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文档简介
1、科研经费管理科2014年12月科研经费管理培训科研经费管理培训主要内容主要内容第四部分第四部分 劳务费费用发放附件劳务费费用发放附件第三部分第三部分 劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板第一部分第一部分 政策依据政策依据2第二部分第二部分 劳务性费用发放范围劳务性费用发放范围政策依据政策依据国务院关于加强改进中央财政科研项目和资金管理的若干意国务院关于加强改进中央财政科研项目和资金管理的若干意见见(国发(国发201411201411号)号)财政部财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知经费管理办法若干规定的通
2、知(财教(财教20114342011434号)号)国家科技支撑计划专项经费管理办法国家科技支撑计划专项经费管理办法(财教(财教20061602006160号)号)国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法(财教(财教20061592006159号)号)国家社会科学基金项目经费管理办法国家社会科学基金项目经费管理办法(社科规划办通字(社科规划办通字2007820078号)号)政策依据政策依据广东省基础与应用基础研究专项资金(省自然科学基金广东省基础与应用基础研究专项资金(省自然科学基金管理办法)管理办法)(粤财教(粤财教20142742014274号)号)广
3、东省公益研究与能力建设专项资金管理办法广东省公益研究与能力建设专项资金管理办法(粤财(粤财教教20142752014275号)号)广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法(粤财教(粤财教20142802014280号)号)中山大学横向科研项目经费管理办法中山大学横向科研项目经费管理办法(中大财务(中大财务201450201450号)号) 劳务费概念劳务费概念n 在一般的科研项目中,如国家科技计划(国家科技计划(973、863、科技支撑等)科技支撑等) ,劳务费是指在项目研究开发过程中支劳务费是指在项目研究开发过程中支付给项目组中付给项目组中没有工
4、资性收入的相关人员(如在校研究没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。等的劳务性费用。n 劳务费不得支付给课题组成员中劳务费不得支付给课题组成员中有工资性收入有工资性收入的人的人员,以及员,以及参与课题管理参与课题管理的工作人员。的工作人员。劳务费的开支范围劳务费的开支范围5科技部科技评估中心科技部科技评估中心 2014年年8月月劳务费的开支范围劳务费的开支范围n 列支劳务费人员包括:课题成员中的硕士生、博士生、列支劳务费人员包括:课题成员中的硕士生、博士生、博士后,临时聘用且与承担单位或合作单位签订书面劳博士后,临时聘用且与承担单位
5、或合作单位签订书面劳动合同的人员,返聘的退休人员,以及临时聘用的非全动合同的人员,返聘的退休人员,以及临时聘用的非全日制用工人员等。日制用工人员等。n 目前国自然基金、省自然、国家杰出青年科学基金、高目前国自然基金、省自然、国家杰出青年科学基金、高校博士点基金等例外,只能用于发放研究生及博士后人校博士点基金等例外,只能用于发放研究生及博士后人员劳务费、暂员劳务费、暂不能开支临聘人员劳务费。不能开支临聘人员劳务费。 人员费:是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员及项目组临时聘用人员的人力资源成本费。需在以下管理办法出台后立项及资金到位的项目才能实行:n 广东省基础与应用基础研究专项资金n 广东
6、省公益研究与能力建设专项资金n 广东省协同创新与平台环境建设专项资金人员费的开支范围人员费的开支范围 绩效支出:是指按照项目组的科研工作量和科研产出绩效核算的人力成本费用。n 国家科技计划等按间接费用进行管理的,可以在间接费用中开支绩效支出。(建议做足)(建议做足)n 绩效支出需按预算执行,由学校根据预算统一计提到间接费用经费本,定期考核后可发放。绩效支出的开支范围绩效支出的开支范围8绩效支出的发放绩效支出的发放 绩效支出的发放流程n 纵向科研项目:由项目负责人向科研管理部门提出申请,经科研管理部门和财务部门审批通过后即可发放。n 横向科研项目:由项目负责人向所在院系提出申请,院系审批通过后即
7、可发放。专家咨询费的开支范围专家咨询费的开支范围 专家咨询费:n 专家咨询费是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。以以会议形式会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员组织的咨询,专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员500500800800元元/ /人天、其他专业技术人员人天、其他专业技术人员300300500500元元/ /人天的标准执行。会期超过两天的,人天的标准执行。会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300300400400元元/ /人天、其他人天、其他专业技术人员专业技
8、术人员200200300300元元/ /人天执行;人天执行;以以通讯形式通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员组织的咨询,专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员6060100100元元/ /人次、其他专业技术人员人次、其他专业技术人员40408080元元/ /人次的标准执行。人次的标准执行。专家咨询费不得支付给参与该计划及项目、课题管理的相关工作人员。专家咨询费不得支付给参与该计划及项目、课题管理的相关工作人员。 劳务费和人员费的预算调整 劳务费、人员费和绩效支出一般属于严控科目,不得调增。因此在申报项目时,劳务费尽量根据实际需要做足预算。 劳务费和人员费的开支内容 根
