煤矿安全培训机构认定和管理办法

1、煤矿安全培训机构认定和管理 办法安徽煤矿安全监察局文件皖煤安监人201033号关于印发安徽省三、四级煤矿安全培训机构认定和管理办法的通知淮南、淮北矿业集团，皖北煤电集团，国投新集公司，各产煤市 煤矿安全监管部门，各三、四级煤矿安全培训中心：安徽省三、四级煤矿安全培训机构认定和管理办法 已经安徽煤矿安全监察局局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。附件：安徽省三、四级煤矿安全培训机构认定和管理办法共印100份安徽省三、四级煤矿安全培训机构认定和管理办法第一章总则第一条 根据行政许可法及安全生产培训管理办法（原国家安全监管局令第 20号）、生产经营单位安全培训规 定（国家安全监管总局令第 3号

2、）、煤矿安全培训机构及教 师资格认证办法（煤安司人字2000第5号）等有关规定，为规范安徽煤矿安全培训机构认定和管理工作，进一步提高培训质量和效果，结合安徽省煤矿安全培训实际，制定本办法。第二条安徽煤矿安全监察局（以下简称省局）负责安徽省 范围内三、四级煤矿安全培训机构认定和管理工作。第三条煤矿安全培训机构认定工作按照“登记一预审一审 查一完善一发证”的程序进行。未经登记的不予预审，未经预审 的不予受理，未经受理不予审查。 对审查提出的意见未及时整改 完善的，不予发证。第四条 省局负责组织煤矿安全培训机构资质认定和管理 工作。省局人事培训处负责牵头、 相关处室和监察分局 （以下简称 分局）参加

3、认定工作，并根据情况邀请一、二级机构负责人或业务骨干参加。第二章 申请登记第五条 在煤矿安全培训机构审核前， 培训机构申请单位应 如实填写煤矿安全培训机构资质认定申请表或煤矿安全培 训机构变更情况登记表 。培训机构申报单位持书面申请文件和 申请表到省局登记， 同时按本办法第七条要求提供相关资料 （一 式两份）。第六条 申请三、 四级煤矿安全培训机构认定时， 申报单位 须呈报下列材料：（一）安全培训机构申请认定文件及申请表；（二）安全培训机构设置批准文件或者企事业单位法人登记 证；（三）煤矿安全培训机构专兼职管理人员基本情况；（四）煤矿安全培训机构专兼职教师基本情况；（五）三、四级煤矿安全培训机

4、构认定标准中规定的相关制 度；（六）煤矿安全培训机构相关教学及配套设施情况的说明；（七）三、四级煤矿安全培训机构申报自查情况；（八）安全培训机构基本情况登记表；（九）其它需要说明的情况。第七条 煤矿安全培训机构在省局登记时， 领取煤矿安全 培训机构资格审查登记表。申请登记后，省局人事培训处应在3日内组织有关人员对照申报单位呈报的材料进行预审。第八条 预审主要是对申报单位的材料是否齐全等内容进行审查。符合规定的，签署“同意受理”意见；材料不齐全的、 不符合国家有关规定的，一律作为“不予受理”处理。第九条 未通过预审的，申请单位应根据预审意见和有关法 律、法规、标准的要求进行补充和完善，符合条件后

5、，可重新登 记申报。第三章受理审查发证第十条 通过预审的，省局负责受理并通知申请单位；未通 过预审的不予受理，退回所有材料，并说明相关情况。第十一条省局组织审查受理的煤矿安全培训机构，根据本 办法第四条规定成立评审组，开展认定工作。评审组在审查时，要严格对照三、四级煤矿安全培训机构 认定标准（试行）所有内容，逐一审查，并签署意见。第十二条审查结束后，评审组要提出煤矿安全培训机构 资质认定审查意见，参加审查人员全部签字。第十三条评审组应在煤矿安全培训机构资质认定审查意 见中指出存在的问题，并提出具体的整改完善建议。第十四条初次认定依照三、四级煤矿安全培训机构认定 标准（试行）初次认定指标进行现场

6、评估。初次认定满分为 100分，满足必备条件且得分80分以上者，现场评估合格。第十五条复审考核依照复审考核指标进行，在满足初次认 定指标必备条件的同时，按初次认定指标得分的40%与复审考核 指标得分的60%之和计算，最终得分80分以上者保留资质；60 分至79分者限期整改；60分以下者注销资质。对培训不规范、 达不到质量要求的培训机构，及时取消资质，并向社会公布。第十六条 未通过审查的，煤矿安全培训机构申报单位应按 照有关法律法规和标准、评审组的建议，进行整改，并补充和完 善相关材料，符合条件后重新申报。第十七条 原则上通过审查的（得分在80分以上的），省 局将评审组提出的修改完善建议书面通知

