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文档简介
1、2021/3/2912021/3/2922021/3/293教学目标运用你的经验运用你的经验P81公安公安部门部门工商工商部门部门税务税务部门部门他们都属于国家他们都属于国家行政机关行政机关2021/3/2944含义:含义:行政机关行政机关是依据是依据宪法宪法设立的,设立的,依法行使国家依法行使国家行政职权行政职权,组织和管理,组织和管理 国家国家行政事务行政事务的国家机关。的国家机关。组成:组成:我国我国行政机关行政机关由由国务院国务院及其及其领导的领导的地方各级人民政府地方各级人民政府组成。组成。 1、行政机关的含义、行政机关的含义 ?组成?组成?2021/3/295教学目标县级以上各级县
2、级以上各级人民政府人民政府都设若干工作部门,这都设若干工作部门,这些部门些部门分工不同分工不同,分别在各自职权范围内为人民,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又群众提供服务,它们又相互配合相互配合,共同致力于共同致力于 提高提高为经济社会发展服务为经济社会发展服务、为人民服务为人民服务的能力和的能力和水平。水平。P812021/3/296 2015年年2月以来,某市十六届月以来,某市十六届人大常委会人大常委会先先后后通过通过11个关于经济社会发展的个关于经济社会发展的决议、决定决议、决定。-市政府市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进
3、行专题研究办公会议进行专题研究部署部署,对每一份决议、决,对每一份决议、决定迅速定迅速贯彻落实贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪,由市政府办公室牵头跟踪督办督办,并以书面形式及时并以书面形式及时向市人大常委会报告向市人大常委会报告。 从以下内容看,市政府与市人大从以下内容看,市政府与市人大之间是什么关系?之间是什么关系?2021/3/297国家国家行政机关行政机关是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关,负责负责贯彻执行贯彻执行国家权力机关通过的有关国家权力机关通过的有关法律、法律、决议和决定决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会各级人民政府对本级人民代表大会负责并负责并 报告工作报
4、告工作;县级以上地方各级人民政府在本级;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会 负责并报告工作负责并报告工作。2、行政机关与权力机关的关系是怎样的、行政机关与权力机关的关系是怎样的?2021/3/298 知识串联知识串联人民民主专政人民民主专政人民的政府人民的政府政府的职责政府的职责2021/3/299 3、行政机关的职责?、行政机关的职责?2021/3/2910行政机关负有维护行政机关负有维护良好公共秩序的职良好公共秩序的职责,比如各地责,比如各地公安公安部门部门是依法是依法维护社维护社会治安会治安的行政机关。的行政机关。
5、上述行政机关有哪些职权?上述行政机关有哪些职权?行政机关应当为老百姓行政机关应当为老百姓提供优质服务,比如各提供优质服务,比如各地地人力资源和社会保障人力资源和社会保障部门部门应积极应积极促进社会就促进社会就业业,根据经济发展水平,根据经济发展水平不断提高不断提高社会保障社会保障水平。水平。行政机关负有市场监管职责,比如为了确保行政机关负有市场监管职责,比如为了确保 食品和药品安全,各地食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门食品药品监督管理部门有权对所辖区域内有权对所辖区域内食品药品进行监督管理食品药品进行监督管理。2021/3/2911学校乱收费学校乱收费购买到假冒伪劣产品购买到假冒伪劣产
6、品申请最低生活保障金申请最低生活保障金办理户口、身份证、办理户口、身份证、港澳通行证、护照港澳通行证、护照住房的转让、过户住房的转让、过户遇到问题我们会不会找政府?遇到问题我们会不会找政府?找哪个政府部门?找哪个政府部门?2021/3/29129、行政机关的职权有哪些?、行政机关的职权有哪些?职权范围职权范围我国县级以上人民政府主要管理我国县级以上人民政府主要管理 经济、教育、科学、文化、卫生、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。、计划生育等行政工作。2021
7、/3/2913 从材料中可以看出从材料中可以看出 国务院与县政府的职权有什么不同国务院与县政府的职权有什么不同?国务院国务院领导领导按照要求实施规划按照要求实施规划制定出台规划制定出台规划县政府县政府2021/3/2914行政机关行政机关层级不同层级不同,职权也不同职权也不同。国国务院务院,即,即中央人民政府中央人民政府,是我国,是我国最高最高行政行政机关机关,统一领导统一领导地方各级人民政府。地方各级人民政府。P84这说明了什么?这说明了什么?2021/3/291510、如何使行政机关依法行政?、如何使行政机关依法行政?2021/3/2916从行政机关自身来讲,从行政机关自身来讲,应当如何行