9、据国务院11号文精神,将临聘人员的社会保障支出也列入劳务费的开支内容。其他注意事项其他注意事项11模板一:研究生模板一:研究生-科研助手资助计划科研助手资助计划 n 仅限于高校基本科研业务费专项资金实施实行办仅限于高校基本科研业务费专项资金实施实行办法中,获得法中,获得“重要科研方向(重大课题)科研助重要科研方向(重大课题)科研助手资助计划手资助计划”,即,即31643164项目项目开支的劳务性费用。开支的劳务性费用。n 该模板可用于该模板可用于3164项目开支劳务费、助研津贴、项目开支劳务费、助研津贴、专家咨询费等费用。专家咨询费等费用。劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板12模板二:校外人
10、员模板二:校外人员-劳务费(按应发或实发)劳务费(按应发或实发)n用于发放用于发放校外人员校外人员劳务费、数据采集费、专家评劳务费、数据采集费、专家评审费、专家咨询费、外籍专家费等劳务性费用。审费、专家咨询费、外籍专家费等劳务性费用。n该模板不能于发放按月在学校取得工资薪金收入该模板不能于发放按月在学校取得工资薪金收入的校内人员包括单位事业编制职工、流动编制职工的校内人员包括单位事业编制职工、流动编制职工、博士后、合同职工、退休返聘人员及外籍人员的、博士后、合同职工、退休返聘人员及外籍人员的劳务性费用。劳务性费用。劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板模板三:学生助研津贴模板三:学生助研津贴-按
11、实发或按应发按实发或按应发n该模板仅用于发放该模板仅用于发放学校在读学生助研津贴学校在读学生助研津贴。n在有预算的前提下,基本所有科研项目都在有预算的前提下,基本所有科研项目都 可以可以用于发放学生助研津贴用于发放学生助研津贴劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板劳务性费用发放模板模板四:科研项目校内人员发放模板四:科研项目校内人员发放-按应发或实发按应发或实发n该模板仅用于发放该模板仅用于发放学校在职人员学校在职人员的劳务性费用。的劳务性费用。n该模板的发放类别包括:该模板的发放类别包括:数据采集费数据采集费专家咨询费专家咨询费外籍专家费外籍专家费科研项目绩效:科研项目绩效:
12、纵向项目和横向项目纵向项目和横向项目校内临聘人员劳务费:校内临聘人员劳务费:自筹自筹b系列、合同工、专职科研人员、博系列、合同工、专职科研人员、博士后、返聘人员等士后、返聘人员等校内其他人员劳务费:校内其他人员劳务费:旧的横向项目旧的横向项目劳务性费用发放附件劳务性费用发放附件科研项目绩效发放流程及附件科研项目绩效发放流程及附件纵向科研项目纵向科研项目(1)项目负责人根据科研管理部门通知,申请发放纵向科研项目绩效。科研管)项目负责人根据科研管理部门通知,申请发放纵向科研项目绩效。科研管理部门和财务部门审批通过后,项目负责人到科研管理部门取回理部门和财务部门审批通过后,项目负责人到科研管理部门取
13、回中山大学发放中山大学发放纵向科研项目间接费用绩效支出申请表纵向科研项目间接费用绩效支出申请表批复原件,在薪酬个税系统中制单发放。批复原件,在薪酬个税系统中制单发放。(2)只能使用)只能使用“绩效支出和日常办公费绩效支出和日常办公费”项目发放纵向科研项目绩效。如:项目发放纵向科研项目绩效。如:33000-1408*。(3)发放纵向科研经费绩效,)发放纵向科研经费绩效,遵循一次性发放原则遵循一次性发放原则。即同一次批准发放的绩效,。即同一次批准发放的绩效,原则上必须一次性发放完毕(计税可根据原则上必须一次性发放完毕(计税可根据“计税月份计税月份”分摊),发放总金额与批分摊),发放总金额与批复金额
14、一致。复金额一致。(4)发放纵向科研项目绩效所需附件包括:)发放纵向科研项目绩效所需附件包括: 一是科研管理部门和财务部门审批通过的一是科研管理部门和财务部门审批通过的中山大学发放纵向科研项目间中山大学发放纵向科研项目间接费用绩效支出申请表接费用绩效支出申请表批复原件。批复原件。 二是项目负责人和院系签字盖章后的薪酬单或网报单。二是项目负责人和院系签字盖章后的薪酬单或网报单。 横向科研项目横向科研项目(1)项目负责人于)项目负责人于每年每年5月月,向,向所在院系所在院系提交横向科研项目绩效发提交横向科研项目绩效发放申请。院系审批通过后,项目负责人持申请表放申请。院系审批通过后,项目负责人持申请
15、表批复原件批复原件,在薪酬个税,在薪酬个税系统中制单发放。系统中制单发放。(2)横向科研项目绩效发放在原经费本中开支。目前的横向科研项)横向科研项目绩效发放在原经费本中开支。目前的横向科研项目主要包括目主要包括7*、部分、部分4225*等开头的项目。等开头的项目。(3)发放横向科研经费绩效,遵循一次性发放原则。即同一次批准)发放横向科研经费绩效,遵循一次性发放原则。即同一次批准发放的绩效,发放的绩效,原则上必须一次性发放完毕原则上必须一次性发放完毕(计税可根据(计税可根据“计税月份计税月份”分分摊),发放总金额与批复金额一致。摊),发放总金额与批复金额一致。(4)发放横向科研项目绩效所需附件包括:)发放横向科研项目绩效所需附件包括: 一是院系审批通过的申请表原件。一是院系审批通过的申请表原件。 二是项目负责人和院系签字盖章后的薪酬单或网报单。二是项目负责人和院系签字盖章后的薪酬单或网报单。劳务性费用发放附件劳务性费用发放附件 计税分摊计税分摊 同一次发放的劳务费或绩效,在同一次发放的劳务费或绩效
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