安全管理重点总结

1、名师整理优秀资源目录第一章 安全生产管理概述 1 第二章 生产经营单位的安全生产管理 2 第三章 安全生产监督监察 4 第四章 安全评价6 第五章 重大危险源辨识与监控 6 第六章 职业病危害与职业病防护 7 第七章 事故应急救援9 第九章 事故调查，报告，分析和处理 11 第十章安全生产统计分析 11第一章安全生产管理概述安全生产管理 基本对象 是企业的员工安全生产管理包括：安全生产法制管理行政管理监督管理工艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管理等事故是指造成人员死亡伤害职业病财产损失或其他损失的意外事件企业职工伤亡事故分类标准 GB6441-1986将企业工商事故分为 20类：物体打

2、击 车辆伤害 机械伤害 触电淹溺灼烫火灾高出坠落坍塌冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸 其他爆炸中毒窒息其他伤害事故隐患导致事故发生的人的不安全行为物的不安全状态管理上的缺陷本质安全分为两方面失误-安全功能故障-安全功能安全生产“五要素”是指：安全文化，安全法制，安全责任，安全科技，安全投入安全文化 是安全生产的根本，最基本的内涵是人的安全意识。安全生产责任追究是国家法律规定的一项法定制度，根据责任人员在事故中承担责任的不同，分为: 接责任者，主要责任者和领导责任者。安全生产管理原理系统原理运用系统原理应遵循的原则有：动态相关性原则，整分合原则，反馈原则，封闭原则）人本原理运用人

3、本原理的原则有： 动力原则、能级原则、激励原则预防原理：运用预防原理的原则有： 偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则 强制原理运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则安全生产监督管理的基本特征是：权威性，强制性和普遍约束性 。一般来说，股份制企业、合资企业 等安全生产投入资金由 董事会予以保证。相应的安全生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动 生产知识和管理能力。矿山单位主要负责人安全资格培训时间 危险化学品生产企业的新员工不少于不得少于48学时（再培训不少于72学时16学时）。从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的

4、车间级安全生产教育培训按照工职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的, 伤保险条例享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。第二章生产经营单位的安全生产管理煤矿，危险化学品企业负责人和安全管理人员培训48小时，每年再培训16小时;其他企业负责人和安全管理人员培训36小时，每年再培训12小时特种作业人员离岗6个月以上，需要重新进行 实际操作考核新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24小时煤矿、危险化学品新上岗人员接受不少于72小时安全技术措施计划是生产经营单位财务计划的一个组成部分安全技术措施计划由总工程师审批安全技术措施计划的核心是安全技术措施（防止

5、事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施） 防止事故发生的安全技术措施:消除危险源限制能量或危险物质隔离故障-安全设计减少故障和失误 减少事故损失的安全技术措施 隔离 设置薄弱环节 个体防护 避难和救援 三同时的主要内容可行性研究 初步设计施工 试生产 竣工验收 投产使用安全检查的类型：定期安全生产检查经常性安全生产检查季节性及节假日前后安全生产检查 专业安全生产检查综合性安全生产检查职工代表不定期的安全生产巡检 劳动防护用品：按照防护性能分类 （一般劳动防护用品、特种劳动防护用品）按照防护部位 （头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用 品、足部

6、防护用品、躯干防护用品、护肤用品）按照防护用途分 （防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、 防水用品、防寒用品）三证一标 生产许可证、产品合格证、安全鉴定证安全标志特种劳动防护用品 6大类（头部护具类、呼吸护具类、眼面护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具 类）21个小类特种作业人员安全技术考核内容包括:安全技术理论考试实际操作技能考核建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施第三章安全生产监督监察综合监管+行业监管国家监管+地方监管（交通部门的水运监管） 政府监管+其他监管 监督管理的基本特征强制性权威性普遍约束性 监督管理

7、的基本原则有法必依，执法必严，违法必究 以事实为依据，以法律为准绳 预防为主行为监察与技术监察监察与服务相结合教育与惩罚相结合 技术监察是对物质条件的监督检查，包括对新建、扩建、改建和技术改造工程的“三同时”监察，对用 人单位现有的防护措施与设施完好率、使用率的监察；对个人防护用品的质量、配备与作用的监察；对 危险性较大的设备，危害性较严重的作业场所和特殊工种作业的监察等。煤炭安全监察实行垂直管理分级监察的管理机制。安全生产监督管理人员的职责宣传安全生产法律法规和国家的有关政策监督生产经营单位执行安全法律法规的情况严格履行行政许可的审查工作15内作出处理决定）依法处理违法行为，实施行政处罚 正

