安全生产许可证申报资料要求申报资料要求

1、前言为了加快全省建筑施工企业?平安生产许可证?的申报工作，方便企业整理?平安生产许可证?的申报资料。根据省建设厅领导要求，我们组织了局部?平安生产许可证?审核专家，针对当前我省建筑施工企业?平安生产许可证?申报资料中常见的问题和编制过程中应注意的事项，编写了?申报平安生产许可证资料目录及编写要点?，供我省建筑施工企业在编制?平安生产许可证?申报资料时作以参考。由于不同建筑施工企业的管理模式、管理水平各有特点，此要点仅供参考。因时间仓促，不到之处敬请谅解。 申报平安生产许可证资料 目录及编写要点编写组 二五年四月十二日申报平安生产许可证资料目录及编写要点注：企业的资料中应包括完整的大项和子目，缺

2、少子目那么该大项的考核为不合格！一、平安生产责任制和平安生产规章制度目录及文件1、平安生产责任制1、1总经理、副总经理平安生产责任制1、2技术负责人和各类管理人员平安生产责任制1、3操作人员平安生产责任制1、4职能部门的平安生产责任制2、平安生产规章制度2、1平安教育制度2、2平安检查制度2、3施工用电管理制度2、4大型机械管理制度2、5平安生产奖罚制度2、6平安事故报告及处理规定二、操作规程1、各工种人员的操作规程：2、机械设备的操作规程三、平安生产投入情况1、保证平安生产资金投入制度2、年度平安经费投入方案3、实际投入情况及证明材料四、平安生产管理机构设置和专职平安生产管理人员配备情况1、

3、机构设置和机构负责人任命文件2、平安机构管理人员配备一览表3、企业专职平安管理人员一览表4、平安机构及平安生产管理人员职责五、特种作业人员1、特种作业人员名单2、特种作业人员上岗证复印件六、企业管理人员和作业人员年度平安培训教育情况1、企业年度平安培训方案2、培训教育记录及考核结果七、施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险情况 1、投保单的复印件八、施工起重机械设备检测合格证明1、起重机械设备一览表2、起重机械出厂合格证3、安装、撤除队伍及人员资质4、安装、撤除方案5、检测报告6、备案登记九、职业病危害防治措施1、职业病危害防治管理方法2、企业可能产生的职业病及预防措施十、危险性较大分局部项

4、工程及易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案1、深基坑管理规定2、施工用电平安管理规定3、大型机械平安管理规定4、外架平安管理规定5、“三宝“四口平安管理规定6、高架支模平安管理规定7、大型吊装平安管理规定十一、平安生产事故应急救援预案1、平安生产事故应急救援预案 2、演练记录主要参与人员签字编写参考要点一、 平安生产责任制和平安生产规章制度目录及文件平安生产责任制1、企业总经理平安生产责任制1.1贯彻执行有关平安生产的方针政策和规程、标准，掌握本企业平安生产动态，定期研究平安生产工作，对本企业平安生产负全面责任；1.2建立、健全本单位平安生产责任制；1.3组织制定本单位平安生产规章制

5、度和操作规程；1.4保证平安生产投入的有效实施；1.5组织和监督平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；1.6组织制定生产平安事故紧急救援预案，正确组织、指挥事故应急救援工作；1.7及时、如实报告生产平安事故。2、企业生产副经理平安生产责任制2.1贯彻执行平安生产方针、政策、法规，落实本企业各项平安生产管理制度，对本企业平安生产工作负领导责任；2.2组织实施本企业中长期、年度、特殊时期平安工作的规划、目标及实施方案，组织落实平安生产责任制；2.3审批本企业工程生产建设工程中的平安技术管理措施，制定施工生产中平安技术措施经费的使用方案；2.4负责本企业的平安生产宣传教育工作，确定平安生产考核指标

6、；2.5负责组织平安生产检查2.6负责分析研究解决平安生产中的问题，总结、推广平安生产先进经验；2.7保证企业平安生产保障体系的正确运转；2.8参与事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，监督实施。3、企业技术负责人平安生产责任制3.1贯彻执行平安生产方针、政策，对本企业施工平安技术领导责任；3.2组织编制、审批施工组织设计和专项方案，对特殊复杂工程工程或专业性、危险性较强的工程工程编制平安技术措施；3.3对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用，必须编制平安技术措施。3.4负责提出改善劳动条件的工程，并审定劳动保护技术措施方案。3.5对本公司职工进行平安技术教育。及时解决施工过程中的平安技术问

