【主课件】人事构建及其核心技术研究

1、企业人事体系构建及其核心技术设计研究华北电力大学现代人事技术研究所The Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU 余顺坤 博士 余余 顺顺 坤坤 博士生导师博士生导师 华北电力大学 教 授 现代人事技术研究所 所 长 清华大学职业经理训练中心 教 授北京大学经济学院 教 授浙江大学经济学院 教 授中国人事科学研究院 研 究 员北京市大型企业人事经理协会 特聘专家北京市高校人力资源管理专业委员会 主 席Tel010-80798463/8654（0） E-mail： 企业人事体系

2、构建及其核心技术设计研究华北电力大学现代人事技术研究所The Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU 开展开展HRM研究研究企业发展的需要企业发展的需要n人力资源管理（人力资源管理（HRM，下同）体系建设，在企业，下同）体系建设，在企业受到普遍重视；受到普遍重视；n但是但是n从另一方面看从另一方面看n大部分企业还存在着有效开展人力资源管理工作的大部分企业还存在着有效开展人力资源管理工作的困难。困难。当前的当前的主要问题主要问题表现在：表现在：n（1）没有建立起有效的人力资源管理制）没有建立起有效的人力

3、资源管理制度体系，度体系，系统性差；系统性差；n（2）缺乏解决分配、考核等人事核心问）缺乏解决分配、考核等人事核心问题的有效手段，题的有效手段，专业性差；专业性差；n这是基本这是基本研究背景。研究背景。HRM研究研究是企业的需要是企业的需要绩效体系是绩效体系是“系统工程系统工程”科学的管控模式科学的管控模式高技能的员工队伍高技能的员工队伍高效的组织架构高效的组织架构清晰的部门管理界面清晰的部门管理界面高素质的中层队伍高素质的中层队伍清晰的岗位职责清晰的岗位职责公道的用人机制公道的用人机制合理的分配体系合理的分配体系顺畅的业务流程顺畅的业务流程高品绩的高管团队高品绩的高管团队合理的岗位定员合理的

4、岗位定员合理的岗位配置合理的岗位配置公平的考核体系公平的考核体系绩效体系是绩效体系是“系统工程系统工程”科学的管控模式科学的管控模式高技能的员工队伍高技能的员工队伍高效的组织架高效的组织架构构清晰的部门管理界面清晰的部门管理界面高素质的中层队伍高素质的中层队伍清晰的岗位职责清晰的岗位职责公道的用人机制公道的用人机制合理的分配体系合理的分配体系顺畅的业务流程顺畅的业务流程高品绩的高管团队高品绩的高管团队合理的岗位定员合理的岗位定员合理的岗位配置合理的岗位配置公平的考核体系公平的考核体系基于上述认识，基于上述认识，我们选择了本课程的我们选择了本课程的两个主题两个主题 体体 系系 构构 建建 核核

5、心心 技技 术术 企业人事企业人事体系构建体系构建及及 其其 核核 心心 技术技术 设计研究设计研究华北电力大学现代人事技术研究所Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU余顺坤博士 重点学习内容重点学习内容o一、企业一、企业HRMHRM体系构建体系构建o二、组织与流程优化专题二、组织与流程优化专题o三、工作分析实务专题三、工作分析实务专题o四、岗位测评技术四、岗位测评技术o五、薪酬制度设计五、薪酬制度设计o六、绩效体系设计六、绩效体系设计o七、优秀管理者的管理理念专题七、优秀管理者的管理理念专题o八、职

6、业生涯规划专题八、职业生涯规划专题课程安排与介绍o课程安排：o安排相应 三个培训专题企业人事体系构建企业人事体系构建及及 其其 核核 心心 技术技术 设计研究设计研究华北电力大学现代人事技术研究所Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU余顺坤博士 规划与管理专题报告规划与管理专题报告 员工职业生涯员工职业生涯华北电力大学现代人事技术研究所Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU余顺坤博士 优秀管理者的理念与修养思

7、考 做有效的管理者做有效的管理者华北电力大学现代人事技术研究所Institute of Modern Technology Human Resources Management in NCEPU余顺坤博士 HRMHRM的价值的价值与研究定位与研究定位第一讲第一讲HRM的价值思考n都说企业人力资源管理重要 是真的吗？关于HRM的重要性n我们可以有多种讲法我们可以有多种讲法n一、一、HRM的重要意义的重要意义n二、二、“加里加里德斯勒德斯勒”的方式的方式什么是公司？什么是公司？一群人，聚集在一起一群人，聚集在一起为了，为了， 双双 利，利， 而努力工作着而努力工作着由此，由此，我们看到了管理的本质

8、我们看到了管理的本质n人人人群人群一大群人一大群人因为，人群产生了因为，人群产生了 公平问题公平问题！n一群人，是要管理的一群人，是要管理的HRM的三种公平n1、自体公平、自体公平n2、内部公平、内部公平n3、外部公平、外部公平怎么实现怎么实现内部公平内部公平n合理的合理的分配制度！分配制度！n配套的配套的考核制度！考核制度！n延伸的延伸的用人制度！用人制度！为此，我们得到为此，我们得到HRMHRM的简单认识的简单认识n人群需要管理人群需要管理n管理为了公平管理为了公平n公平产生人事公平产生人事HRM“人事管理人事管理”的本质、价的本质、价值值nHRM（管理）的价值（管理）的价值 创造创造“公

9、平的人群环境公平的人群环境” 为公司的可持续发展，为公司的可持续发展， 提供可持续的提供可持续的 人才支持！人才支持！ HRMHRM体系是企业核心管理平台体系是企业核心管理平台n我们需要构建我们需要构建n支持公司可持续发展的支持公司可持续发展的 HRM体系体系HRM体系整体构建建立正确定位建立正确定位什么样的制度，叫什么样的制度，叫 “好制度好制度”？一一、HRM体系建设的定位思考体系建设的定位思考我们认为，一个好制度应该能够操作！能够操作！符合实际！符合实际！解决问题！解决问题！长期提升企业管理水平！长期提升企业管理水平！符合企业文化！符合企业文化！n能用！能用！n能用好！能用好！好制度“H

