中国服务贸易培训教程

1、第八章 中国服务贸易n第一节第一节 中国服务贸易发展中国服务贸易发展n第二节第二节 中国服务贸易对外开放中国服务贸易对外开放n第三节第三节 中国服务贸易发展战略中国服务贸易发展战略第一节 中国服务贸易发展n一、中国服务贸易发展状况及其特点一、中国服务贸易发展状况及其特点n（一）服务贸易发展速度较快，但规模相对较小（一）服务贸易发展速度较快，但规模相对较小中国服务贸易发展中国服务贸易发展 单位：亿美元，单位：亿美元，%进出口进出口出口出口进口进口总额出口额排名比重进口额排名比重198454.127.8250.6926.3330.662004128658992.869783.320083044.5

2、146453.9158054.6n（二）服务贸易结构有所改善，但仍不平衡（二）服务贸易结构有所改善，但仍不平衡n1服务贸易总体结构服务贸易总体结构 n我国服务贸易中，传统服务贸易占较大比重，新兴服务贸易比重较小。传统服务贸易中，旅游、运输服务贸易一直居于首位，19972002年一直保持60%以上，2003年有所下降，为57.6%。2005年旅游、运输和其它商业服务分别占服务贸易总收支的32%、28%和17%，合计占服务贸易总收支的77%。而金融、通讯、计算机和信息服务等项目占比很小，分别占服务贸易总收支的5、1和2。高附加值或技术含量较高的现代服务贸易发展落后，在全球服务贸易量较大的金融、保险

3、、咨询、计算机信息服务、广告宣传和电影音像等技术密集和知识密集型的高附加值服务行业，仍处于初级发展阶段、国际竞争力还不高。2.服务贸易出口结构 年份项目19971998199920002001200220032004运输12.110.210.212.113.914.416.919.4旅游49.152.459.353.353.451.337.241.5通信1.13.42.54.40.81.41.40.7建筑2.42.54.22.02.53.12.82.4保险0.71.60.80.40.70.50.70.6金融0.10.10.70.30.30.10.30.2计算机和信息0.30.51.11.21.

4、41.62.42.6专利权0.20.20.30.30.30.30.20.4咨询1.42.21.21.2.2.63.24.0-广告、宣传1.00.90.90.70.80.91.0-电影、音像0.040.10.030.030.080.070.07-其他商业服务31.225.818.523.321.822.032.232.2政府服务0.30.10.30.91.30.90.8-资料来源：根据国家外汇管理局有关数据计算。n服务出口贸易结构的变化说明两点：n（1）中国在服务贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际服务业的发展态势。由于高科技产业、现代工业的迅猛发展，中国服务业内部结构发生巨大变化，行业范围不断扩

5、大，在通信、金融、保险、计算机和信息、电影、音像以及设计咨询等知识、技术密集型的服务出口方面都有较快的发展，顺应了世界服务贸易向知识型、技术型方向转变的态势。n(2)中国在服务出口方面依然优势不足、劣势明显，中国服务业发展不仅规模小，而且档次低，服务产品的出口竞争力较差，出口贸易结构还相当落后。在中国服务出口中，服务出口收入仍主要来源于两大领域，即旅游和运输，2004年前两项占服务出口比重一直保持在60%以上，而金融、保险、商贸、电信领域的出口则很少。3.服务贸易进口结构 年份项目19971998199920002001200220032004运输33.8310325.228.728.829.

6、333.034.3旅游33.531.834.736.435.433.127.526.7通信0.91.20.60.70.81.00.80.7建筑4.03.94.92.72.22.12.11.9保险3.56.16.26.96.97.08.38.6金融1.10.60.30.30.20.20.40.2计算机和信息0.81.10.70.70.92.41.91.7专利权1.81.42.53.64.96.76.46.3咨询1.52.61.71.83.85.76.2-广告、宣传0.80.90.70.60.60.90.8-电影、音像0.10.10.10.10.10.20.1-其他商业服务17.318.720.3