7、题。3.6对技术改良设施、平安方面的技术革新工程，负责组织技术鉴定。3.7参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和预防措施。4、平安生产管理机构负责人平安生产责任制4.1组织制定修改企业平安生产管理制度，并对贯彻执行情况进行监督检查；4.2定期组织对平安生产现场进行监督检查，发现隐患，责令限期整改；4.3及时、如实报告生产平安事故，参与处理伤亡事故，并提出处理意见；4.4总结推广先进经验，表彰平安先进人员。5、平安生产管理机构平安生产责任制5.1组织制定修改企业平安生产管理制度，参加审查施工组织设计和平安技术措施方案，并对贯彻执行情况进行监督检查；5.2调查研究生产中不平安问题，提出

8、改良意见和措施，总结推广先进经验，表彰平安先进人员；5.3认真开展平安生产宣传、教育活动；5.4对重大危险源进行登记建档，参与制定应急救援预案，针对应急救援预案的演练进行评价；5.5参加伤亡事故的调查分析，对事故提出处理意见，做好工伤事故的统计上报工作，并做好工伤事故档案的管理工作。6、生产主管部门的平安责任制6.1在编制下达生产方案时，同时提出相应的平安要求和考前须知；6.2在检查生产方案的同时，要检查平安措施的执行情况； 6.3在排除生产障碍时，要贯彻“平安第一的思想，优先解决不平安的隐患；6.4对改善劳动条件的工程，必须纳入生产方案，优先安排，在检查生产方案时一并检查。7、技术主管部门的

9、平安生产责任制7.1对施工生产中的有关技术问题负平安责任；7.2在编制和审查施工组织设计和方案中要在每个环节贯穿平安技术措施；7.3检查施工组织设计和施工方案中平安技术措施的实施情况；7.4对新技术、新设备、新施工方法要制定相应的平安措施和平安操作规程，保证平安；7.5协助劳动、平安部门编制平安技术教育方案，向职工进行平安技术教育；7.6参加事故处理调查，针对事故原因提出技术措施，并负责检查执行情况。8、机械设备管理部门平安生产责任制8.1制定平安措施，保证机械设备的平安运行；8.2催促操作人员进行日常维修及维护，保证平安防护装置齐全灵敏、有效；8.3对严重危及职工平安的机械设备，应会同技安部

10、门，提出技术改良和防护措施，并负责实施；8.4对新购机械设备进行验收，使用前要制定平安操作规程；8.5监督检查机械设备运转情况，处分违章。9、材料管理部门平安生产责任制9.1购置的劳动保护用品、平安防护设施、设备必须具有相关资料；9.2按规定发放劳动防护用品；9.3检查劳保用品平安情况和使用状况；9.4、对危险品储存和发放，应建立严格的管理、使用制度。10、工程部经理平安生产责任制10.1贯彻执行国家平安生产方针、政策、法规和标准，对建设工程工程的平安负施工责任；10.2组织和监督本工程工程的平安生产工作，落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程；10.3确保平安生产费用的有效实施；1

11、0.4组织工程部作业人员的上岗平安教育；10.5组织落实施工组织设计中的平安技术措施；10.6领导组织施工现场的定期平安生产检查；10.7发生事故，做好现场保护与救援工作，按程序及时、如实上报生产平安事故。11、工程工程技术负责人平安生产责任制11.1贯彻执行国家平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程、标准、标准，对建设工程的平安技术负责；11.2结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底；11.3制定、审查平安技术措施，并监督执行；11.4组织上岗人员的平安技术培训、教育；11.5主持平安防护设施、设备的验收；11.6参加平安生产检查；11.7参加事故、事件的调查；12、专职平安员平安生

12、产责任制12.1贯彻执行国家平安生产方针、镇泽、法规和标准及上级、企业有关规定；12.2参与工程部定期平安检查；12.3监督检查平安技术交底执行情况；12.4制止现场违章指挥、违章作业；12.5发生生产平安事故及时、如实报告上级，积极组织救护，保护好事故现场；12.6参与专项施工方案的编制，监督检查执行情况；针对施工过程重大危险源，参与编制应急救援预案、制定管理方案；13、工长、施工员平安生产责任制13.1对所有负责的施工工程的平安生产负直接责任；13.2不违章指挥，制止违章冒险作业；13.3保证所管的施工现场环境平安和一切平安防护设施的完整、齐全、有效；13.4做好针对性较强的平安技术交底；