10、RM体系建设”的切入点n那么怎样“切入”呢？n一个关于考核问题的话题二二、HRMHRM整体设计的技术构架整体设计的技术构架n在企业，人事问题非常具体n但是，n人事问题的解决不是孤立的n必须用系统的思想和系统的方法去系统地解决nHRM的问题 需要一个完整的体系 来解决基本技术定位基本技术定位 nHRMHRM整体构建整体构建与体系设计架构与体系设计架构n n2.2.1 企业人事问题的基本认识企业人事问题的基本认识n（1）在企业，人事问题）在企业，人事问题“大量存在大量存在”，而且可能是独，而且可能是独立存在的；立存在的；n（2）分配与绩效问题是人力资源管理建设的核心课题；）分配与绩效问题是人力资源

11、管理建设的核心课题；n（3）分配与绩效问题相互关联；）分配与绩效问题相互关联；n（4）解决分配问题，直接的工作是进行）解决分配问题，直接的工作是进行“岗位评价岗位评价”，但还需要在用工制度、竞聘制度建设等方面进行改革；但还需要在用工制度、竞聘制度建设等方面进行改革；n（5）绩效考核体系的建立，首先需要进行工作分析、）绩效考核体系的建立，首先需要进行工作分析、建立岗位工作规范，并且需要在此基础上，通过绩效目建立岗位工作规范，并且需要在此基础上，通过绩效目标的层层分解，实现标的层层分解，实现“个人收入与部门绩效、部门绩效个人收入与部门绩效、部门绩效与企业效益与企业效益”的动态平衡；的动态平衡；n（

12、6）制度建设的系统性问题是困扰企业的难题。）制度建设的系统性问题是困扰企业的难题。（余顺坤博士论文摘录（余顺坤博士论文摘录）n（余顺坤博士论文摘录（余顺坤博士论文摘录） n2.2.2 企业人事体系构建的技术定位企业人事体系构建的技术定位n基于对企业人事问题的基本认识，得到开展企业人力资源管理制度基于对企业人事问题的基本认识，得到开展企业人力资源管理制度研究设计的技术定位：研究设计的技术定位：n（1）企业人事问题，表面看独立存在，但其实质是相互关联的；）企业人事问题，表面看独立存在，但其实质是相互关联的；n（2）单一的制度，只能解决某一个方面的问题；）单一的制度，只能解决某一个方面的问题； n（

13、3）解决人事问题，需要建设方法规范、内容完整的人事）解决人事问题，需要建设方法规范、内容完整的人事制度体制度体系系；n（4）要建设相互匹配、互为支持的人事）要建设相互匹配、互为支持的人事制度链制度链，并以此形成，并以此形成“机机制制”。机制是有。机制是有生命力生命力的，它能够依靠制度价值实现制度建设与运的，它能够依靠制度价值实现制度建设与运转的转的良性循环良性循环；n（5）“能够有效解决问题能够有效解决问题”是人事制度建设的根本价值所在，因是人事制度建设的根本价值所在，因此此“好用、用好好用、用好”是企业是企业HRM建设需要遵循的重要工作原则。建设需要遵循的重要工作原则。n 从中，从中，n 依

14、次表达了对企业人事体系构建的设计逻辑：依次表达了对企业人事体系构建的设计逻辑：n（1）“有什么事、设什么岗有什么事、设什么岗”，是指岗位设置应源于企业的，是指岗位设置应源于企业的“事事”，“岗位岗位”因工作存在而存在。因工作存在而存在。n（2）“设什么岗、上什么人设什么岗、上什么人”，提出了岗位与劳动者的管理，提出了岗位与劳动者的管理问题。首先需要明确岗位工作内涵，建立岗位编码、进行规范问题。首先需要明确岗位工作内涵，建立岗位编码、进行规范管理；其次，要进行工作分析、明确岗位工作规范；第三，要管理；其次，要进行工作分析、明确岗位工作规范；第三，要组织岗位评价、明确岗位价值；第四，要根据岗位评价

15、结果，组织岗位评价、明确岗位价值；第四，要根据岗位评价结果，建立岗位价值序列，形成岗位薪级；最后，在建立岗位价值序列，形成岗位薪级；最后，在“四定四定”的基础的基础上，设计竞聘制度，建立制度化的岗位竞争机制。上，设计竞聘制度，建立制度化的岗位竞争机制。n（3）“到什么岗、干什么活到什么岗、干什么活”，是指企业要建立绩效管理体，是指企业要建立绩效管理体系，对劳动者进行绩效考核。系，对劳动者进行绩效考核。 n（4）“干什么活、拿什么钱干什么活、拿什么钱”，是指，是指“劳动是分配的前提劳动是分配的前提”，分配基于劳动、成果源于考核。分配基于劳动、成果源于考核。n2.2.4 企业人力资源管理体系设计的

16、技术架构企业人力资源管理体系设计的技术架构n企业企业HRM体系建设是体系建设是“一项系统工程一项系统工程”。对。对企业而言，不仅需要进行各个不同模块的技术企业而言，不仅需要进行各个不同模块的技术设计，更重要的是需要进行各制度模块间的有设计，更重要的是需要进行各制度模块间的有机整合。机整合。n建立制度模块之间的技术关系，对许多专业人建立制度模块之间的技术关系，对许多专业人员来说，是相当困难的。员来说，是相当困难的。n图图2-2是笔者结合理论学习和研究实践提出的是笔者结合理论学习和研究实践提出的人力资源管理人力资源管理制度建设技术架构图制度建设技术架构图人事构建的人事构建的设计思路设计思路 P D

