公路大桥工程安全监理实施细则

1、公路大桥X高驻办安全监理实施细则一、安全监理的依据：1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法 律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；5、已批准的监理规划；二、安全监理组织机构及机构工作方式1、安全监理组织机构成立安全监理小组，组成人员如下：组长：高级驻地副组长：副高级驻地、各专业监理工程师组 员：各专业监理工程师、各监理员2、机构工作方式安全监理小组将以每月不定期实行工地现场检查的方式对施工 单位有关安全措施以及隐患进行全面检查，提出安全检查通报单，定 期向项目

2、办就工地安全现状及施工单位改进情况以及安全隐患进行 通报。安全文明施工监理手段与实施办法表编号监理手段实施办法1严格施工 总平面管理在施工过程的每个阶段，由监理工程师提出场地总平面规划， 报经建设单位批准后严格执行。施工单位施工方案中的施工总 平面布置必须服从前者；修改、变更总平面规划应事先报监理 工程师和建设单位批准。 必须突破传统的让施工单位的 “施工 总平面布置”牵着鼻子走的被动局面。编号监理手段实施办法2督促施工单位 安全文明保证 体系的正常运 行施工单位安全、文明施工保证体系的建立是该项工作的组织保 证，要求总承包单位应有专人专职，常抓不懈，使其安全、文明工作规范化、制度化，使其经常

3、变化流动的分包劳务人员处 于受控状态，施工区、仓储区及生活区均达安全、 文明施工的 各项要求。3安全、文明目标 分解细化、责任到人由监理工程师牵头，督促施工单位根据自身专业的特点，将施工质量安全和文明施工的目标进行分解细化，将总平面管理、 安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安 全管理落实到班组、操作部位和操作者个人，以便实施监控。4制订管理措施 兑现奖罚制度由监理工程师牵头，督促施工单位根据自身专业的特点，制订有关安全、文明施工制度，定期组织检查，限期指令整改复查。 由监理工程师统一掌握奖罚权。5建议施工单位 运用必要计算 机管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂的

4、系统工 程，为了处理大量的数据，更为有效地实现对各专业施工的安 全监控，很有必要采用研发的工程项目施工安全监督系统 电脑软件。使安全监控实现预控和程序化。三、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作主要内容：1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许 可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人 员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安 全管理体系；6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案

5、的安全技术措施、施工用电施工组织设计；核查高危作业 安全施工作业方案及应急救援预案；7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作 ；2、施工过程中安全监理工作的主要内容1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、 专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查， 每天不少于一次;3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承 包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由高级 驻地监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不 整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全

6、自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署 意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程 缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。四、施工安全监理工作流程及安全监理要点与保证措施1、施工安全监理工作流程框图见下图2、安全监理要点现场安全文明施工监理控制要点内容监理督促检查内容施工现场挂牌挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。封闭式管理现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂

7、。现场围挡围挡高度应高于1.8米，整齐、安全，无残缺。总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火必须配备经培训的消防人员， 配置充足的消防器材、消防水源，有严格 的消防措施。宣传现场有安全标语、安全标志。施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明

8、确， 设立现场安全保卫的专职岗位及人员。 监理方将督促检查总包单位安全责 任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安 全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。六口防护楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施 是否及时和可靠。临边防护施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。脚手架符合施工作业标准，牢固可靠。龙门架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔 吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。内容监理督促检查内容施工用电现场周围咼压线是否有防护措施， 有否电线破

9、皮漏电现象，现场照明是 否使用安全电压。施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。3、安全监理措施(1) 组织措施 落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度。 审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相 关人员的资质。 明确安全、文明施工的管理工作程序和制度。 建立现场安全、文明施工管理组，负责日常的安全、文明施工 的巡视工作。(2) 技术措施 审查承包商的各种安全、文明施工方案，提出修改意见，并协 助其完善。 审查承包承包商重要施工工序、高空作业的安全施工措施。 审查承包商的安全、文明施工的保障体系。 审查承包商制定的施工现场消防布置方案。(3)

10、 经济措施 严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施施达不到 要求的，要责令整改，并处以相应的处罚。 将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款依据之一。 因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经 济损失的要进行赔偿。（4）合同措施 与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标 合同中要明确安全责任范围，制安全、文明施工的奖罚条款。 确定安全事故施工现场不安全因素若干表现。五、专项施工方案审查要点1、土石方工程：1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；4）土方开挖时的施工组织及施工

11、机械的安全生产措施是否齐全 完整；5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6） 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。77）爆破安全措施是否符合要求2、脚手架：1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；2）脚手架设计算书是否齐全完整；3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。3、模板施工：1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方 法是否正确；2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要 求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件 等是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全；5）模板施工方案是否经过审批。4、高处作业：临边作业、

12、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。5、交叉作业：1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6、塔式起重机：1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；2）塔机安装拆除的安全措施；3）塔机使用中的检查、维修管理；4）塔机驾驶员的从业资格；5）塔机使用中的班前检查制度；6）起重机的安全使用制度；7）塔机按拆方案的审批等。7、临时用电：1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；2）负荷计算是否正确完整；3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；5）施工用电是否采

13、用TN-S接零保护系统；6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电 保护；7）照明用电措施是否满足安全要求。8）临时用电方案的审批。六、项目监理机构的人员岗位安全职责1、高级驻地监理工程师职责：1) 审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2) 审查施工组织设计中的安全技术措施；3) 审查专项施工方案；4) 参与工程安全事故的调查；5) 组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安 全监理工作总结；6) 组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7) 核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；8) 发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9) 发现存在情况

14、严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂 停施工；并及时报告建设单位。10) 施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、安全监理工程师的职责(1) 负责本合同段安全监理工作，安全监理工程师必须与其它专 业监理工程师紧密配合，协调工作；(2) 全面熟悉合同条件、规范、设计图纸和环境保护的有关规程。 解释各类安全的规程、记录等，督促承包人配备足够的安全人员以便 保证按合同的要求进行对工程安全的控制；(3) 对承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计 划提出安全方面的改进意见；(4) 编制各种安全监理记录表格，对现场监理情况进行记录；(5) 对巡视中发现的不符合安全要求的

15、施工问题，负责通知施工 方停止违规作业，并提出整改要求；(6) 负责对安全整改的问题进行跟踪检查验收；(7) 参加由实施单位组织的对工程安全专项初步验收和由业主或 有关主管部门主持的竣工验收活动，负责将所有安全技术资料整理归 档；(8) 负责编写安全监理月报、季报；(9) 办理高级驻地监理工程师交办的其它工作。3、其它专业监理工程师安全监理职责 ：1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向高级驻地工程 师提出报告；2）审查本专业专项施工方案，并向高级驻地工程师提出报告；3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向高级驻 地工程师提出报告；4）组织本专业人员对工程项目进行安全检查；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具 等）的质量证明文件及其情况；6）检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系 和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的 施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重 的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向高级驻地工程师报告；9）督促施工单位做