安全生产管理强制性规定

1、安全生产管理强制性规定1总则1.1目的为了更有效的落实国家和北京市相关法律、法规和行业标准，强 化公司安全生产监管工作，消除施工现场存在的各类安全隐患和违章 现象，预防和控制各类生产安全事故的发生，切实保障参施人员的生 命财产安全，维护企业利益和企业形象，本着突出重点，狠抓监管，强制执行”的原则，特制定如下强制性规定。1.2业务范围本制度适用于公司所属新建、扩建、改建工程项目。2管理职责2.1公司安全管理部负责 安全生产管理强制性规定”的编制和监督 落实工作，并根据不同时期的相关法律、法规和行业标准、规范要求， 对安全生产管理强制性规定”内容进行及时修订和完善。2.2公司财务部负责配合安全管理

2、部落实各种罚款资金的过程管 理工作。3实施细则3.1安全组织机构建设强制性规定3.1.1各项目部必须结合自身实际情况，严格执行建设部建质 2004213号文件要去，设置安全生产管理机构，并根据参施工程性质 配备相应数量的安全管理人员。同时，建立以主要负责人为首的安全生产保障体系3.1.2各项目应加强对分包企业管理，严禁将分部、分项工程或专 业施工任务分包给无任何资质或资质不符的施工单位。同时，根据建 设部建质2004213号文件要求严格审核分包单位专职安全管理人员配 备情况。3.1.3根据京建施京建施2007140号文件规定，落实群众监督员审 核、培训工作，按要求配备相应数量的群众监督员，在进

3、行关键部位 和重点工序施工作业时，群众监督员必须认真履行旁站制度，对作业 全过程进行监控。3.1.4各项目成立初始，必须以公司各项安全生产管理规章制度为 依据，结合自身实际情况建立健全相应的规章制度，并在施工过程中 予以严格落实。3.2安全生产协议、方案和交底强制规定3.2.1工程实行总分包管理时，必须签订 安全生产协议书”。同时, 在施工过程中，租用各类大型机械设备前，必须与出租方签订租赁安全协议”。各种协议必须有明确的责任划分，可根据施工特点，在原有 条款基础上对协议内容进行补充，并履行签认程序。3.2.2各项目参施工程施工组织设计和各类施工方案中要有针对性 的安全生产保障措施。要明确工作

4、目标、组织机构、标准依据和具体 的实施措施。同时，严格履行施工组织设计和施工方案的会签制度， 各类审核、审批手续要及时、有效。凡经签批的施工组织设计、施工方案必须严格执行。323依据建设部建质2004213号文件要求，对特定工程组织专家 论证。同时，针对危险性较大工程编制安全专项方案。3.2.4各项目部要结合参施工程特点，依据施工组织设计和施工方 案内容，编制相应的分部分项工程安全技术交底，明确安全技术措施 和安全注意事项。安全技术交底要分级进行，由各单位参施工程主管 施工技术人员向参加作业的全体人员进行交底，交底必须履行交底人 和被交底人的签认程序，并形成交底记录。各项目参施工程专职安全 管

5、理人员要参与交底的编制与落实，任何未接受交底人员不得上岗作 业。3.3安全生产教育和培训强制性规定3.3.1各项目部主要负责人和专职安全管理人员必须经过行业主管 部门组织的三类人员”安全生产培训考核，并取得安全生产考核合格 证”方可上岗。3.3.2各项目部应挂牌设立 农民工夜校”，将 实名制”管理和农民 工三级教育相结合，认真落实公司安全生产培训教育制度，参施人 员未经教育或考核不合格严禁上岗作业。3.3.3各项目部特种作业人员必须满足国家经济贸易委员会第13号令之规定，经过本工种相关安全技术理论学习和实操训练，并通过 属地主管部门考核，取得安全生产综合管理部门签发的特种作业操作 证，并按期履

6、行年审程序。未经考核取证或证件过期未年审人员不得从事特种作业施工334各项目部必须督促各参施单位落实班前教育制度，尤其是变 换工作内容或变换工作地点时，应组织相关参施人员进行教育，班组 负责人负责填写相关资料，并报送各项目专职安全管理人员。3.4安全生产检查强制性规定3.4.1各项目部应依据公司安全生产检查制度，结合参施工程实 际情况建立并实施有针对性的安全生产检查制度，明确检查人员、 检查形势和检查内容。每月至少组织2次文明安全施工综合检查活动， 由主管安全生产负责人牵头，各相关业务部门参加，并对检查结果进 行评定。3.4.2各项目部专职安全管理人员必须日检职责，认真填写 安全生产工作日志”

7、及时完善相关检查资料。3.5安全生产投入强制性规定3.5.1各项目部应依据京建2005802号文件和京造定20094号文 件要求，严格执行公司安全生产资金保障制度，编制保障资金投入 计划，认真做好资金投入登记备案和资料收集归档工作。3.5.2各项目部应以城建安全发200785文件为依据，建立完整的 安全保障物资采购、审核、使用流程，以城建集团年度审核合格劳动 用品厂家和销售人员名录为参考，选择合格的供应商，选购符合标准 的安全物资，各项目专职安全管理人员负责落实进场审核和资料收集 归档工作。3.6分部分项工程强制性规定361 土方施工强制性规定3.6.1.1必须编制土方施工专项施工方案，对于开

8、挖深度超过5米的深基础工程或基坑虽未超过 5m,但地质条件和周围环境复杂、地下 水位在坑底以上等工程。必须按本规定423条款要求组织专家论证，并编制专项安全方案。3.6.1.2 土方施工必须严格执行相关标准要求，根据施工区域的实 际情况采取放坡、浇筑护坡桩等有效的安全措施。同时，严格按照本 规定424条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程 序。3.6.1.3深基础工程施工过程中必须指派专人对边坡的安全状态进 行监测，并做好监测记录。3.6.1.4 土方施工过程中沟槽边缘必须严格按照标准要求支搭防护栏，同时，严禁在沟槽边缘1米距离内堆放物料或停放机械。3.6.1.5 土方施工前应及

9、时了解掌握施工部位现况管线情况，明确 管线性质、数量和具体位置，并结合施工要求编制有针对性的安全施 工，制定行之有效的管线保护措施。同时，履行汇报程序和会签手续， 在取得业主、甲方、建立签认后，方准动土施工，并在作业过程中指 派专人进行旁站监控。3.6.2脚手架施工强制性规定3.6.2.1脚手架施工必须由各项目技术负责人组织设计，并编制专项搭设、拆除方案和专项安全方案，在经过公司技术主管部门审批后 方准实施。高大脚手架的搭设与拆除施工必须按本规定423条款要求组织专家论证。3.622脚手架搭设和拆除施工前，必须严格按照本规定424条款 要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。3.6.2.3扣件式钢管脚手架必须严格执行建筑施工扣件式钢管脚 手架安全技术规范和北京市建设工程施工现场安全防护标准的 相关要求。3.6.3模板施工强制性规定3.6.3.1模板施工安全技术要求严格执行 JGJ-162-2008标准，大模 板的制作、组装、吊运、安装、存放、保险购要求执行京建发20061039 号文件，大模板的保险装置和自制模板的吊环要求以及无腿模板插放 架的支搭执行京建发20