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文档简介
1、安全生产管理特点建筑工程在我国占据重要的地位,现阶段我国的有大量的建筑工程在 施工建设当中,频发的安全事故依然让建筑行业的前景不容乐观。目 前,建筑安全生产形式很严峻,伤亡事故多发,是高危行业之一。怎 样安全生产是让一个人头痛又无法回避问题。尽管我国一再强调安全 生产,把安全放在首位, 但是有关安全生产的事故不断发生, 给个人、 集体和国家造成巨大的损失。如何有效消除建筑生产中的安全事故需 要精心全方位分析,找到原因才好对症下药。一、建筑工程安全现状 建筑工程安全生产有两方面的含义,一方面指工程本身的质量安全, 就是说所建的工程是否达到的质量要求,整个生产过程是否符合工程 建设强制性标准,是否
2、能在规定的年限内安全的使用。我国建筑生产安全性较低,每年死于建筑行业的人仅次于交通、煤炭 行业。据国家安全生产监督管理总局发布的数据显示, 2005 年全年建 筑业共发生 1015 起安全事故,死亡 1193 人。有统计表明,英国平均 每周有 1 名建筑工人死于安全事故,美国平均每周有 2 名建筑工人死 于安全事故,而我国保守的统计每天就有 4 名建筑工人死于安全事故。 因此遭受的损失占整个工程建设投资的 10%左右。随着社会的发展, 劳动者的价值不断提高,人的生命也越来越受到重视。我国的建筑人 员安全状况却还没有引起足够的重视和保护,这是我国建筑行业的一 个重大缺憾。二、建筑工程安全生产管理
3、的特点建筑生产施工是不固定的。建筑的特性之一就是要到处流动,一项工 程建设完结后便在其他的地方开始新的工程建设。建筑从业人员也是 不固定的,大多数建筑施工单位的一线工作人员都不是正式的员工, 人员的流动量是很大的。一线的工作人员大多是人往高处走,哪儿给 的工资高就到哪儿去。施工期不会固定在某一季节,往往要经历较长 时间,防护措施要根据时间的不同而不同,但是有些企业始终采用同 一种防护措施,确保安全生产。建筑施工过程中外部环境也是多变的。 比如天气的变化、交通的变化、 地质的不同、治安环境等多种因素,使生产过程更加复杂,也极易在 施工中引发安全事故。建筑生产用到的材料是多种多样的。不同的材料由不
4、同的人员使用, 这样建筑工程中涉及的专业就多,工序也多,立体交叉作业也多,形 成了一个纷繁复杂的局面。大量的建筑材料、工作人员、机械设备、 施工工序汇聚在一起,不同工序工作的时间范围上的交叉,要让这样 一个复杂的、时刻变化的、庞大的工程有机的融合在一起而不发生意 外的事故是比较困难的。建筑材料不合格造成的事帮占有很大比重。目前,建筑市场存在着的 一个问题就是鱼龙混杂,拼凑的包工队、没有资质的队伍挂靠有资质 的企业,通过不正当的竞争得到工程的建设任务。后期为了弥补前期 的投入和追求利益的最大化,采用偷工减料、以次充好、租用设备等 手段降低生产成本,使安全事故频发。北京房山一个建筑工地宿舍坍 塌就
5、是因为房屋钢管细、楼板承重差且住了多人造成的。我国虽有安全生产法安全生产条例等法律法规,但还不健全, 具体实施起来存在着困难。企业真正落实安全管理制度的很有限,不 少企业看重生产,轻视安全的问题没有根本解决。很多企业在生产经 营中采取了层层转包的方式,把一个工程划分成数个小项目由不同的 人承包建设,本应该由建筑总承包单位对安全生产负总责的,总承包 单位推卸给小承包商。如此一来就导致安全管理脱节了,安全责任难 以明确,安全生产责任制无法落实到实处。三、建筑工程安全生产的一些解决方法首先,要建立健全安全生产的法律法规,让建筑工程在生产施工中有 法可依,严格按照规范施工。对不符合规范施工的督促其改正
6、错误、 规范生产。没有施工资质的队伍、拼凑的队伍予以强制解散。严防工 程招标中不正当的竞争。其次,组建、完善安全生产的监督队伍,引进新型有效的监督机制。 一是宏观监督,和要由政府部门对大市场进行全面监督管理,运用政 府的力量把安全隐患消灭在萌芽状态。二是微观监督,即在施工单位 内建立安全管理部门并将该部门放在重要位置,只有通过安全检查才 能施工。从对建筑设备的检查到施工人员的安全装备检查,每一个细 小的问题都不放过,每日一检,让安全生产印入工作人员的心中。再次,企业要开展对建筑从业人员的职业培训,让他们掌握专业的技 能。特殊的岗位必须经过专门的安全作业培训,获得特种作业操作资 格证书才能上岗。加强安全教育的培训。建筑工程安全生产管理条例 中规定:施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全 生产教育培训,其教育情况记入个人档案。安全教育生产考核不合格 的人员不得上岗。设立安全生产的奖惩制度,鼓励大家安全生产,严 格处理违反安全生产的集体或个人。第四,淘汰老旧的设备,改善施工环境。在施工现场设置明显的安全 警示标志,设置安全通道,向工作人员提供安全防护用
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