17、P D A C A C有什么事有什么事设什么岗设什么岗 设什么岗设什么岗 上什么人上什么人干什么活干什么活拿什么钱拿什么钱 上什么岗上什么岗干什么活干什么活 “P P（Plan计划）、计划）、D D（Do执行）、执行）、C C（Check检查）、检查）、A A（Action (处理处理)）”人事构建的人事构建的设设 计计 思思 路路 P DP D A C A C有什么事有什么事设什么岗设什么岗 设什么岗设什么岗 上什么人上什么人干什么活干什么活拿什么钱拿什么钱 上什么岗上什么岗干什么活干什么活 “P P（Plan计划）、计划）、D D（Do执行）、执行）、C C（Check检查）、检查）、A

18、A（Action (处理处理)）”以标择人HRM体系体系设计逻辑设计逻辑因事设岗按岗定标事得其酬人行其事HRM技术模块设计架构图技术模块设计架构图管管理理诊诊断断/构构建建研研究究思思路路机构机构优化优化核心核心流程流程梳理梳理与与部门部门职责职责清理清理及及岗位岗位优化优化工作分析编写岗位规范工作分析编写岗位规范绩绩效效体体系系设设计计薪薪酬酬体体系系设设计计岗位评价设计岗位序列岗位评价设计岗位序列岗位竞聘完成人岗匹配岗位竞聘完成人岗匹配项目研究架构项目研究架构高高水水平平管管理理诊诊断断准准确确定定位位管管理理问问题题岗岗 位位 设设 计计 岗位工作规范岗位工作规范管管 理理 制制 定定标

19、准岗位序列标准岗位序列绩绩效效体体系系设设计计薪薪酬酬体体系系优优化化岗位价值测评岗位价值测评设计岗位等级序列设计岗位等级序列组织组织管控管控体系体系优化优化机构机构优化优化部门部门价值价值定位定位跨部跨部门职门职责链责链设计设计部门部门职责职责体系体系建设建设职责职责提炼提炼职责职责分解分解职责职责链接链接履职履职指南指南适度竞争机制建设适度竞争机制建设形成活力与激情形成活力与激情HRMHRM体系体系设计流程设计流程 岗位岗位要怎么设要怎么设? ? 岗位清理岗位清理 n 岗位岗位要多少人要多少人？定员定编定员定编n 岗位岗位工作规范？工作规范？工作分析工作分析n 岗位岗位劳动价值？劳动价值？

20、岗位测评岗位测评n 岗位岗位人力配置？人力配置？竞聘设计竞聘设计n 岗位岗位工作表现？工作表现？绩效考核绩效考核n 岗位岗位报酬给付报酬给付 ？薪酬设计薪酬设计n 一套基于一套基于岗位平台岗位平台的制度！的制度！三、三、HRM体系建设的 管理思考（一）企业HRM建设 要有明确的价值取向n体现企业核心价值 公平、和谐、发展n有明确的研究目标 建立有效、简约的HRM体系n要有亮点、创新点 岗位价值评价、绩效、薪酬 （二）坚持“渐进、稳进”原则不期望“一步到位”坚持“先求稳、后求进” 做到稳中求进（三）坚持“系统建设、整体推进”* * *企业可以在某个问题上首先开始企业可以在某个问题上首先开始，但是

21、，要谨记但是，要谨记有大局观有大局观。（四）坚持群众参与n问卷调查问卷调查n工作分析工作分析n岗位评价岗位评价12步、步、25%的一般员工的一般员工（五（五）坚持坚持“中国人事中国人事”的基本国情的基本国情 “共产党领导100年.” 稳定压到一切 “人多地少”与职业精神脱节是长期问题 “效率与公平并举” *效率优先、兼顾公平？ 照顾老职工利益（六）积极营造管理氛围n帮助、教育员工建立正确帮助、教育员工建立正确“定位定位”n我是谁？n打工的、“讨饭”的？n是主人？n那么作为“乙方的我” 我们和单位是什么样的关系？*看一封信 第三讲第三讲 HRM制度建设 的一般步骤一、设计理念与原则定位（一）系统

22、构建、整体推进；（一）系统构建、整体推进；（二）符合实际、解决现实问题；（二）符合实际、解决现实问题；（三）理念先进、方法合理（三）理念先进、方法合理;（四）（四）渐进改革、稳中求进渐进改革、稳中求进；（五）抓住核心、推动机制建设；（五）抓住核心、推动机制建设；（六）目标既定、持续改进（六）目标既定、持续改进;（七）操作性好，成果落地（七）操作性好，成果落地 ； HRMHRM整体设计流程整体设计流程 薪酬制度薪酬制度岗位岗位报酬给付报酬给付 ？ 绩效考核绩效考核岗位岗位工作表现？工作表现？ 竞聘设计竞聘设计岗位岗位人力配置？人力配置？ 岗位测评岗位测评岗位岗位劳动价值？劳动价值？ 工作分析工作

23、分析岗位岗位工作规范？工作规范？ 定员定编定员定编岗位岗位要多少人要多少人？ 组织优化组织优化岗位岗位要怎么设要怎么设? ? 薪酬制度薪酬制度岗位报酬给付岗位报酬给付 ？ 绩效考核绩效考核岗位工作表现？岗位工作表现？ 竞聘设计竞聘设计岗位人力配置？岗位人力配置？ 岗位测评岗位测评岗位劳动价值？岗位劳动价值？ 工作分析工作分析岗位岗位工作规范？工作规范？ 定岗定员定岗定员岗位要多少人岗位要多少人？ 组织优化组织优化机构要怎么设机构要怎么设? ?1、对现有组织机构的管理诊断；、对现有组织机构的管理诊断；2、组织机构优化、调整；、组织机构优化、调整；3、部门职责梳理、划转、优化、定位；、部门职责梳理