8、确处理事故隐患，防止事故发生 依法处置不符合法律和标准的相关设备、设施、器材（进行扣押，并在 接受行政监察机关的监督及时报告事故参加安全事故应急预案救援与事故处理工作终于值守，坚持原则，秉公执法法律规定的其他责任 安全生产监督管理的形式事前的监督管理事中的监督管理事后的监督管理 安全生产监督管理的内容 安全管理和技术 机构和安全培训教育 隐患治理伤亡事故 职业危害 对女职工和未成年工的特殊保护 行政许可 煤矿安全监察体制的特点 实行垂直管理分区监察国家监察 煤矿安全监察体制的方式 日常监察重点监察 专项监察 定期监察 特种设备监察的归属部门 国务院是指国家质量监督检查检疫总局地方是质量技术监督

9、局 特种设备安全监察的方式行政许可制度监督检查制度事故应对和调查处理特种设备监察的内容标准和有关规定的情况特种设备安全监特种设备的设计 制造 安装 检验 管理 维修 施工单位贯彻执行国家法律法规操作人员持证上岗的情况相关安全生产责任制的情况特种设备事故调查 烟花爆竹运输通行证由公安部负责发放。某工厂发生锅炉爆炸事故，根据有关规定，该事故需要由政府组织调查处理时，应由 督管理部门负责组织。特种设备安全监察条例建立了两项特种设备安全监察制度 特种设备市场准入制度特种设备安全监督检查制度第四章安全评价安全评价的方法按照评价结果的量化程度分类法：定性安全评价法、定量安全评价法。（按照安全评价给出的定量

10、结果的类别不同：概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法、危险指数评价法）按照安全评价的推理过程分类：归纳推理评价法和演绎推理评价法；按照评价要达到的目的： 事故至因因素安全评价法，危险性分级安全评价法、事故后果安全评价法； 按照安全评价对象的不同：设备故障概率评价法，人员失误率评价法，物质系数评价法，系统危险性评 价法。常用的安全评价方法：安全检查表方法： 把检查的对象进行分解，将大系统分割成若干的小的子系统，以提问或打分的形式， 将检查项目列表逐项检查，避免遗漏。危险指数法：通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险性重要性大小是否需要进一步研究的安全评价方法；预

11、先危险性分析方法：在设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别，出现条件，导致事故 的后果进行分析，目的是识别系统中的潜在危险，确定危险等级，防止危险发展成事故。故障假设分析法：提出的问题，回答可能的后果，降低或消除危险性的安全措施。危险和可操作性研究：它的基本过程坏是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化（既偏差），然后分析找出偏差的原因，结果及可采取的对策。故障类型和影响分析：FEMA :是系统工程的一种方法，根据系统可以划分为子系统，设备和元件的特 点，按实际需要将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其生产的影响，以便采取相应的 对策，提高系统的安全可靠性。故障树分析：

12、即可定量，也可定性，演绎法事件数：归纳法，在事件树分析中，事故是引发设备故障或工艺异常的结果 定量风险评价方法：QRA :对风险的发生频率和事故后果进行评价现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。我国从20世纪80年代开始重视对重大危险源的辨识、分析和评价、并初步在生产实际中加以应用。第五章重大危险源辨识与监控毒物泄露分为死亡区，重伤区和轻伤区。轻度中毒而不需住院治疗即可在短时间内康复的一般吸入人反应不算轻伤。根据安全生产法的规定，判定重大危险源的依据是单元中危险物质的危险物质的性质、危险物质的 临界量和实际存在量。重大危险源申报登记范围1. 储罐区2. 库区3. 生产场

13、所4. 压力管道（有毒，可燃，易爆气体，且设计压力在1.6MPa的管道）5. 锅炉（额定蒸汽压力大于2.5MPa,额定蒸发量大于 10T/H）6. 压力容器7. 煤矿8. 金属非金属地下矿山9. 尾矿库 除运输工具，加油站，加气站，气体危险生产装置离场所区域有国家标准或者国家有规定。引发事故发生的三大原因：工艺设备故障，人的误操作，生产安全管理上的缺陷。对重大危险源的企业实施分级管理重大危险源的安全生产监督管理工作主要由重大危险源辨识不适用于核设施和放射性物质工厂军事设施采掘业区县一级安全生产监督管理部门进行。危险物质的运输第六章职业病危害与职业病防护界定法定职业病的 4个基本条件1. 在职业

14、活动中产生2. 接触职业危害因素3. 列入国家职业病范围4. 与劳动用工行为相联系。职业病发病过程取决于 3个条件有害因素的本身的性质有害因素作用于人体的量劳动者个体易感性（包括工伤、职职业性病损：由于预防工作的疏忽及技术局限性，是健康受到损害的，成为职业性病损。 业病、职业中毒、和工作有关的疾病）呼吸道是人体摄入生产性毒物的最主要、最危险的途径 紫外线主要对人的眼睛造成伤害，可以引起职业病、电光性眼炎 2002年，卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定。 法定职业病(10类115种)，尘肺有13种中暑、减压病、高原病也列入国家职业病目录内噪声分为三类：空气动力噪声、机械性噪声、