8、使职权?应当如何行使职权?行政机关到底有哪些职权,行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的。要看宪法和法律是怎么规定的。从行政机关自身来讲,从行政机关自身来讲,宪法和法律没有规定的权力,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。行政机关不能行使。2021/3/2917如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法。违法。即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成规定,行政机关只要
9、做到实体上合法,就不构成违法行为违法行为2021/3/2918 从行政机关自身来讲,从行政机关自身来讲,应当如何行使职权?应当如何行使职权?从行政机关自身来讲,从行政机关自身来讲,2021/3/2919探究与分享探究与分享P85从外部来讲,从外部来讲,必须加强对行政权的监督和制约。必须加强对行政权的监督和制约。思考:宪法的上述规定,说明了什么?思考:宪法的上述规定,说明了什么?2021/3/2920从外部来讲从外部来讲,必须必须加强对行政权的监督和制约加强对行政权的监督和制约,切实做到切实做到有权必有责,用权受监督,有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿权责要对等,失责要追
10、究,侵权要赔偿。如何加强对行政权的监督?如何加强对行政权的监督?如何加强对行政权的制约?如何加强对行政权的制约?2021/3/292110、如何使行政机关依法行政?、如何使行政机关依法行政?从行政机关自身来讲,从行政机关自身来讲,从外部来讲从外部来讲,必须必须加强对行政权的监督和制约加强对行政权的监督和制约,切实做到切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿失责要追究,侵权要赔偿。2021/3/2922教学目标拓展空间拓展空间P852021/3/2923拓展空间拓展空间2021/3/2924提提 示示首先,积极推进法治政府建设是首先,
11、积极推进法治政府建设是 全面建成小康社会的目标要求。全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成,没有法治政府的基本建成,就难以保障社会公正、促进社会和谐,就难以保障社会公正、促进社会和谐,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次,积极推进法治政府建设是其次,积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要全面深化改革的迫切需要。2021/3/29256.2 国家行政机关国家行政机关2021/3/2926教学目标1.下列对行政机关的说法正确的是()行政机关只能行使宪法赋予的行政权力行政机关只能行使宪法赋予的行政权力 行政权力行政权力包括组织和管理经济、社会
12、、文化、公共服务等社会事包括组织和管理经济、社会、文化、公共服务等社会事务务 各级人民政府只对上级人民政府负责各级人民政府只对上级人民政府负责 行政机关行政机关应坚持为人民服务的工作宗旨和原则应坚持为人民服务的工作宗旨和原则A.B. C. D.解析:本题考查对行政机关的认识。解析:本题考查对行政机关的认识。表述错误,各级表述错误,各级人民政府应当对本级人民代表大会负责并报告工作,在人民政府应当对本级人民代表大会负责并报告工作,在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。故选报告工作。故选C C。2021/3/2927教学目标2.实
13、行依法治国,要求国家行政机关必须依法行政,依法办事。下列表述中,能体现这一要求的是( )A.A.法律是治国之重器,良法是善治之前提法律是治国之重器,良法是善治之前提B.B.法律是显露的道德,道德则是隐藏的法律法律是显露的道德,道德则是隐藏的法律C.C.法定职责必须为,法无授权不可为法定职责必须为,法无授权不可为D.D.法律如果推不开特权的门,就跨不进人民的心法律如果推不开特权的门,就跨不进人民的心解析:地方行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些解析:地方行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,C,C 正确;正确;A A、B B、D D不符合题意。故选不符合题意。故选C C。2021/3/2928为深入开展党的群众路线教育实践活动,大庆市工商行政管理局出台了降低准入门槛,简化办事程序,优化服务质量,推进网上服务,减免登记费用,支持全面创业,联系帮扶企业,实施上门服务,
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