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文档简介
1、xxxxxx安全生产检查整改管理办法(初稿)第一章 总则第一条 为规范 xxxxxx (以下简称 “项目公司” )xxxxxx (以 下简称“本项目” )安全管理行为,全面提升安全管理水平,确 保工程安全目标实现,依据国家、地方有关法律、法规及行业主 管的有关规定,结合本项目实际,制定本办法。第二条 项目公司在职责范围内履行安全生产监督检查职 责时,有权采取以下措施:(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料;(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)纠正施工过程中违反安全生产要求的行为, 依照项目 管理的有关规定实施处罚;(四)对检查中发现的安全事故隐患, 责令立即整改或排除;(五)
2、重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安 全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第二章 管理方式第三条 安全检查形式及频率(一)安全检查的主要形式有:验收性检查、定期检查、专 项检查、经常性检查、季节性检查 。(二)定期检查频率原则为:项目公司综合检查每月一次, 监理单位检查每半月一次, 项目部自查每周一次。 各单位开展安 全检查工作应由主要负责人带队, 分管安全负责人及建管部人员 参加,根据情况需要,可同时要求其他部门参加。第四条 检查内容(一)经常性安全检查包括: 1.查物的状态是否安全。检查 生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及 生产物料的存储是否
3、符合要求; 2.查人的行为是否安全。检查有 无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为,重点检 查危险性大的作业岗位是否严格按操作规程作业, 危险作业是否 经过审批程序; 3.查安全管理是否完善。检查安全生产规章制度 是否建立健全, 安全生产责任制是否落实, 安全生产目标和工作 计划是否落实到各部门、 各岗位、 安全教育是否经常开展并使职 工安全素质得到提高、安全生产检查是否制度化、规范化、检查 发现的事故隐患是否及时整改, 实施安全技术与措施计划的经费 是否落实,是否按“四不放过”原则做好事故处置工作。(二)开 (复 )工前安全检查包括:新项目开工前和在建项目 停工后复工前, 应由项目
4、公司组织总监办、 项目部进行工地的全 面检查, 核查项目是否具备安全生产条件、 安全管理人员是否配 备齐全, 如发现问题应及时督促整改, 符合安全生产条件的方可 开(复)工。(三)专项检查包括:专项检查分为内业检查和外业检查。其中,内业检查可分为保证项检查和一般项检查。1. 保证项检查包括:安全生产责任制,施工组织设计及专项 施工方案,安全生产专项费用,风险评估管理,安全技术交底, 安全检查评价, 安全教育培训, 平安工地开展情况, 应急管理等。2. 一般项检查包括:参建单位的管理,持证上岗,生产安全 事故处理等。3. 外业检查包括:安全防护,施工用电,消防安全,设备安 全,危险性较大分部分项
5、工程专项施工方案执行情况, 安全标志、 文明施工等。4. 专项检查由建管部组织,针对工程建设的关键环节、关键 部位的安全状况采取有针对性的检查, 宜对照专项施工方案进行 检查,以发现并解决在施工前及施工中存在的问题。(四)日常检查包括: 检查应由各参建单位安全管理人员或 监理单位的安全监理工程师,根据工程施工作业进度适时安排。 施工安全管理人员应针对当日作业分布情况, 重点检查安全生产 关键部位和事故易发环节。 经常性检查应覆盖施工全过程。 安全 监理工程师应对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检查。(五)季节性检查包括: 检查内容可根据施工安全敏感时间 段(如冬季、雨季汛期、高温、节假日等)确定