15、电磁型噪声。-噪声聋每天连续接触8小时的噪声，噪声声级卫生限值为85dB(A);接触时间减半，声级增加3 dB(A)，但是不能超过115 dB(A) 震动病分为：全身震动 局部震动 职业性致癌物分类：确认致癌物焦油石棉铬可疑致癌物潜在致癌物8种职业性致癌物所致的职业癌：将石棉，联苯胺，苯，氯甲醚，砷，氯乙烯，焦炉逸散物，铬酸盐等 癌症列入职业病。炭疽，森林脑炎，布氏杆菌病列入法定职业病与职业有关的疾病： 与职业因素有关，但是不是唯一的发病因素。 腰背痛，颈肩痛，慢性支气管炎，VDT 视频显示终端综合症，疲劳，失眠，等成年妇女禁忌连续负重每次超过20千克，间断负重 25千克职业病防治法六十四条：

16、未按照规定及时如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的，有卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处2万以上，5万以下的罚款卫生行政部门应当在收到申报材料后5个工作日之内，出具职业病危害项目申报回执职业病检查上岗前的健康检查在岗期间的健康检查离岗时的健康检查应急检查高温强热辐射作业指的是。工作地点气温30C以上或工作地点气温高于夏季室外气温2C以上，并有较强的辐射热作业。某种毒物的最高容许浓度 <0.1mg/m3，则此种毒物为I级毒物。(小于5毫克/千克)有毒作业分级标准中，将有毒作业分为04级5个级别。红外线 引起的职业性白内障 以列入职业病名单。职业病的发病过程取决于有害因素的

17、本身性质，有害物质作用于人体的数量和劳动者个体易感性 三个主要条件。采用无毒，低毒物质代替剧毒物质是从根本上解决毒物危害的首选方法红外线辐射线的防护重点是对眼睛的保护，生产操作中应戴绿色防护镜认证机构在接受认证申请的有效文件后，要求对职业安全健康管理体系有效运行，至少达到3个月 的运行记录第七章事故应急救援事故应急救援的基本任务：立即组织营救受伤人员，组织撤离其他人员迅速控制事态消除危害后果，做好现场恢复查清事故原因，评估危害程度事故应急救援的特点不确定性和突发性应急活动的复杂性后果，影响易猝变，激化和扩大根据国务院发布的国家突发公共事件总体应急预案，突发公共事件按照其性质，严重程度，可控性和

18、 影响范围等因素，一般分为：四级，即i级（特别重大）、ii级（重大）、iii级（较大）、iv级（一般）。特别重大或重大突发公共事件发生后，省级人民政府，国务院有关部门要在4小时内向国务院报告，同时通报有关地区和部门。突发公共事件分为：自然灾害，事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件。应急管理的过程：预防、准备、响应、恢复。统一指挥是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。是应急活动的最基本的原则一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统构成。事故应急救援体系响应机制：分级响应机制一级紧急情况二级紧急情况三级紧急情况响应程序：接警与响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复

19、、应急结束现场指挥系统的组织结构: 事故指挥官行动部策划部后勤部资金、行政部策划部的职责。“收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息”是重大事故应急预案的层次综合预案专项预案现场处置预案应急预案的相应过程分为6个一级关键要素：1方针与原则2应急策划2.1危险分析2.2资源分析2.3法律法规要求3应急准备3.1机构和职责3.2应急资源3.3教育训练和演习3.4互助协议4应急响应4.1接警与通知4.2指挥与控制4.3警报和紧急公告4.4通讯4.5事态监测与评估4.6警戒与治安4.7人群疏散与安置4.8医疗与卫生4.9公共关系4.10应急人员安全4 .11消防与抢险4.12泄漏物控制5现场恢复6预案

20、管理与评审改进应急预案的演练桌面演练功能演练全面演练参演人员，控制人员，模拟人员，评价人员，观摩人员第九章事故调查，报告，分析和处理事故报告分为：事故快报，事故统计月报轻伤：损失工作日低于 105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害死亡一名职工按照 6000个工作日计算。重伤：永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105天的暂时性全部丧失劳动能力，在30天内转为重伤的（超过30天的，不在进行补报和统计）死亡：道路交通，火灾和水上交通7天内死亡或者失踪超过 7天的， 其他事故30天内死亡或者失踪超过30天的 事故调查的原则：属地管理，分级负责调查处理的原则。事故调查组的职责：1、查明事故经过，人员伤亡和直接经济损失2、事故原因和性质3、事故责任及处理意见4、防止事故发生的措施5、提出事故调查报告事故调查处理的原则：事实求是，尊重科学的原则四不放过的原则公正，公开的原则 分级管辖原则 行政责任：行政处分：警告，记过，记大过，降级，降职，撤职，留用观察，开除8种行政处罚：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财