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文档简介

1、海口市建设工程安全生产大检查实施方案 为贯彻落实国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知(安委明电20173号)指示精神,根据海口市人民政府办公厅关于印发海口市安全生产大检查实施方案的通知(海府办2017166号)(以下简称通知)文件要求,进一步加强我市建设工程安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范各类事故、坚决杜绝重特大事故,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境,现结合我市建设工程实际情况,制定本安全生产大检查实施方案。一、组织机构为顺利开展本次安全生产大检查,切实履行管理职责,督促各主体责任单位落实主体责任,成立建设工程安全生产大检查领导小组和实施小组

2、。(1) 领导小组 组 长:罗宗标局长 副组长:王义勇副局长、吴承敏总工程师、叶保群站长。 组 员:林尤昊处长、庄宁处长、陈华明副站长、吴坤顺副站长、唐忠辉总工程师。领导小组下设办公室,设在市住建局建工处,办公室主任由吴承敏总工程师兼任,负责联系指导,建工处方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。负责汇总检查材料,将检查中发现的问题及时反馈相关单位,并及时报送检查总结。(二)实施小组实施小组由海口市建设工程质量安全监督站、各区住建局及委托的各区质量安全监督站分别设立。保税区、高新区、桂林洋开发区及四个区住建部门应高度重视本次安全生产大检查,根据实际情况制定本辖区安全生产大检查实施方

3、案。2、 工作目标 通过深入开展建设工程安全生产大检查,进一步促进建设单位、监理单位、施工单位等房屋建筑和市政基础设施工程参建各方主体严格落实安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,有效开展安全生产隐患排查治理活动,切实防范各类事故发生,坚决杜绝重特大事故,以和谐稳定的安全生产环境迎接党的十九大胜利召开。3、 检查范围 全市范围内在建的房屋建筑和市政基础设施项目。4、 检查重点内容 (一)安全生产政策措施落实情况1.及时下发相关文件情况,重点检查参建单位落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(中发201方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。632号)(以下简称中共

4、中央意见)、中共海南省委 海南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见(琼发201716号)(以下简称中共海南省委意见)的学习宣传、组织宣讲、制定实施办法等情况。2.通过采取学习培训、宣讲、交流等方式,组织各区住建部门和参建单位相关人员,认真学习贯彻落实中共中央意见和中共海南省委意见。(2) 国务院安委会安全生产巡查发现问题整改情况重点检查国务院安委会巡查组2017年6月到我市开展安全生产巡查发现问题和隐患整改落实情况。针对巡查发现的问题和隐患,要求各项目举一反三,立即开展安全排查并落实整改。重点检查:1.施工单位按程序编制、报审施工组织设计、专项施工方案和组织实施情况;2.是否建立日常安

5、全检查及隐患排查治理制度并严格执行;3.是否制定安全生产应急救援预案,配备必要的救援器材和装备并定期演练;4.施工人员入场进行三级安全教育和考核情况;5.分包单位资质、资格、分包手续是否齐全有效;6.企业依法为从业人员办理工伤保险情况;7.在主要施工区域、危险部位作业是否规范;8.监理单位履行安全生产监理职责情况;9.其他重大安全隐患和违法、违规、违章行为。 方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。(3) 安全生产管理责任落实情况重点检查建设工程参建各方建立健全安全生产责任体系情况、主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安

6、全投入等情况。(4) 安全生产管理制度建立和执行情况重点检查施工企业开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况,从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况,新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。(5) 安全防范制度措施落实情况采取“双随机”方式,通过明察暗访,重点对危险性较大的分部分项工程组织开展安全风险辨识、排查、评估、分级、公告、隐患治理和各项责任措施落实情况进行检查,结合汛期安全生产工作特点,确保项目安全防范制度措施和隐患整改落实到位,遏制重特大事故发生。(6) 严格监管执法,严厉打击各种安全生产和职业健

7、康违法违规行为加强监管,对参建单位存在的违法违规行为报送至相关执法部门,依法依规严肃查处生产安全事故,严格落实责任追究和整改措施。方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。(7) 应急管理情况检查施工企业应急组织体系建设情况,重点检查应急预案编制、应急培训、应急演练、应急装备配备和应急物资储备及开展事故应急处置的总结评估工作情况。(8) 职业卫生情况检查施工企业职业卫生组织机构和规章制度建设情况,重点检查职业危害因素检测评价、职业健康检查、职业卫生培训等情况。五、工作安排(一)宣传部署和自查自纠(7月中下旬)1.各实施小组要认真学习领会通知精神和本方案具体要求,结合各自实际情况,落实

8、责任、细化措施。广泛宣传发动,动员部署到各项目,并督促各项目参建各方认真开展自查自纠。动员部署情况请于2017年7月23日前报送我局。2.各项目要对照企业层面对应检查内容,组织对安全生产全工程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,并制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改消除隐患。(二)深入检查和集中整治(8月至9月)1.各实施小组要根据本方案重点内容要求,结合建筑施工项目方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。安全生产大检查表(附表1),在项目自查自改的基础上,组织检查组深入项目开展对表检查。2.对大检

9、查中发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,要求责任单位制定整改措施,限期整改完毕。对于重大隐患到期拒不整改或整改不到位的,一律予以停工,并依法依规报送违法违规行为,记不良行为记录。各实施小组将开展大检查整治阶段性小结和开展安全生产大检查情况表(附表2,填写建筑施工栏)于2017年8月25日前报送我局。(3) 强化督查和巩固提高(9月至10月)1.各实施小组要采取明察暗访、随机抽查、多部门交叉检查等方式,不定期突击复查8月至9月大检查中发现问题隐患的项目,对于发现重大隐患的项目要做到百分百复查,确保问题隐患不复发。2.各实施小组要对大检查工作中存在的突出问题认真分析研究,制定整改措施,形成长

10、效机制,并于2017年9月20日前将制定的整改措施和落实情况、10月18日前将开展安全生产大检查情况表(附表2,填写建筑施工栏)和大检查总结报送我局建工处(联系人:邢福诚,电话:68724572,邮箱:hkszjjjgc)。 六、工作要求(1) 高度重视,落实责任方案范文无法思考和涵盖全面,最好仔细浏览后下载使用。 各单位面对当前安全生产形势,要充分认识开展这次安全生产检查的重要意义,高度重视本次检查工作。各实施小组要严格落实安全生产主体责任,迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面排查,真正把责任落到实处,做到“有患必治、重患必停”,坚决杜绝重特大事故,建立起安全生产的长效管理机制,确保安全生产大检查的实效。 (2) 加强检查,严格执法 应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查,建立隐患登记制度。要求各项目在自查自纠的基础

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