24、、划转、优化、定位；4、配套的业务流程调整、优化；、配套的业务流程调整、优化；第一阶段、第一阶段、人事诊断与组织发动人事诊断与组织发动n工作目标工作目标 1、发现人事管理深层次问题 熟悉企业现存的规章制度 熟悉高管、尤其是企业负责人的管理意图 2、解析问题原因 形成解决思路 第二步、分析企业战略思想n理解企业主要领导的战略思想n掌握企业暨定发展目标n了解企业的成长、发展背景n进行战略思想分析与诊断n建立企业战略概念和定位n在战略定位的基础上形成“业务流程”初步概念第二步、分析确定企业业务流程第二步、分析确定企业业务流程n在战略概念定位下研究企业发展计划*年度、35年、长期计划n分析、定位企业核

25、心业务n分析、编写企业核心业务流程n在业务流程基础上形成“职能部门”设置的初步概念流程分析n非深层次分析n1、发现障碍点n2、发现漏洞、缺失点 第三步、部门职能与部门业务流程n部门访问与调查了解、分析部门职能现状n在企业战略概念指导下进行部门职能分析，确定“部门职责”n根据部门职责、确定“部门核心业务流程”*成功的关键是充分、双向反映“部门意见”第四步、组织诊断与设计改良第四步、组织诊断与设计改良n建立企业战略概念下 的“组织设计思路”n结合部门职能定位，进行已有组织构架诊断、分析n进行组织机构的理论研究、论证n进行组织结构的比较研究n设计企业近期、远期“组织机构”*对成型企业，重在“诊断和改

26、良”*第二、三、四步是交叉进行的第五步、岗位梳理n根据现有人员及其分工，在适当清理、 了解岗位职责的基础上，初步确定岗位清单。n清理内容：部门-岗位名称；岗位序号、岗位员工；岗位职责、岗位定员。n岗位清理要进行必要的调查研究，进行岗位存在价值的论证。n岗位存在价值因事设岗！阶段成果n成果：1、企业发展战略（概念、定位） 2、企业核心业务流程 3、部门核心业务（职责）定位及其流程 4、岗位脉络图 * 岗位编码表 *岗位清单 5、组织机构图 *包括：近期 改不足 远期 要理想第六步、定员定编 是HRM体系的基础工作（一）“定额-定员”方法 *参考劳动定额学问题提出n人类进行生产活动，是在不断地消耗

27、人力、物力、财力的情况下进行的n为了用尽可能少的人力、物力、财力的消耗生产出尽可能多的产品n需要对这些人、财、物的消耗和占用进行控制n结论：为它们确定一个合理的消耗（占用）标准，这个标准就是定额！劳动定额一、定额形式 1、材料消耗定额 2、资金消耗定额 3、工具使用定额、 4、管理费用定额 n用以规范“人力消耗”的标准，即为 劳动定额*城惠企业案例二、劳动定额 指国家或企业为职工预先规定的、在一定的生产技术和组织条件下，单位时间内完成合格产品（或任务）数量标准； 或为完成单位数量的合格产品（或工作任务量）所预先规定的劳动时间消耗标准。 在一定的生产技术和组织条件下，为生产一件合格产品或完成一定

28、的工作量，企业为职工预先规定的劳动消耗量标准。 定额工人数定额工人数= 计划期任务计划期任务（1+计划废品率）计划废品率） 产量定额产量定额计划出勤率计划出勤率作业率作业率产量定额预计完成率产量定额预计完成率*作业率作业率=作业工时作业工时/制度工时（制度工时（%） 3、是合理定员、配置劳动力的依据、是合理定员、配置劳动力的依据 定额工人数定额工人数= 现行工时定额现行工时定额 计划期产量计划期产量（1+计划废品率）计划废品率） 一个工人计划期制度工时间一个工人计划期制度工时间计划出勤率计划出勤率作业率作业率工时定额预计完成率工时定额预计完成率相当相当= 总任务工时总任务工时现行工时定额现行工

29、时定额 计划期产量计划期产量（1+计划废品率）计划废品率） 一个工人能够提供的有效工作时间一个工人能够提供的有效工作时间 一个工人计划期制度工时间一个工人计划期制度工时间计划出勤率计划出勤率作业率作业率工时定额预计完成率工时定额预计完成率“定额-定员”应用的条件1、企业有完整的“劳动定额”体系；2、有行业定额或定员标准可修正、执行；3、有同行业企业可参考修正； *一般，没有！（二）重点岗位“研究-写实”法n1、通过“分层次、多维度”调查，进行“定员问题”定位；n2、进行重点问题的分析、研究，寻找问题成因，思考解决对策；n3、对比较典型的定员问题，进行必要的写实观察；n4、结合调研，形成“定岗、

30、定员”预案；n5、企业班子提出意见，修正、确定方案。（三）一般使用的定岗-定员方法n1、“机构-岗位”调整法n2、“流程-职责”调整法n3、管理需要调整法n4、“工作日写实”核定法（工作量核定法）n5、同业比较研究法问卷设计构想n结构性问卷n遵循“why?-where ?-way?what?”设计n每个问题有我们希望的目的n希望员工发表真实意见第七步、工作分析n5W 思考？n（一）为什么要进行岗位分析？ 1、规范地规定员工的岗位工作任务(及工作标准) 让员工知道做什么？(做到什么标准？) 2、为日后工作情况考核提供依据 编写有用、能用的岗位说明书是建立考核体系的基础 考核必须立足于“岗位规范”

31、！工作分析n3、是岗位价值测评、构建等级序列的依据n4、是进行岗位员工配置的基本依据 工作原则及工作程序（二）工作原则及工作程序n原则：落实部门职能、符合业务流程 1、应该让熟悉岗位工作的人编写！ 必须发动群众，让员工本人参加！ *怎么参加业务部门提供“自我岗位描述”（二）工作原则及工作程序续 n2、管理员工的直接上级部门领导要起“关键作用”，即：在部门职责和业务流程下： A、对员工“自我描述”修边划界，做到： （1）工作没漏洞、职责无空隙职责无空隙； （2）管好自己事、职责不重复职责不重复。 B、对员工“自我描述”量高定标。 做到：高低（岗位）有差别。（二）职位描述的工作原则及 工作程序续

