大型成套设备出口融资保险专项安排政策说明

1、主要内容主要内容l “421专项”执行情况l 新“专项安排”政策解读l “专项安排”办理流程 “421专项”执行情况“421“421专项专项”执行情况执行情况l 概况 2009年，国家下达“大型成套设备出口融资保险专项安排政策”，2011年底，圆满收官。累计获批项目127个，合同金额420.13亿美元。“421“421专项专项”执行情况执行情况l 已批复项目特点u 国别分布以亚洲为主亚洲, 54.58%非洲, 17.10%美洲, 17.66%欧洲, 10.65%洲别分布洲别分布“421“421专项专项”执行情况执行情况序号序号项目所在地项目所在地项目数量项目数量合同金额合同金额（亿美元）（亿美

2、元）占全部项目合占全部项目合同金额比例同金额比例1 1越南、印尼、巴基斯坦等越南、印尼、巴基斯坦等传统市场传统市场2626125.24125.2429.81%29.81%2 2新兴市场（印度、阿根廷、新兴市场（印度、阿根廷、土耳其、俄罗斯等）土耳其、俄罗斯等）2525113.60113.6027.04%27.04%l 已批复项目特点u 传统市场地位稳固，新兴市场项目数量有所增加 “421“421专项专项”执行情况执行情况l 已批复项目特点u 行业分布以电力和电信为主 序号序号行业行业项目数量项目数量合同金额（亿美元）合同金额（亿美元）1 1电力电力3636199.21199.212 2电信电信

3、414191.2991.293 3交通交通171760.0060.004 4船舶船舶171730.0230.025 5制造制造101020.2220.226 6其他其他6 619.3919.39合计合计127127420.13420.13“专项安排专项安排”工作执行情况工作执行情况l 已批复项目特点u 融资银行分布情况 序号序号融资银行融资银行项目项目数量数量合同金额合同金额（亿美元）（亿美元）占全部项目合占全部项目合同金额比例同金额比例1 1中国进出口银行中国进出口银行4545185.57185.5744.17%44.17%2 2国家开发银行国家开发银行222289.1789.1721.22

4、%21.22%3 3中国工商银行中国工商银行191952.9552.9512.60%12.60%4 4中国银行中国银行282845.0745.0710.73%10.73%5 5中国建设银行中国建设银行111113.7513.753.27%3.27%6 6中信银行中信银行6 66.876.871.64%1.64%新“专项安排”政策解读新新“专项安排专项安排”政策解读政策解读 l 5月份，国务院正式批复今年专项安排政策；l 6月份，商务部、财政部和外交部三部委联合明确了今年专项安排政策下的相关要求及报批程序。新新“专项安排专项安排”政策解读政策解读 l 主要精神：u原则同意专项安排政策常态化；u确

5、定2012年政策额度200亿美元；u明确审核标准，规范审核要件，提高审批效率；u建立项目批复后落实跟踪机制。新新“专项安排专项安排”政策解读政策解读 u明确项目审核标准主权借款、主权担保项目：应获得进口国政府批准，且原则上要求进口国偿债率等主要债务指标在国际警戒线以内。非主权担保项目，应至少满足以下3个条件中的2个：A.项目具备较好的经济可行性；B.项目借款人资产负债率较好，连续3年累计盈利；C.担保措施完善，担保人资产负债率较好，连续3年累计盈利，或抵押（质押）资产价值能够覆盖项目还本付息额。新新“专项安排专项安排”政策解读政策解读 u建立项目批复后跟踪制度为切实保证专项安排政策全面落地，政

6、府部门建立了项目批复后的跟踪制度。要求出口企业、机电商会、融资银行和中国信保定期将项目执行进展情况报送商务部、财政部和外交部。内容包括项目实施效果、带动出口情况以及贷款发放收回情况、项目实施中重大问题等。并且要求出口企业在项目完工后提交正式书面报告。“专项安排”办理流程“专项安排专项安排”办理流程办理流程 申请纳入申请纳入 企业签署出口合同，向机电商会提交申报材料。同时抄送所在省、自治区、直辖市商务主管部门初审初审 机电商会初审并将项目清单报送商务部，抄送中国信保和有关融资银行银行初审银行初审 融资银行确定融资条件，向中国信保提交融资文件。中国信保中国信保初审初审 中国信保评审项目，出具承保意向书银行审批银行审批 融资银行收到承保意向书后，出具项目承贷方案，报送商务部，抄送财政部、中国信保。“专项安排专项安排”办理流程办理流程 中国信保中国信保审批审批 中国信保根据承贷方案，出具承保方案，并报送财政部，抄报商务部，抄送融资银行。企业报送企业报送融资申请融资申请 企业在项目经融资银行、中国信保受理评审后，即向商务部报送项目融