7、申报单位，申报单位要 尽快落实整改，不能立即整改的要制定整改方案，并及时将相关 情况报省局人事培训处。第十八条 省局自受理申请之日起在规定时间内完成审查 工作（不含评审组审查、申请单位整改时间）。符合条件的，颁 发相应的资质证书；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理 由。章监督管理第十九条煤矿安全培训机构认定和管理工作要坚持“公 开、公平、公正”的原则，实行总体规划、合理布局、总量控制。 各煤矿企业集团公司设立一个三级或三级以上煤矿安全培训机 构，重点产煤市应设立一个三级煤矿安全培训机构，各重点产煤 县（区）、国有重点煤矿、年产30万吨及以上地方煤矿应设立 一个四级煤矿安全培训机构。第二十条

8、 进一步规范煤矿安全培训机构的培训行为， 严格 执行培训计划分局备案制度，坚决杜绝乱办班、乱收费。各级煤 矿安全培训机构要严格培训收费管理，按照有关规定合理收费， 收费项目和标准要向学员公开，坚决执行“收支两线”，不得设 立任何形式的“小金库”。第二十一条 建立优胜劣汰机制， 每三年对取得资质的煤矿 安全培训机构进行一次复审。第二十二条 各级煤矿安全培训机构要对照本标准每年开 展一次自评工作， 发现问题及时整改， 并将自评情况报分局备案。第二十三条 已经取得资质的煤矿安全培训机构名称发生 变更的， 必须在变更发生一个月内到原发证部门备案， 换发资质 证书；培训范围变更、机构合并的，必须重新申请

9、资质；停止培 训或其他原因终止业务的，注销资质。第二十四条 严格执行公示和公告制度， 切实加强对煤矿安 全培训机构资质审批和复审考核的监督管理。省局及时公布三、 四级安全培训机构名单， 并向国家安全监管总局和国家煤矿安监 局备案。第五章 罚 则第二十五条 安全培训机构有下列情形之一的， 责令限期改 正；逾期未改正的，给予警告，并处 10000 元以下罚款；情节严 重，有违法所得的，处以不超过违法所得 3 倍的罚款，但最高不 得超过 30000 元， 暂扣或者吊销相应的资质证书； 没有违法所得 的，暂扣或者吊销相应的资质证书：（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；（二）专职教师未经考核， 或

10、者考核不合格而从事安全培训 工作的；（三）将安全培训资质证书出借、 出租给其他机构或者个人 的。安全培训机构未取得资质证书擅自从事安全培训活动的， 按 照前款规定处罚。第二十六条 安全培训机构评估检查不合格继续从事安全 培训活动的，给予警告，并处 10000 元以下罚款；情节严重，有 违法所得的， 处以不超过违法所得 3 倍的罚款， 但最高不得超过 30000 元，暂扣或者吊销相应的资质证书；没有违法所得的，暂 扣或者吊销相应的资质证书。第六章 附 则第二十七条 本办法未尽事宜，按国家有关法律法规及规 定执行。第二十八条 本办法自 2010 年 4 月 1 日起施行。附件： 1. 三级煤矿安全

11、培训机构认定标准（试行）；2. 四级煤矿安全培训机构认定标准（试行）；3. 术语定义； 四级煤矿安全培训机构资质认定程序图；5. 煤矿安全培训机构资质认定申请表；6. 煤矿安全培训机构变更情况登记表；7. 煤矿安全培训机构教师基本情况汇总表；8. 煤矿安全培训机构教师登记表；9. 安全培训机构专职管理人员基本情况汇总表；10. 安全培训机构专职管理人员登记表；11. 安全培训办班情况汇总表；12. 安全培训机构基本情况登记表。附件 1三级煤矿安全培训机构认定标准 （ 试行 ）、初次认定指标（满分 100 分）一级指标二级指标标准认定方法是 否符 合不 符合原 因11 机构设 置培训机构独立或经

12、授权承担 法律责任；有健全的机构章程；设置承担综合管理、培训教 学、教研、档案、后勤管理等职能的 内设机构；财务收支单列，专款专用。1.查阅培训机构批文、负责人任命 书、法人证书等材料，授权承担法律责 任的，需查阅正式授权委托书；2.查阅机构章程；3.查阅机构设置及职责分工有关材料；1必备条件（不符合任一指标终止审查）12 注册资 金 或开办 费13 管理人 员 及办公 场所50 万元以上。专兼职管理人员不少于人，其中至少有 3 名专职管理人员；有固定办公场所。4.查阅财务报表。独立法人的查阅营业执照、法人证 书，非独立法人的查阅授权委托书以及 注册会计师事务所出具的相关证明材 料。1查阅人事