32、n3、人事部门发挥专业作用，负责整体筹划和质量控制 （1）编写工作计划书； 组织落实程序设计 （2）设计表格； （3）进行培训 （4）质量控制：简单、实用！n成果：岗位说明书*成功的关键：员工+部门领导+专业组织*岗位说明书需要动态维护第八步、岗位评价n基本步骤：1、建立岗位评价委员会2、制订、讨论、通过岗位评价标准体系3、制定岗位评价表4、评价委员会集体讨论岗位清单，并且充分交流岗位信息5、集体讨论：按照评价要素及其分级定义，逐一要素对每个岗位的评价得分、打点*要求每个要素讨论一轮第八步、岗位评价n6、分散进行：每个评价委员，根据岗位说明书及其对岗位了解和观察，按照岗位评价标准体系，逐一要素

33、对岗位进行评价、打点，并且计算出每个岗位的总得分。n7、制定岗位评价汇总表，汇总每个评委的结果。n8、根据汇总计算的岗位点数，按照升值顺序制定岗位分值序列表第八步、岗位评价n9、根据评价点数、岗位数目、企业规模、 企业工资等级线长度要求等，确定岗位等级数目。10、确定岗位等级划分（点数）幅度表11、按照岗位分值序列表 和岗位等级划分（点数）幅度表，划岗归级。*评价委员的组成：熟悉业务+责任+公平*评价委员会需要进行适当培训第九步、岗位竞聘制度建设n公开+公平+竞争n条件宽松、标准到位（严格按“岗位说明书”）n“让最恰当的人上最适合的岗位”n可以建立规范的“多样性”的劳动关系，但是要考虑管理成本

34、*消除人为的不公平带来的员工情绪问题*培养员工的归宿感、公平感、成就感*避免不必要的劳动纠纷、防止企业无谓失利n 1、岗位竞聘条件n 2、岗位竞聘办法第十步、工资标准测算n基本原则：1、存量不动、增量调整原则 *尽可能避免“挖低补高”2、与历史沿革相衔接原则3、先进与合理相平衡原则4、充分考虑群众的接受能力第十步、工资标准测算n关于工资配套改革中各单位工资总量确定的建议n1、考虑企业规模n2、考虑企业生产经营带来的管理难度n3、考虑企业人员数量（尤其是定员标准）n4、考虑企业的贡献第十步、工资标准测算n关于工资配套改革中各单位工资总量确定的操作建议：1、按照测定的总点数确定企业间工资总量的基本

35、关系；2、按照每个企业的总点和考虑企业的具体情况规定差别点值，计算核定工资总量。第十一步、个人职能评价、套级n1、建立个人职能评价领导委员会n2、确定岗位职能评价标准 *或者按照岗位评价标准对岗位员工本人（不是岗位）进行评价打分。3、根据个人得分，参照岗位分值序列表 和岗位等级划分（点数）幅度表，对照归级。第十二步、设计工资制度n1、岗位工资制度的模块设计n2、确定单位的薪点工资含量，即点值n*非常重要的步骤：1、组织方案的试点工作2、组织方案的模拟运行3、发现问题、分析调整工资制度4、设计方案第十三步、建立配套的考核制度n1、制定考核办法n2、明确考核和激励、升降级的联系n3、考核以激励为目

36、标n4、考核以岗位工作说明书为标准n5、考核以部门经理为核心开展，要结合进行绩效辅导第十四步、审查、通过有关人 事劳动改革的各种制度n1、起草、通过 企业定员手册、企业劳动关系管理办法、工资改革方案、工资改革方案实施办法、岗位竞聘实施管理办法、绩效考核与管理办法n2、其他各种相关管理制度n经“职工代表大会”或者“股东代表大会”通过上述制度，使其合法化。第四讲第四讲岗位说明书编写工作组织与方法“工作分析工作分析”的的“5W5W思考法思考法”，较好地解决了定，较好地解决了定位问题，即位问题，即nWhy(为什么为什么)? 为什么要做为什么要做“工作分析工作分析”？n Where（哪里）？（哪里）？“

37、工作分析工作分析”的目标在哪里？的目标在哪里？nWay（方法）？（方法）？用什么方法进行用什么方法进行“工作分析工作分析”？nWho（谁）？（谁）？谁来做这项工作？谁来负责？谁来做这项工作？谁来负责？nWhat(什么什么)工作分析的效果是什么？工作分析的效果是什么？n很明显，很明显，“5W思考法思考法”的核心在的核心在Why，没有工作价，没有工作价值定位，也就没有了其它。值定位，也就没有了其它。不断地自问不断地自问WhyWhy？就能明确开展工作分析的价值定位就能明确开展工作分析的价值定位n（1）制定）制定岗位说明书岗位说明书，是要让员工明确，是要让员工明确“自己的自己的岗位职责岗位职责”；n（

38、2）岗位说明书岗位说明书之之“职责职责”内容，定位了员工的内容，定位了员工的行为规范，是构建单位绩效考核体系的重要依据；行为规范，是构建单位绩效考核体系的重要依据；n（3）岗位说明书岗位说明书明确了明确了“本岗的工作责任和要本岗的工作责任和要求求”，是组织，是组织“岗位评价岗位评价”、形成、形成“岗位价值序列岗位价值序列”，是构建是构建“薪酬分配制度薪酬分配制度”的重要基础。的重要基础。n明晰工作价值，就能够找到开展明晰工作价值，就能够找到开展“工作分析工作分析”的目标的目标和方法。和方法。 研究观点：研究观点： 谁明白，谁写！谁明白，谁写！ 岗位说明书岗位说明书，必须由了解岗位，必须由了解岗

