农业综合开发项目资金管理实施细则

1、农业综合开发项目资金管理实施细则为进一步加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使 用效益，确保项目工程质量，按计划完成各项开发任务，现 根据财政部国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法 农业综合开发财务管理办法和农业综合开发资金报账 实施办法的规定，特制定本实施办法。一、实行县级报账制。实行县级报账的资金为各级 财政用于国家立项的农业综合开发项目资金，县财政局农财 股设立“农业综合开发资金专户”，财政部门负责核算农业 综合开发财政资金的筹集、拨付和有偿资金的借贷回收、归 还等环节的资金运动和相关资产的分布情况，农发办负责核 算农业综合开发资金的收入、预付工程款、项目资金的支付 和结算等环节的资

2、金运动和相关资产的分布情况。二、资金管理职责。为加快资金调度，搞好资金使 用过程中的监督，各级财政资金转入县财政农业综合开发资 金专户，资金的拨付根据项目实施进度拨付，县级农发办负 责开发项目资金的支付和核算。对项目实施质量、数量、进 度严重不到位的项目单位，县财政局和县农发办均可行使监 管职能，停止资金拨付乃至冻结项目资金。三、资金使用原则。为保证各级财政资金及时足额 到位，促进农业综合开发项目顺利进行，县农发办要督促项 目镇村按时筹措自筹资金，再拨付市级配套资金，最后使用 省级配套资金和中央财政资金。四、资金报账程序。 （ 一）土地治理项目实行工程承 包（ 含招投标，下同 ） 的，其所需款

3、项由施工单位根据承包合 同提出用款申请，经建设单位核实，农发办和财政局审核同 意，分批预以拨付。承包工程完工，已办理竣工决算并经验 收合格后，及时拨付其余的工程款项 （ 除工程质量保证金 外） 。（ 二） 土地治理项目未实行承包的，项目开工时，由建 设单位根据批复的项目计划提出用款申请，县农发办和财政 局审核同意后，拨付部分工程启动资金 （ 原则上不得超过该 项目财政资金总额的 30） 。建设单位在工程建设过程中凭 原始凭证分批报账，县农发办和财政局审核同意，据实办理 资金拨付。项目完工，已办理竣工决算并经验收合格后，及 时拨付其余的工程款项 （除工程质量保证金外 ）。（ 三）多种经 营项目的

4、财政无偿资金，由用款单位凭有关真实、有效凭证 据实报账，经县级农发办和财政部门审核同意，及时拨付资 金。五、报账凭证管理。 （ 一） 承包工程报账须提供承包合 同副本、阶段性工程结算单、工程预决算和工程款税务发票 等。（ 二）未承包工程报账须提供支付原材料和普工、技工工资及有关费用的原始凭证，工程概预算、施工现场记录、质量检测报告、工程竣工图、竣工决算、验收合格证等。（三）多种经营项目报账须提供支付明细表和原始凭证复印件等。（四）报账必须严格审核各种凭证的真实性、合法性、有效性 和完整性。对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予 报账。六、项目资金结算。县财政设置的“农业综合开发 资金专户”

5、，对国家和地方立项的开发项目每年预留项目资 金中财政无偿资金的 30%作为项目保证金，待项目全面完成 后，经县财政局和农发办验收方可拨付。县农发办在建设任 务完成后，应及时组织工程技术人员、乡（镇）负责人进行验收，验收合格后办理竣工决算， 领导小组依据工程决算进行验收， 项目资金。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001

6、803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 101775831174086674报县农业综合开发领导小组，验收合格后方可拨付其余17088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917