13、任命文件、 劳动关系证 保险缴费单据等材料； 2现场查看， 并查阅产权证明或相 关材料。明、14教师有 8 名以上具有大专以上学历、 中级以上职称、现场实践经验三年以 上的专职或者兼职教师；其中至少有 5 名经省煤矿安全监察局培训考核合查阅学历证书、职称证书、教师岗 位证书、 兼职教师聘任协议、 人事档案、 劳动关系证明、保险缴费单据等材料。格的专职教师15 教学及 生活设 施现场查看，查阅产权证明等材料。有固定、独立和相对集中并 能够满足同期 50 人以上规模培训需 要的专用教室及住宿、餐饮等生活设 施；专用教室使用面积100川以 上；有满足需要的计算机室。一级指标（ 分值 ）二级指标（分值

14、）标准分值评分办法扣 扣扣得签 分扣 分因原分得名签2.1.1 教室面积满足同61 教室面积每少1.5 m?扣121期最大培训规模需要 ,每间V分, 扣完为止；面积教室按合理摆放桌椅计算 ,2. 缺少研讨教室，扣 2 分；（8每学员不少于1.5 m2;3. 培训、研讨教室为危房、分）2.1.2 与培训规模相适简易建筑物或其它不适宜培训教应的研讨教室至少 1 个。2学房屋的不得分。or|222.2.1 至少有一个教室1.每少一种设备扣 1 分，扣2 培训母/ cc Zk 配套中配备投影仪、投影屏幕、6完为止，设备不能正常使用，按教室（20分）设施计算机、白板、音响等设备；缺少处理；（82.2.2

15、 桌椅适合成人使2.桌椅不适合成人使用不得分）用，完好无损。2分，有坏损酌情扣分。232.3.1 消防设施按标准O1. 没有消防设施或未经消防环境配备并经消防部门验收合2部门验收合格不得分， 现场查看，（4格；O不合格扣 2 分；分）2.3.2 教室无安全隐患，22.卫生、采光、通风、安全干净整洁，采光、通风好3培训 师资（30分）专职教师中本科3!以上学历的不少于2人；高学历级职称不低于20% o 弟胡专兼职教师均应行积持有经省级及以上煤矿安全林监察局培训颁发的教师资格（15 证。分）专兼职教师中至少有1名注册安全工程师。一级指 标（分值）4培训管理（45分）3. 2 专职教师专业结构合 专

16、业 理，能满足法律法规、安全 结构 管理、安全技术、煤矿主体（15专业等方面（每类至少4人） 分）的授课需要。二级指标（分值）4. 1. 1配备大学专科 以上学历，中级以上职称，4. 1并有3年以上安全培训管理 队伍或有相关工作经历的专职或 （5 分管负责人；分） 、442专兼职管瑰人员 应具有申专叹丄学仿或助理 级以上职称。10515分值3中每有一项不符合要求，扣 分，扣完为止。0.5每少一人扣5分，未持证每 一人，扣2分，扣完为止。按申请范围，专职教师每缺 1类，扣3分，扣完为止。评分办法分扣分得名1.没有专职或分管负责人扣 3分，专职或分管负责人学历、 职称及工作经历中每有一项达不 到要

17、求，扣4分；2每有1名专职管理人员达不到要求，扣0.5分，扣完为止。4. 2制度（10 分）5.辅助设施（20分）5. 1实验 设备（40 分）一级指 标（分值）二级指标（分 值）2323分值需求分析、教学管理、 教师管理、学员管理、考核 管理、教学质量控制、培训 评估、档案管理、设备管理、 财务管理、后勤保障等方面 的制度健全。采掘安全实验室： 有采掘通风安全演示装置、 有采掘方面的实物或模型示 教板；通风安全实验室有 矿井通风系统与安全实验装 置、智能型瓦斯、煤尘爆炸实 验装置、矿井环境安全监测监 控系统实验装置、灾变风流逆 转实验装置、自救器、灭火器 及随身携带仪器仪表等；其它安全实验设