39、位实际工作内容的人来编写；实际工作内容的人来编写；n二、谁来写？二、谁来写？n*（样例）（样例）课题组为公司设计了有课题组为公司设计了有关关“开展工作分析开展工作分析”的问题调查的问题调查n8、您认为谁最了解您的岗位职责？、您认为谁最了解您的岗位职责？（ ）nA A、自己、自己 B B、直接上级、直接上级 nC C、人力资源部、人力资源部 D D、公司领导、公司领导 n9 9、工作分析（制定岗位职责、规范岗位任职条、工作分析（制定岗位职责、规范岗位任职条件）工作中，您认为件）工作中，您认为最最合理的做法是（合理的做法是（ ）nA、由在岗、由在岗员工自己员工自己编写确定编写确定nB、由所在、由所

40、在部门负责人部门负责人编写确定编写确定nC、由、由人力资源部人力资源部负责编写确定负责编写确定nD、由、由“在岗在岗员工自己员工自己写第一稿，写第一稿，直接上级直接上级（如工段长、（如工段长、班组长）修改、所在班组长）修改、所在部门负责人部门负责人修审，修审，人力资源部人力资源部或专业或专业研究机构提供技术指导和规范研究机构提供技术指导和规范”n看看企业的情况看看企业的情况 1212、您认为谁最了解您的岗位职责、您认为谁最了解您的岗位职责？A自己自己B直接上级直接上级C企管与人力资源部企管与人力资源部D公司领导公司领导6 61 1% %3 35 5% %2 2% %2 2% %0%10%20%

41、30%40%50%60%70%A AB BC CD D1212、您认为谁最了解您的岗位职责、您认为谁最了解您的岗位职责？1313、工作分析（制定岗位职责，规范岗位任职条件）、工作分析（制定岗位职责，规范岗位任职条件）工作中，您认为最合理的做法是：工作中，您认为最合理的做法是：A、由在岗员工自己编写确定、由在岗员工自己编写确定B、由所在部门负责人编写确定、由所在部门负责人编写确定C、由企管与人力资源部负责编写确定由企管与人力资源部负责编写确定D、由、由“在岗员工自己写第一稿，直接在岗员工自己写第一稿，直接上级（如班值长）修改、所在部门负上级（如班值长）修改、所在部门负责人修审、企管与人力资源部和

42、人力责人修审、企管与人力资源部和人力资源项目组提供全面技术指导和规范资源项目组提供全面技术指导和规范” 岗位说明书的编制流程岗位说明书的编制流程人力资源部人力资源部+ +项目组项目组提供全面的技术指导提供全面的技术指导在岗员工在岗员工撰写第一稿撰写第一稿 在岗员工在岗员工撰写第一稿撰写第一稿 部门负责人部门负责人 进行修审进行修审直接上级直接上级进行修改进行修改工作分析流程工作分析流程由此由此,项目组提出：项目组提出：编写编写岗位说明书岗位说明书的的工作流程是工作流程是 在岗员工在岗员工自己写第一稿、自己写第一稿、 + +直接上级直接上级修改、修改、 + +部门负责人部门负责人修审、修审、 +

43、 +人力资源部与项目组人力资源部与项目组全面的全面的技术指导技术指导 三、怎么写？三、怎么写？nWay?.Way?.n编写的技术方法（略）编写的技术方法（略）工作分析工作分析相关内容的培训相关内容的培训 四、怎么用？四、怎么用？ 有关（有关（1 1）“岗位职责岗位职责”、 （2 2）“工作标准工作标准”、 （3 3）“绩效计划绩效计划”( (考核标准考核标准) ) 的形成及其相互关系的形成及其相互关系“岗位岗位工作工作”与与岗位岗位职责职责”n 罗列岗位罗列岗位工作工作 岗位说明书岗位说明书职责职责 详细罗列详细罗列 提炼提炼 更高度更高度 指标指标/任务任务 更概括更概括 事项事项/事务事务

44、 更全面更全面“岗位岗位职责职责”与与“工作工作标准标准”n岗位说明书岗位说明书职责职责 工作工作标准标准 更高度更高度 细化细化 更专业更专业 更概括更概括 更详细更详细 更全面更全面 更单一更单一“工作工作标准标准”与与工作工作计划计划n工作工作标准标准 绩效工作绩效工作计划计划 A 结合当前具体工作安排结合当前具体工作安排 1、. B 2、. 按按“岗位说明书岗位说明书”原则原则 3、.岗位说明书、工作标准与工作计划岗位说明书、工作标准与工作计划1 1、。、。2 2、。、。3 3、。、。4 4、。、。更高度更高度更概括更概括更全面更全面岗位岗位说明书说明书更专业更专业更详细更详细更单一更

45、单一工作标准工作标准绩效计划绩效计划详细罗列详细罗列指标指标/ /任务任务事项事项/ /事务事务岗位工作岗位工作岗位说明书，一定要注意其定位“岗位说明书岗位说明书”所规定的所规定的职责条款是职责条款是“宪法宪法”，不能直接应用于考核；，不能直接应用于考核；需要据此制定需要据此制定“岗位工作标准岗位工作标准”；按照按照“岗位工作标准岗位工作标准”、在、在“岗位说明书岗位说明书”所规定职责的原则下、结合当前工作制所规定职责的原则下、结合当前工作制定定“绩效工作计划绩效工作计划”；“绩效工作计划绩效工作计划”才是员工考核的基础文件。才是员工考核的基础文件。 岗位说明书 编写方法指导n“岗位说明书岗位

