公路工程造价案例分析精讲班第30讲

1、公路工程造价案例分析精讲班第30讲讲义案例三【案例三】XX建设项目发布施工招标后，有五个施工单位参加投标，经资格预审该五家施工单位均符合业 主要求。本工程采用 两阶段评标法评标，拟聘请九名专家组成评委会，评标的具体规定如下:1 第一阶段评技术标主要对投标单位的施工方案、总工期、工程质量、项目班子、企业信誉等进行评标，看其是否满足本工程技术需要。技术标共计40分，其中施工方案15分、总工期8分、工程质量6分、项目班子6分、企项内容计得分位的总技术标各 技术标合 各施工单业信誉5分。 的得分为各评委 不满28分者，不 工期、工程质量评分剔除一个最高分和一个最 再评其商务标。、项目班子和企业信誉的得

2、分低分后的算术平均值,结果如下表:投标单位ABCDE总工期6.56.07.05.07.5工程质量5.55.05.54.55.5项目班子4.55.55.03.55.0企业信誉5.04.54.53.04.5各评委对五家施工单位的施工方案评分结果如下表:单位评委AECDE'13.01453.512.013.0二12 0135J3.01L01玉5三11 513014.012.012.5四H 013.013.313.012.3五13J13.011,013.0AU.512.514.011,513.5七12.014.013,012.013.3A11 512.014.01L514.0九12.014.0

3、12.012,012, J2 第二阶段评商务标主要对各施工单位的报价进行评标。商务标共计60分，以各施工单位的算术平均报价为基准价， 但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价15 %者，在计算投标单 位报价算术平均值时不予考虑，且商务标得分按15分计算。以基准价为满分（60分），在此基础上报每高岀平均报价数1 %扣2分，扣分不保底；报价每低于基准价1 %扣1分，最多扣 10分。分按四舍五入保留两位小数。各投标单位的报价见下表：投标单位ABCDE总报价（万兀）59 80056 00062 00060 50054 500C单位在提交标书后，于招标截止日期前电话通知招标单位，其报价62

4、000万元计算有误，多报了 3 000万元，希望在评价时予以调整。问题：1 简要说明对投标单位C提岀的降价要求，在评标时应如何考虑？2 按照综合得分最高者中标的原则确定中标单位。3 若该工程编制的标底价格为60 000万元，以标底的50 %与投标单位报价算术平均值的50 %之和作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。 解题思路：本案例主要考核建设工程评标方法的运用。旨在强调两阶段评标法所需注意的问题和报价合理性的要求。虽然评标大多采用定量方法，但实际操作中仍然在相当程度上受主观 因素的影响，特别是在评定技术标时显得尤为突出，需要在评标时尽量减少这种影响。本案例中采取去除最高分

5、和最低分的做法，其目的就在于此。本案例通过不同的评标规定，说明其对商务标评分结果的影响，甚至可能改变整个评标的最终结果。参考答案：1 根据中华人民共和国合同法的规定，投标单位C虽然在投标截止日期之前通过电话提岀更改报价，在时间要求上符合规定，但没有以加盖公章的正式函件形式（即以书面形式）提出申请，属于口头申请，不符合有关规定，因此，在评标时不考虑其降价 申请，仍按原标书中的报价参加评标。2 .确定中标单位计算各投标单位的施工方案得分，如下表：标草位评委ABCDE13, 014, 513, 512, 013. 0二12, 013, 513, 0IL C13, 5三11. 613, 014. 01

6、2, 0IN E四11. 013, 013. 513, C12, 5五12, 013，513. 01L 013, 0A12, 512, E14011. 513, 5七12* 014. 013. 012* 01乱511. 512. 014. 011. E14. 0九12. Q14. 012. 012* 012* E平均得分1L 913. 413* 411. 713* 1计算各投标单位的技术标得分，如下表:标单位ABCDE施功案1R g13. 413. 411. T6 1总功乱5比D匚0507. 5乩5乩05. 54. 5反5项目班予4. 5乩550二 5& QP企业信誉& 04.

7、 54< 53. 045合计33. 434, 435. 427* 735* 6由于投标单位D的技术标仅得了27.7分，小于28分的最低限，按规定不再评其商务标，实际上已作为废标处理。计算各投标单位的商务标得分根据分析，各投标单位报价均符合规定，因此基准价为：基 准价=（59 800+56 000+62 000+54 500） -4 = 58 075（万元）各投标单位的商务标得分如下表：投标单位报价（元）报价与基准价的比例扣分得分A59 80059 800 - 58 075 X 100=102.97(102.97 100) X 2= 5.9454.06B56 00056 000 - 58

8、075 X 100 =96.43(100 96.43) X 1 =3.5756.43C62 00062 000 - 58 075 X 100=106.76(106.76 100) X 2=13.5246.48E54 50054 500 - 58 075 X 100 =93.84(100 93.84) X l =6.1653.84计算各投标单位的综合得分，如下表:投标单位ABCE技术标得分33.434.435.435.6商务标得分54.0656.4346.4853.84综合得分87.4690.8381.8889.44由于投标单位 B的综合得分最高，因此根据评标原则应选择投标单位B为中标单位。3调