18、 备室：有风电瓦斯闭锁、电 气防隔爆示教及操作、电气 综合i呆护演示与核祚、提升 运输安全保护演示及操作、 创伤急救训练、放炮器性能 检查及正确操作、其它有夫 安全培训教学模型或示教 板；有与培训考核特 种作业人员相应的实际操作 设备或实操仿真考核软件。每缺一种制度，扣4分，制 度不完善酌情扣分，扣完为止。4 缺项扣1分，不完好扣0.5 分；2缺一项扣1分，不完好扣 0.5 分；3缺一项扣1分，不完好扣0.5 分；4缺一个工种实操考核设备 扣0.5分。评分办法扣分原5. 2计算有独立的计算机机 室；（4522计算机40台；分）有独立的、容纳人 数不少于20人的阅览室；5. 3涉及安全技术类图书

19、 的期刊、图书及报纸种类不 f料（3 少于30种，近三年内新出版 分）的图书资料不少于20种；有一定数量的安 全技术教育音像资料。5. 4安全有安全生产法律法规、展煤矿安全目标、煤矿安全历览展 史、煤矿事故案例、事故预 示防知识以及新技术、新装备八、2 等展览展示或多媒体展示。 分）满足同期最大培6. 1训规模住宿需要的房间；6后勤服务（45分）住宿 房间内桌椅、台 （6 灯、电视、空调、电话等生 分） 活设施齐全，有卫生间，能 洗浴并安全使用。满足同期最大培用餐 训规模（不少于50人）就餐 /而 5有卫生许可证，有） 个人健康证且清洁、卫生、4 没有独立的计算机室不得 分；42 现场查看，对

20、照设备清单，每缺1台计算机，扣1分，扣完 为it;1 阅览室没有独立或容纳人 数少于20人的不得分；2期刊、图书、报纸每少 13种，扣0.5分，扣完为止，图书资 料不及时更新，扣0.5分；3 没有安全技术教育音像资 料，扣4分。%没有展览展示不得分，每缺4项展览展示内容，扣0.5分34每少1间，扣1分，扣完为止；2房间内生活设施每少1项3 或4项不能正常使用，扣0.5分, 没有卫生间或不能洗浴，扣3分。4查看餐桌餐椅，每少1 A, 扣4分，扣完为止；2没有卫生许可证不得分， 不够清洁卫生酌情扣分。安全b $教学及生活场所其他 清洁、安全，绿化较好；（3能就近就医，交通、 便利，安全保卫好。】、

21、复审考核指标（满分100分）一级指 标（分值）二级指标（分值）1师资（20分）1. 1管理（6分）1. 2能力 建设（6 分）对专兼职教师实 行选聘、考核、奖惩及淘汰 制度，结合认定标准实行动 态管理-教师和管理人员 稳定，3年内专职教师和管 理人员总变动率不超过 40% ,新任专职教师必须取 得安全培训教师岗位证书；授课情况登记表、 教学质量评估记录、学历及 职称证书复印件、劳动关系 证明等档案资料齐全。有提高教师授课 水平的措施并认真实施；每年开展2次以上 培训教学研讨満劝；专职教师每年不 少于一周的现场调研，并撰 写调研报告。21分值2224现场查看教学及生活场 所，根能情况酌情和分；2

22、现场查看，根据情况酌情 扣分。分原评分办法4 没有歆师选聘、考核、奖 惩及询汰制应或相矣实施记录， 扣2分；2三年内专职教师和管理人 员总变率超过40%,扣4分，超 过80%不得分，每有1名专职教 师无岗位证书，扣4分；3对教师档案资料进行抽 查，每缺4名教师档案资料，扣 1分，不完整或不规范酌情扣分， 扌口完为止。查看相关材料，没有提高 教师授课水平措施的，扣2分；2查看活动记录，每少一次， 扣4分，扣完为止；3每有1位教师没有开展现 场调研并撰写调研报告，扣0.4分，扌口完止。专职教师年平均2授课时间不少丁 48学时；1 3每期培训班专职2绩效教师授课时间不少于总授课（8 时间的20%;）

23、兼职教师有明确；的工作任务和内容，年平均授课时间木少于46学时。一级指二级指标标（分 值）标准（分值）开展教学方式方法等研2. 1究，认真分析不同培训对象培训的培训需求，并在此基础上2培训教研（5 分）制定包括培训目的、课程设直、技课教师、力式力袪导教内容的培训方案。学研究2.2.1三年内在省级及(102. 2成果（5 分）以上刊物发表的培训方面的分）论文不少于3篇；2.2.2具有培训教材或 课件的开发能力，三年内相 关教学与科研成果（经鉴定 的）不少于1套。4 对专职教师的授课情况进 行抽查，每右1位敦师伊平均授 课时间少于48学时扣4分，扣完 为丄；2.抽查有关资料，每有1期 培训班专职教