46、说明书”模板模板n见附件3n开展“工作分析”的步骤n见附件3n详细解说岗位说明书编写n*岗位说明书教学版 第五讲第五讲 岗位评价岗位评价一、岗位评价技术n（一）岗位评价的研究目标（一）岗位评价的研究目标n（1）对岗位劳动进行测评，确定岗位价值标准；n（2）在岗位价值测评基础上形成企业“岗位价值n 标准序列”；n（3）为企业构建“岗位工资制度”提供技术基础。（二）岗位评价工作的基本内容（二）岗位评价工作的基本内容n（1）设计岗位劳动价值评价模型；n（2）组织岗位劳动价值测评；n（3）进行岗位测评结果的统计、分析；n（4）完成企业“岗位价值标准序列”的制定。（三）岗位评价模型研究（三）岗位评价模型

47、研究n1、岗位评价方法的比较n岗位评价方法作为构建企业薪酬制度的技术方法，评价方法的发展、完善与经济社会的建设、发展是同步的。n它们代表着各个历史时期的管理水平，各有特点。 优点 缺点 适用企业 排序法 简单、易理解，易操作 没 有 明 确 的 评 价 准则，主观性较强；只排列相对次序 岗位设置稳定，规模小 分类法 简单、易理解 定义等级困难；成本相对较高 各岗位的差别明显；公共部门和大企业的管理岗位 因素比较法 能够直接得到岗位的 工资水平 应用前提较高；要经常做工资调查， 成本高 能够随时掌握较为详细的市场工资标准 计点法 能够量化；可避免主观因素；灵活可经常调整 设计复杂；对管理水平要求

48、高；成本相对较高 岗位不雷同；对精确度要求高 二、 岗位评价方法选择的判别n选择适用的方法。影响企业选择岗位评价方法的主要因素有以下几个方面：n1、企业的类型与规模n企业规模小、岗位数量较少时，岗位排序法就比较合适。n2、岗位的稳定性n指岗位随市场环境变化和人员调整而进行调整的可能性。n3、岗位职责的清晰程度n如果岗位设计、工作分析等岗位管理基础工作水平薄弱，一般只能选择相对简单、主观性较高的方法，如岗位排序法、岗位分类法等；反之，在岗位设置合理、岗位职责清晰的情况下，则可采用对岗位各因素量化打分的岗位评价方法，如因素计点法。n4、工资制度的特点n组织企业岗位评价工作需要优先解决的问题是“分配

49、的内部公平问题”，所以因素计点法可能比较适合。n5、企业文化特征n对于内部竞争不是很强的企业，可能并不要求岗位之间清晰的等级差别，这种情况下用相对简单的办法，如岗位排序法、岗位分类法能取得非常好的效果；而对于提倡内部竞争的企业来说，更强调岗位之间的等级差别，这就需要精确度相对较高的评价方法，如因素计点法等。三、岗位评价模型三、岗位评价模型n“因素计点法”比较适合企业岗位评价工作n因素计点法，也称点数法、因素计分法，是工作评价中较为精确的方法。n因素计点法的设计要点是选择组织内部所有岗位价值的共同影响因素，并将这些因素分级、定义、配点，设计出评价结构化量表。之后，评价委员根据该量表对每个岗位在每

50、个要素上进行评价打分，汇总要素分数，根据岗位的总分数确定其所处的岗位等级。 岗位评价体系岗位评价体系岗岗位位评评价价体体系系A劳动复杂劳动复杂程度程度B1学历学历C11业务知识业务知识C12经验经验C13综合能力综合能力C14劳动劳动责任责任B2安全生产责任安全生产责任C21经济效益责任经济效益责任C22社会效益责任社会效益责任C23指导管理责任指导管理责任C24创造性劳动责任创造性劳动责任C25劳动劳动强度强度B3工作负荷度工作负荷度C31心理压力心理压力C32体力劳动强度体力劳动强度C33劳动劳动条件条件B4工作环境工作环境C41时间特征时间特征C42 “层次分析法层次分析法”的改进的改进

51、n不同要素对企业价值的影响程度是不同的，而要素权重大小的准确与否，直接影响岗位测评结果的有效性。n目前我国规模型企业广泛采用的权重确定方法，如强制排序法、德尔斐法等，都为定性分析方法，主要依靠专家或评估者的经验做出判断，往往很难给出每个测评因素合理、科学的权重。其结果是，基于经验建立的测评结果缺乏“公众信度”。n层次分析法（AHP,Analytic Hierarchy process）是一种系统分析方法，被广泛运用于多标准决策问题。它把人的思维过程层次化、数量化，通过两两对比进行标度，构建判断矩阵，并用数学手段进行一致性分析，将定性判断与定量推断结合确定权重，增加科学性和实用性。n但是，笔者在

52、研究实践中发现，应用层次分析法确定岗位评价因素权重时，也存在某些不足，影响到评价体系的有效性。n“层次分析法层次分析法”的改进的改进n首先，层次分析法的首先，层次分析法的1-9标度判断层次关系过大。标度判断层次关系过大。n评价因素的基本选取原则是要涵盖企业所有岗位的劳动特征，从不同维度体现所有岗位劳动内在的差异性。n同一要素细分成的评价因素之间的判断层次关系不会过大。从多数企业的测评结果看，若超过5，则要考虑舍弃此因素。n其次，判断矩阵的合理性考虑不够。其次，判断矩阵的合理性考虑不够。n即使通过一致性检验，但理论计算与实践应用存在某些脱节现象。如某因素权重在整个体系归一化处理后，只占0.9，不

53、具有实践应用的价值。n“层次分析法层次分析法”的改进的改进n针对以上层次分析法存在的不足，笔者进行了如下改进：n（1）将层次分析法的1-9层标度缩减为1-5层标度；n（2）根据判断者的平均数（状态）原理，即人们在评价判断时，潜意识中总是以某个平均状态作为基础参照，结合模糊综合评价思想，层与层之间可再取中间均值作为副标度。如取5/4、3/2、5/2等。n本文使用了以下5标度准则，采用层次分析法确定要素权重，取得满意实效。见表3-7。层次分析法改进层次分析法改进表 3-7 “改进型层次分析法”标度 比较情况比较情况 量化计分量化计分 两个因素同等重要 1 一个因素比另一个因素略为重要 2 一个因素