6、,同时应对该时 间段的安全注意事项(如防滑、防冻、防坍塌、防炎、防中毒、 防坠落、防疲劳、防思想松懈等)提前布置并加强检查。(六)验收性检查包括: 主要检查对象是施工现场新搭设的脚手架、物料提升机、施工用电、塔吊、龙门吊、大型模板支撑 系统等项目。检查应严格对照相关标准进行。(七)项目公司与各参建单位均应按交通运输部 交通运输 部关开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知 (交 质监发【 2012】379 号)与关于印发浙江省公路水运工程“平 安工地”建设达标考核管理办法的通知 (浙交【 2011】226 号) 要求,定期开展考核评价工作。第五条 安全检查要求 要做好安全检查记录和安全事
7、故隐患整改、 处置和复查。 检 查后将安全检查情况已正式行文形式下发检查通报, 被检查单位 整改结束后以正式文件予以回复。(一)对于检查中发现的违章指挥、 违章作业行业, 应立即 制止,并责令其予以纠正。(二)各类安全检查应按相关技术标准和规章制度的要求进 行,安全检查结果应形成文字记录。 安全事故隐患整改应做到 “三 定”,即定人、定时间、定措施。(三)安全事故隐患治理情况应按期复查, 复查合格后方可 销项;复查情况应形成文字记录。第六条 建立举报制度, 及时受理所属项目生产安全事故及 安全事故隐患的举报。举报制度包括以下内容:(一)公布举报电话、 信箱或者电子邮件地址, 受理对项目 建设安
8、全生产的举报;(二)对举报事项进行调查核实,形成书面材料;(三)督促落实整改措施,依法作出处理。第七条检查单位应对其从业单位安全监督检查情况做好记 录,并将其纳入从业单位履约考核记录。第三章经济奖励第八条 项目公司签状领导年度安全生产达标奖励。按年度签订的安全包保责任状兑现奖励。第九条 先进安全质量标准工地奖励。 项目部每季度组织开 展先进安全质量标准工地达标活动, 季度内被项目公司评为安全 质量标准工地的单位,给予相应的奖励。第十条 安全生产先进单位奖。 对现场施工规范、安全生产 工作突出、上级行业主管部门和项目公司通报表扬、无事故、无投诉、无举报、无项目公司及上级行业主管部门通报批评、信誉
9、好的参建单位进行表奖,授予“先进单位”荣誉称号,并给予相 应的奖励。第十一条 在工程建设中,组织得力,采取的质量和安全措施有效,没有发生任何责任质量安全事故,工程按期完工,竣工验收一次交验达标,酌情给予奖励。第四章 对发生事故单位的经济处罚第十二条 对发生员工因工责任伤亡事故单位的经济处罚(一)标段发生员工一次死亡 1 人罚款 20 万元;一次死亡 2 人罚款 30 万元;一次死亡 3 人及以上罚款 100 万元。(二) 因工责任事故是指工程作业事故,质量安全事故, 公路交通安全事故,火灾安全事故, 锅炉、压力容器和特种设备 安全事故,爆炸物品安全事故,其它安全事故(以下同) 。第十三条 对发
10、生员工因工非责任亡人事故单位的经济处 罚。(一)发生员工一次死亡 1 人罚款 10 万元;一次死亡 2 人 罚款 20 万元;一次死亡 3人及以上罚款 50 万元。(二)因工非责任事故是指在工作场所发生的有严重行政管 理和技术管理问题,且定性为次要责任、非责任、不可预见、自 然灾害和意外伤亡等事故(以下同) 。第十四条 对发生交通事故的经济处罚。 发生交通较大及以 上事故罚款 100万元;发生一般 A 类事故罚款 30万元;发生一 般 B 类事故罚款 20 万元;发生一般 C 类事故罚款 10 万元;发 生 一般 D 类事故罚款 5 万元。第十五条 因安全生产问题被国家管理机关通报批评, 或被 同级新闻媒体曝光,给予责任单位经济处罚 20 万元。第十六条 发生生产安全事故未按规定及时逐级上报, 事后 被上级主管部门追究,按隐瞒事故处理,比照第十三条、第十四 条规定视情节加重处罚。第十七条 对发生严重经济损失事故单位的经济处罚。 发生机械设备、 车辆、火灾、 中毒、爆炸等责任事故, 虽无人员伤亡, 但直接经济损失在 100 万元以
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