13、13.5、领导所属班组搞好平安活动日，组织学习平安操作规程，教育工人正确使用防护用品并检查执行情况；13.6、发生重大伤亡事故，重大未遂事故要保护现场并立即上报；13.7、有权拒绝不科学、不平安、违章指挥的生产指令。14、生产班组长平安生产责任制14.1认真遵守平安操作规程和有关平安生产规章制度；14.2合理安排工作，认真落实平安技术交底；14.3搞好平安活动日，开好班前、班后平安会，支持平安人员的工作；14.4做好新工人的班组平安教育；14.5组织本班组职工学习平安规程和制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品；14.6、经常检查施工场地的平安生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控

14、制措施，并及时上报；14.7、发生工伤事故要详细记录、及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施；14.8、有权拒绝违章指令；14.9、听从专职平安员的指导，接受改良措施。严格执行平安规章制度，做好上、下班自检工作。15、作业人员平安职责15.1认真学习，严格执行平安技术操作规程，严格遵守平安生产规章制度；15.2、积极参加平安竞赛，接受平安教育培训和检查；15.3、正确使用劳动防护用品和平安设施、工具，保护平安设施、标志；15.4、积极参加平安活动，不违章作业，服从管理；15.5、对不平安作业提出意见和改良建议，有权拒绝违章指挥；15.6、发现事故隐患应及时上报。 二、 操作规程1、各工

15、种人员的操作规程应包括：架子工、电工、电焊工、气焊工、机械工、起重工、混凝土工、钢筋工、木工、抹灰工、管工等主要工种。2、机械设备的操作规程应包括在用的各机械设备的操作规程。三、平安生产投入情况1、平安生产资金投入制度应包括：领导及相关部门的管理职责、权限、平安生产专项资金的提取标准及方法、平安资金的使用范围及审批程序、平安资金使用情况的监督措施。2、平安资金的使用范围应包括平安生产技术措施费用、平安设施、设备及材料费用、购置劳动保护用品费用、平安生产宣传、教育、培训费用、平安生产先进奖励基金等。3、平安生产投入证明材料包括内容：平安资金实际投入情况一览表由财务部门认可附相关的发票、收据、对平

16、安先进部门及个人的奖励情况文件等。四、平安生产管理机构设置和专职平安生产管理人员配备情况1、平安生产管理机构指企业必须独立设置的平安生产管理机构如:平安部、科、股。平安生产委员会或平安生产领导小组不能代替平安生产专职管理机构，不允许和生产、质量、保卫等部门合并设置。2、平安生产专职机构人员设置数量：一级企业不少于3人，二、三级企业不少于2人。附有效证件五、特种作业人员提供特种作业人员的证件必须在有效期内必须按期进行复审。六、企业管理人员和作业人员年度平安培训教育情况1、企业年度平安生产培训方案包括参加培训人员、内容、时间安排。2、考核结果必须有每位参加培训人员的考核成绩。七、施工现场从事危险作

17、业人员参加意外伤害保险情况1、 投保单的复印件八、施工起重机械设备检测合格证明1、起重机械设备为施工现场在用的塔式起重机、施工电梯、物料提升机。2、起重机械设备一览表应包括：机械名称、规格型号、生产厂家、出厂日期、安装地点、安装单位、主管人员、联系 、安装验收及检测情况。3、 检测报告指具有检测资质的部门出具的检测报告。九、职业病危害防治措施1、职业病危害防止管理方法应包括：劳动防护用品配置、发放，有毒有害工种的定期体检等规定。2、企业可能发生的职业病及预防措施序号职业病名称管理级别易染人群防治措施1职业中毒苯中毒氯乙烯中毒甲醛中毒一般油漆工配备、正确使用劳动保护用品减少接触时间、改变作息时间改变材料、改变工艺加强监督、检查体检、早期预防使用环保材料加强通风、改善环境2尘肺水泥尘肺电焊工尘肺一般混凝土工搅拌机操作工电焊工3物理因素职业病中暑一般高温作业4职业病皮肤病光敏性皮炎电光眼一般电焊工5职业性眼病电光性眼炎一般电焊工6职