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文档简介

1、精品文章推进林业产权制度改革意见为贯彻落实全县林业产权制度改革工作会议精神，切实解决我乡林改工作中存在的问题，进一步推进我乡林改工作，经乡党委研究，就下一步林业产权制度改革提出如下意见。一、指导思想按照省委、省政府关于林改工作“巩固、深化、发展”的要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，进一步推进和深化我乡林改各项工作。二、目标任务（一）做到“六个确保”1、确保8月底前完成主体改革；2、确保全县分山到户率达80%以上；3、确保8月底前纠纷调处率达98%以上；4、确保林权证发放准确无误，经得起历史的检验；5、确保林农负担明显减轻，无涉林乱收费；6、确保我乡林改工作走在全县前列。（二）做好四项工作1、

2、对林权证与实际不符、未经村民会议通过、由乡村干部和小组长作主把山强行分给农户的假分山，要坚决整改、推倒重来；2、县内拼图重图的要组织人员到现场核实并调处解决。3、对单户面积超过5亩联户勾图必须整改，实行分户勾图，分户发证；对单户面积不到5亩的联户勾图可保留联户勾图，但必须实行分户发证；4、国家公益林必须按要求分山到户，确保分山到户率达80%以上。国家补偿款要直接打入农户存折不得挪做它用。三、进度安排7月14日前，各村民小组要召开村民代表会议，需整改的村组还要召开制定分山到户方案票决会议。7月20日前组织农户到实地临山踏界，指界确认，制成分山示意图，并迅速做好林地家庭承包合的签订工作。8月20日

3、前，县林业局将组织技术员配合乡、村完成勾图及附图、打证工作；8月底前完成林改证的发放工作。四、相关要求（一）落实工作责任挂点包村的乡镇班子成员为责任村的第一责任人，村支部书记和村委会主任为责任村的直接责任人，各村委加强对林改工作的组织领导，明确责任。（二）积极调解纠纷每一起山林权属争议都要明确调处的责任领导、责任单位和落实具体责任人。各村要成立山林纠纷领导小组，实行村主要领导负总责。要建立山林权属争议调处工作责任制。纠纷调处要坚持四个基本原则：1、坚持“能调则调、尽量多调”的原则，但对历史情况复杂，可能严重影响社会稳定的山林纠纷，可暂缓调处。2、坚持“分级负责、分级调处”的原则，即户与户之间的争议由乡政府调处，乡与乡之间的纠纷由两乡调解，调解不好的报县纠纷调处办调处；须经市政府组织调解的跨县纠纷，所在乡镇要积极参与，主动配合。3、坚持“民间协商、行政调解”为主的原则。4、坚持依法调处的原则。要切实做到尊重历史、注重依据、规范程序、依法办事，避免引发新的矛盾和纠纷。对因勾图重图不能附图发证的，重图双方要组织相关人员、勾图员到现场核实解决，已调处完的要及时申报发证。（三）强化督导调度各村每日下午5点前对本村的林改发证、假分山整改、纠纷调处、乱收费、公益林分山到户等情况，上报到乡林

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