7、17.014.610.611.719.4政府服务0.10.72.00.50.61.00.8-n服务进口贸易结构的变化说明两点：n（1）中国服务贸易进口结构呈现“粘性”。中国服务进口的主要项目包括旅游、运输、其他商业服务等，其中旅游、运输以及其他商业服务三项占到了总进口总额的近80%以上。n（2）随着中国加入WTO，服务业的开放度提高，中国在服务贸易方面将面临严峻挑战。中国是服务贸易总协定的创始成员方，并且签署了服务贸易自由化的几个基础协定，其中，金融、电信、信息、咨询等现代服务业目前都是我国处于劣势的产业，随着这些产业的逐步开放，进口额将越来越多。 n（三）中国服务贸易从顺差到逆差，行业结构情

8、况有所改善（三）中国服务贸易从顺差到逆差，行业结构情况有所改善n中国服务贸易在20世纪80年代一直存在着顺差，而进入90年代后，除1994年有5亿美元的顺差外，年年都是逆差，并且呈不断扩大的趋势，与中国货物贸易连年顺差正好相反(见表81)。造成逆差的原因不是20世纪80年代服务业基础和出口竞争力比20世纪90年代强，而是20世纪90年代服务贸易进口增长快于出口所致。 n但是分行业看，情况又有不同。旅游服务是中国的优势产业，年年都有大量的顺差，6年累计为国家创汇166亿美元。运输服务、保险服务、咨询服务、专利权使用费和特许费、电影和音像5个产业是中国的劣势产业，每年逆差高达100多亿美元。其他几

9、个项目中，中国的顺差和逆差交替出现，尚无一定规律可循。 n二、中国服务贸易管理体制二、中国服务贸易管理体制n（一）我国现行的服务贸易管理体制的问题n1管理体制不顺n2法律、法规不健全n3对国外服务贸易发展及其动态了解不多n4统计不规范n5服务业各有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确n（二）不断完善我国服务贸易管理体制的对策n1明确国家统一的国际服务贸易管理部门n2确定国际服务贸易管理范围n3建立国际服务贸易管理的组织机构和协调机制第二节 中国服务贸易对外开放n一、金融业一、金融业n1银行服务n（1）外汇业务 n（2）人民币业务 n2其他金融服务（不包括保险和证券）n3保险服务n4证券服务n二

10、、电信业二、电信业n1速递服务 n2增值电信服务 n3寻呼服务n4移动语音和数据服务n5基础电信服务n6国内业务及国际业务n三、旅游业三、旅游业n1饭店（包括公寓楼）和餐馆服务n2旅行社和旅游经营者n四、专业服务业四、专业服务业n1法律服务（不含中国法律业务） n2会计服务n3广告服务n4建筑设计、工程、集中工程、城市规划服务（不包括城市总体规划服务）n5教育服务n6音像服务n7医疗和牙医服务n五、批发零售业五、批发零售业n1批发（包括佣金代理）服务n2零售服务n六、运输业六、运输业n1铁路、公路运输服务n2国际运输服务（货运和客运，不包括沿海和内水运输）n3货运运输代理服务（指货运和客运，不

11、包括货检服务）n总之，中国服务业的对外开放已由过去的个别领域、少数部门发展到了多领域、多部门,基本形成了服务业整体开放的新格局。服务贸易领域的开放，已经构成了中国多层次、全方位对外开放体系的有机组成部分。第三节 中国服务贸易发展战略n一、中国服务业发展滞后的原因一、中国服务业发展滞后的原因n（一）服务业的产业化不足，影响了服务业的快速发展n（二）服务业市场化程度严重不足，垄断经营限制了其竞争力的提升n（三）管制多，开放程度相对较低n（四）城市化滞后n（五）人才缺乏n二、中国服务贸易发展战略二、中国服务贸易发展战略n（一）提升服务贸易的国际竞争力n1大力发展服务业n2优化服务产业结构,促进服务业产业升级n3发挥比较优势,创造新的竞争优势n4多方式、多层次发展服务出口贸易n5增强服务业企业国际竞争力n6加大教育力度，大力开发人力资本n7加强政府对服务企业的扶持n（二）中国