道路建设项目实施方案

1、潢川县上油岗乡上油岗村刘台至保庄埒道路项目实施方案上油岗乡人民政府二00九年六月一、编制依据上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结 合部，全乡国土面积 99.6平方公里，总人口 31812人，辖 17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与 正在建设中的潢J11东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮 河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱 易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历 史上是灾区乡、农业大乡，2002年被省政府定为扶贫开发工 作重点乡。近年来，该乡大力发展“一木二白”产业，速生 杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山半养殖规模逐年增大， 已发展

2、成为上油岗的特色经济。该项目位于上油岗乡上油岗村，西临淮河、小潢河，属 淮河行洪区。全村现有耕地 1760亩，辖10个村民组，356 户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫 困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油 岗保庄土于大堤，从此上油岗村告另U了十年九灾的历史，走上 了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻，上 油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道，通往村 组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极 大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经 济发展。2008年，上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进 村，解决了苏台、上

3、湾等几个村民组的行路难问题，但仍有 刘台一保庄土于大堤 2公里，原为34米宽的小土路地势低 洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重， 遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发 展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带 来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的 负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。在上级有关部门的大力支持下， 县发改委、以工赈办以 潢发改字200957号下达了刘台至保庄打 2009年度以工代 赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。二、项目建设地点潢J11县上油岗乡上油岗村刘台组。三、项目建设规模及内容上油岗村刘

4、台至保庄打磴路面长2公里，路基宽4.5米,路面磴厚18厘米、路面磴宽 3米。四、工程设计及技术标准工程设计及技术标准为磴水泥路面，强度设计为C25O五、工程预算及资金来源（一）投资概算项目总投资30万元，其中：路面处理 6000元，路面磴 工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。（二）资金来源省交通配套资金 27万元，市、县配套 3万元。六、施工组织及质虽管理1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相 关单位负责人为成员的上油岗乡上油村道路建设工程领导 小组，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供 宽松的环境和组织保证。2、严把质虽关，择优选用有资质的施工队伍，配备

5、专 职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严 格按照工程设计标准操作，确保按期保质保虽完成项目工 程。七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与 工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工 代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公 布期不得少于7天。（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数虽标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一 个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。八、工期安排工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到 2009

6、年6 月20日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从2009年6 月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从 2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。九、项目资金管理（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、 纪委、财政、 村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做 到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将 按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。（二）项目实施后，先拨付30%勺项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60处 预留10%勺质虽保证金，通过使用证明工程质虽各项指标均合格后方可拨付，质虽保 证期为一年。十、工程效益项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件， 促进交通运输业的发展， 增强项目区与外界的商品流通虽，充分开发利用河沙资源， 加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因 素，使项目区近 1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社 会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工 程、民心工程、德政工程。十一、工程后期管护措施项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任， 确保国家一次建成，群众永久受益。7十二、附件1、工程概算表2、工程位置图建筑工程预算表建设内容：新建