54、比另一个因素稍微重要 3 一个因素比另一个因素较为重要 4 一个因素比另一个因素更为重要 5 两个因素比较情况在上述两个等级之间 取中间值 n岗位评价模型岗位评价模型n详见研究案例四、岗位评价的工作流程四、岗位评价的工作流程n科学、严谨的研究组织程序，对员工建立测评结果的“信任度”非常重要。n岗位评价工作需要我们有精深的专业理论，更需要求真务实的职业精神。“岗位评价岗位评价12步法步法”，具体步骤如下，具体步骤如下n1、组织全体员工进行评价要素、子因素的调查，进行评价因素的筛、组织全体员工进行评价要素、子因素的调查，进行评价因素的筛选；选；n2、进行岗位评价要素排序调查，确定要素排序；、进行岗

55、位评价要素排序调查，确定要素排序；n3、成立岗位评价工作委员会，进行专业培训，并且进行岗位评价要、成立岗位评价工作委员会，进行专业培训，并且进行岗位评价要素权重调查，确定要素、子要素的权重；素权重调查，确定要素、子要素的权重；n4、组织专家讨论，研究形成岗位评价初步模型；、组织专家讨论，研究形成岗位评价初步模型；n5、在研究小组内部进行模拟试打点，验证岗位评价初步模型；、在研究小组内部进行模拟试打点，验证岗位评价初步模型；n6、组织进行领导对管理岗位的强制排序调查；、组织进行领导对管理岗位的强制排序调查；n7、比较分析、调整岗位评价模型；、比较分析、调整岗位评价模型；n8、组织评价委员进行典型

56、岗位的试打点；、组织评价委员进行典型岗位的试打点；n9、分析、征询意见，进行岗位评价模型和要素微调；、分析、征询意见，进行岗位评价模型和要素微调；n10、组织评价委员进行典型岗位的正式打点；、组织评价委员进行典型岗位的正式打点；n11、岗位评价数据的统计、分析；、岗位评价数据的统计、分析；n12、岗位评价数据的归级。、岗位评价数据的归级。薪酬理论与薪酬制度一、薪酬与薪酬分配原则一、薪酬与薪酬分配原则n（一）关于薪酬的概念研究（一）关于薪酬的概念研究n马克思关于劳动报酬的理论研究认为：劳动报酬是指劳动者提供有效劳动后，根据按劳分配原则而获得的“个人消费品”。n社会主义市场经济理论的建立和实践，要

57、求我们对“劳动报酬”内涵进行充实与扩展。n本文认为：本文认为：“薪酬的本质是劳动者提供给企业方有效薪酬的本质是劳动者提供给企业方有效劳动后得到的劳动报酬；是劳动者劳动后得到的劳动报酬；是劳动者出卖劳动出卖劳动后得后得到的劳动力价格到的劳动力价格”。本文提出的薪酬概念本文提出的薪酬概念其他非显性回报广义工资（现金性收入）非收入性福利岗位（职务）工资（狭义工资）奖金、津补贴分配性股权获利福利性补助收入误餐费、交通补助、洗理费带薪假期免费午餐提供交通工具免费住房培训奖品职业生涯发展良好工作环境社会地位薪 酬（劳动报酬）（二）薪酬分配原则（二）薪酬分配原则n本文提出“基于合法劳动关系为基础、获得双方认

58、同的分配制度就是合理的工资制度，双方认同的劳动力价格就是合理工资水平”的研究观点；n这一 观点成立的基本的背景是“劳动力”具有“商品属性”的“市场经济大环境”；1、从劳动关系的本质，、从劳动关系的本质， 再看再看“按劳分配原则按劳分配原则”的内涵与应用的内涵与应用n“坚持按劳分配原则为主、其他分配方式为补充”和“坚持效率优先、兼顾公平”的分配纲要，还需要在理论扩展和应用方面进行深度研究。n笔者认为，研究劳动关系的形成，可以在本质上帮助我们进一步理解“薪酬分配原则”的深刻内涵，同时可以帮助我们在现实管理中深刻思考，对“如何构建市场经济体制条件下国有企业薪酬体系”的选题“求解”。 n企业与劳动者的

59、关系，即为劳动关系。企业与劳动者的关系，即为劳动关系。n合法劳动关系建立，必须有三个方面的基本条件：n（1）劳动关系的两个主体企业、劳动者是合法的主体；n（2）劳动者与企业平等、独立；n（3）两个主体的载体劳动，是合法、稳定存在的。n深入研究劳动关系的内涵，我们可以看到深入研究劳动关系的内涵，我们可以看到n在社会主义市场经济的今天，劳动力与“好处”间的交换，其本质就是劳动力的“买卖”。n这种买卖关系表明了劳动关系的“本质”，构成劳动力买卖的劳动关系，“劳动力”成为“商品”可以形象表达为：劳动关系的本质n劳动者劳动者出卖出卖劳动力劳动力 换换 取取 企业提供的企业提供的“好处好处”研究“劳动关系

60、”的本质，我们可以得到这样的研究结论：n（1）今天的中国社会，劳动力是“商品”；n（2）商品是要“标价的”，且“有人高、有人低”，这是一个客观存在；n（3）但是，在企业、“人人都希望卖个好价钱”； 由于这个要求是普遍愿望，所以必须获得管理上的尊重； 但是，它与“有人高、有人低”的客观存在产生矛盾； 所以体现“效率优先”、“兼顾公平”，成为最好的分配方式；n（4）劳动者获得“好处”的前提是“提供符合企业需要的有效劳动”。 即，劳动差别决定薪酬差别，这是企业分配制度建设中必须遵循的基本原则。n（5）劳动力交换的结果是“企业回报给劳动者的好处”，这种“好处”即为薪酬。2、研究“劳动关系”的本质， 我