病人家访一次,理解病人康复情况,并作随访记 录。5、监护小组催促病人按时服药，

20、出现病情变化应及时 就诊。6、熟悉辖区精神病人的情况，做到底数清、情况明， 及时做好建档、建卡工作。十五、老年保健工作制度1、设专（兼）职人员负责老年保健工作,建立网络，制走工作方案。2、对辖区内65岁以上老华人的根本情况和安康状况,进展调查、登记、建立安康档案。3. 对以社区居家养老形式为主的老年人进展效劳需求评估,提供医疗护理、康复、保健效劳及精神慰籍、舒缓治 疗效劳。4、对患有慢性病的老人进展管理,进展饮食、运动、 合理用药、合理就医指导。5、对于高危老人，进展安康指导、行为危险因素干预 及标准化管理。6、开展多种形式的安康教育,对老年人进展疾病的预防、自我保健、常见伤害预防、自救和他救

21、等指导。十六、公共卫生工作人员职责与任务1、实时掌握当地和外来人员根底资料:包括人数、居住 地点、户籍、免疫规划接种、欲婚青年、育龄妇女、早孕、 出生、围产儿、新生儿死亡等信息”每月搜集一次并上报乡 镇公共卫生管理科室。2、及时上报本村各类传染病、集体中毒事件、生活饮 用水污染、非法行医、无证食品消费经营、职业危害、人群 安康伤害事件、家畜不明原因死亡等信息，协助处理各种突 发公共卫惹事件，做好传染源控制和疫点消杀工作。3、协助发放儿童免疫接种通知单以及各类预防保健、 疾病控制通知书、告知书等，催促本地和外来人员的儿童家 长及时领取免疫接种证并按时接种。4、协助做好本村的妇幼保健效劳，及时掌握

22、、报告孕 情,发动孕妇承受早孕检查、走期产前检查和住院分娩,协 助做好产后访视，搞好体弱儿管理。5、建立农民安康档案,开展安康教育和老年人保健、 慢性病、重性精神病管理、随访等工作。指导、协调本村的 爰卫工作。6、设置并管理村安康教育宣传栏，刊出或协助刊出和 更换宣传栏教育资料，组织发动孕妇和3岁以下儿童家长参 加由乡镇卫生院举办的孕妇和儿童安康教育,协助做好安康 教育资料发放、人口出生、死因调查等工作。7、如实填写并上报有关公共卫生统计报表，妥善保管 有关资料。8、完成卫生行政部门和乡镇公共卫生管理科室交办的其它公共卫生工作。十七、公共卫生工作人员责任区域制度1、公共卫生工作人员的工作实行责

23、任区域制度，每人 承当一定区域内城乡居民的公共卫生效劳,分片包干，责任 到人。2、每名公共卫生工作人员原那么上承当1500名居民的 公 共卫生效劳,1500人以下的村（居）装备1名公共卫生工 作人员，超过1500人的村（居），按每多1500人增配1名的 比例装备。3、公共卫生工作人员在乡镇（街道）公共卫生管理科室的 指导下开展公共卫生管理与效劳工作。4、公共卫生工作人员要理解和熟悉责任区域内居民的 根本信息，如人口总数、性别构成、年龄构成、家庭数量、 家庭住址、家庭成员的安康状况、联络方式等,并登记造册。5、公共卫生工作人员要按照卫生局和乡镇（街道）公共卫生管理科室的规走与要求，全面承当起责任

24、区域内居民的安 康宣教、方案免疫、传染病防治、妇幼保健、慢病管 理、 突发公共卫惹事件的报告与处置等公共卫生任务,同时协助 本区域的行政组织搞好环境卫生工作。6、公共卫生工作人每月向乡镇（街道）公共卫生管理科室 汇报一次工作,紧急情况要随时报告。7、公共卫生协理员实行例会制度,乡镇（街道）公共卫生 管理科室每月召开一次会议，总结上月工作,安排下月任 务,点评工作质量的优劣。8、对公共卫生工作人员的工作实行考核制度。考核分 为半年考核与年度末考核，两次考核成绩作为当年的总成 绩。考核成绩作为进展奖惩的根据。考核标准与方法由各区 县卫生局制走。十八、根本公共卫生效劳工程专项资金使用和监管制度为标准和加强我区根本公共卫生效劳工程专项资金的管理，保障专项资金平安,进步资金使用效率,更好