9、整评标基准价后，确定中标单位计算各投标单位的商务标得分根据分析，各投标单位报价均符合规定，因此基准价为：基准价=60 000 X 50% +（59 800+56 000+62 000+54 500） -4X 50%=59 038（万元）各投标单位的商务标得分如下表：投标单位报价（万元）报价与基准价的比 例扣分得分A59 80059 8 00-59 038 X 100 =101.29(101.29100) X2=2.5857.42B56 00056 000 - 59 038 X 100=94.85(100 94.85) X1=5.1554.85C62 00062 000 - 59 038 X 1

10、00=105.01(105.02 100) X 2=10.0449.96E54 50054 500 - 59 038 X 100=92.31(100 92.31) X1=7.6952.31计算各投标单位的综合得分，如下表:投标单位ABCE技术标得分33.434.435.435.6商务标得分57.4254.8549.9652.31综合得分90.8289.2585.3687.91由于投标单位A的综合得分最高，因此根据评标原则应选择投标单位A为中标单位。第三节价格调整与案例第三节价格调整与案例合同条款规定，工期较长的合同（工期长于24个月）都应设立价格调整条款。价格调整的一般方法有“ 价格指数法”和

11、“基本价格法”。一、价格调整的一般方法1 基本价格法基本价格法是以投标截止日期前28天各种资源的价格（称为基本价格）为基础进行价格调整的一种方法。施工过程中的价格调整额根据其资源消耗量与资源价格变化量的乘积来确定。即：价格调整额=资源消耗量X （现行价格-基本价格）资源消耗量的确定，我国可以根据概、预算中人工、主要材料、机械台（班）数量汇总表中的数据来确定。基本价格的确定：有两种方法：一是由承包人在投标时填报基本价格；另一种方法是根据各地定额站颁发的同期价格信息（如有的话）来确定。现行价格的确定：有三种方法：第一种方法是由监理工程师通过调查来确定现行价格；第二种方法是根据各地定额站颁发的现行价

12、格信息（如有的话）来确定；第三种方法是根据承包人的实际已到场材料的价格（发票）来确定。2 价格指数法价格指数法是以投标截止日期前第28天的各种资源的基本价格指数为基础来进行价格调整的一种方法。施工过程中的价格调整数额按下式确定，即：ADJ = MVW x（C0 + 工G札-I）（5-1）其约柬条件为：'mm（54）式中：ADJ价格调整金额；MVW 结算工程款，是合同中规定可参与调价的工程结算款。co固定系数，即支付中不进行调整的金额权重，不进行调整的金额指固定的间接费和利润、保险费和各类税收以及业主以固定价格提供的材料和按现行价格支付的项目等，一般取0.15 ；i 1，2，3，n代表要

13、进行价格调整的各种资源；Ci 影响价格的各种材料或资源的费用所占的权重系数：G=W7 E WX （1-C o）其中：W第i种资源的总金额，如沥青材料等；EW所有需进行价格调整的资源的总金额；bi 影响价格因素的现价指数与基价指数之比，它等于现价与基价之比；bi=Pii/Poi其中：P1i 为现价指数，即各种资源在进行价格调整时适用的现行价格指数；Poi为基价指数，即投标截止日期前28天各种资源通用的价格指数。二、价格调整的程序与计算步骤首先，确定计算物价指数的品种。其次，确定物价指数即 基价指数和现价指数。合同条款规定，投标截止日期前第28天原产地国家统计局公布流通使用的基础物价指数为参与调价

14、品种的基价指数；工程开工后原产地国家统计局公布流通使用的现行物价指数为参与调价品种的现行指数。现价指数按指数选择基期的不同分为定基物价指数和环比物价指数 。定基物价指数以某一固定期为基期所计算的相对价格指数，而环比物价指数是以计算期的前一时期为基期所计算的相对价格指数，如规定以一个年度期限编制的环比指数为年度环比指数。第三，确定每个品种的权重系数和固定系数，各品种的权重系数要根据该品种价格占总造价的比例而定。各品种系数之和加上固定系数应该等于1。监理工程师应按下述步骤进行价格调整：(1)分析施工中必需的投入，并决定选用一个公式，还是选用几个公式；估计各项投入占工程总成本的相对比重，以及国内投入

15、和国外投入的分配，并决定对国内成本与国外成本是否分别采用单独的公式；(3)选择能代表主要投入的物价指数； 确定合同价中固定系数和不同投入因素的物价指数的变化范围；(5) 按公式规定的应用范围和用法计算调整金额；(6) 如有必要，规定外汇汇率的调整。案例四【案例四】X X工程项目采 用调值 公式结算， 其合同 价款 为18000万元。该工程的人工费和材 料费占85 %，不调值费用占15 %，经测算，具体的调值公式为：幷R广DFFP=fix(D.15+0.45x+0.13+0,13+ 0,05x + 0.05x+0.04x) 几爲G久&X该合同的原始报价日期为2006年6月1日。1997年6月完成的预算进度数为工程合同总价的6%，结算月份的工资、材料物价指数如下表：2006年6月指数100153.4154.8132.6178.3160.1代号AoBoCoDoEoF°2007年6月指数116187.6175.0169.31