24、师授课时间少于 20% ,扣0.5分，扣完为止；.3对兼职教师授课情况进彳亍一 调查，每右"1位教血卒伞均授课 时间少于46学时，扣0.5分，工 作任务和内容不明确，扣05分, 扣完为止。评分办法扣 分原抽查有关资料，每缺1类培 训方案扣4分，不完整酌情扣分， 扌口完为止。4 发表的相关论文每少1篇 扣1分；2三年内没有开发培训教材 或课件扣3分。3培训组 织实施（35分）每期培训班配备管理人员担任班主任；2严格学员考勤；33 1实行跟班听课制2教学度。管理（佃使用安全培训信3分）息管理系统。3. 2教学 方法（6 分）3.2.1制疋教学计划，合 理选用讲授、研讨、案例、 模拟等教学

25、方法；3.2.2课堂讲授全部采 用多媒体。33二级指标标准分（分值值）3.3.1严格按大纲要求的时间和内容实施培训，使 用统一题库考试；33. 33.3.2为学员提供有针对性的教材、讲义和相关资2质量控制（433.3.3每班培训人数不2分）超过80人；3.3.4每位教师每期班2连续授课时间不超过4天， 担任课程不超过两门；3.3.5图书资料室、计算一级指 标（分值）4 抽查有关资料，每有1期 班没有配备专职班主任扣1分， 扣完为止；2抽查学员考勤记录，每有1 期班执行不严扣4分，扣完为止；3抽查听课记录，每有1期 班没有听课记录扣4分；4没使用培训信息管理系统 不得分，录入不规范酌情扣分， 扣

26、完为止。4 对教学计划进行抽查，每 有1期班教学方法单一扣0.5分, 扣完为止；2对教学计划进行抽查，每 有4期班4门课没有采用多媒体 扣0.5分，扣完为止。评分办法分原4 抽查教学计划，每有1期 班没有按大纲要求培训扣1分， 没用题库考试扣2分；2对提供资料情况进行抽 查，每有4期班没有提供相关教 材扣4分，资料缺乏针对性扣0.5 分，扣完为止；3对培训班人数进行抽查， 每有1期班超过80人扣4分，超 过420人扣2分；4抽查教学计划，每有1期机室向学员开放并有记录；2组织学员参观安全展览展示并有记录。23.4.1每期培训班对教2师、课程设置、教材及后勤 服务等进行评估；23.4.2每期培训

27、班进行书面总结，查找问题，提出3. 4改进措施并认真整改；1效果3.4.3每月或每期培训评估（6班召开一次学员座谈会，听1分）取意见和建议；3.4.4通过座谈会或问卷调查等力式，刘教师授课 情况进行反馈；每年至少听 取一次学员及所在单位时和 培训质量与效果的意见。二级指标（分标准分值一级指标（分值）班1位老师授课时间超过1天扣 1分，超过2天扣2分，担任课 程超过两门扣0.5分，扣完为止；5查阅相关使用记录，没有 向学员开放扣2分；6查阅相关记录，不组织学 员参观展览展示扣2分4 对开展评估情况进行抽 查，每有4期班4项评估没有开 展扣0.5分，扣完为止；2抽查书面总结，每缺 1期 班总结扣1

28、分，总结没有认真分 析问题、提出整改措施并整改的 扣0.5分，扣完为止；3抽查学员座谈会记录，每 有1期班没有召开扣0.5分，扣 完为止；4抽查学员及所在单位意见 及反馈记录，每缺4次扣0.5分, 扌口完为止O评分办法分扣”口分得名签4培训 业绩（45分）4. 1评价（6分）4. 2培训 量（9 分）5. 1制度（6 分）5规章制度执行（20分）5.2档案管理（14分）444学员对课程设置、 教师、授课内容、组织管理 和后勤服务的满意率不低于 85% ;学员经培训，考核 合格率不低于80% （指需相 关部门考核取得安全资格证 书齢人员;学员所在单位对 培训质量与效果较满意；按要求完成年度培训计

29、划； 社会中介培训机构三年内年 平均培训标准人数不少'于 loop培训人员全部录入缶息看智严格执行各项制 度并有相关记录；严格按照有关规 定收费。培训经费专款专 用，側缨性" 档，装订成册，分类编号， 内容包括：办班计划表、办 班通知、学员名册、考勤表、 课程表、教师讲义、教师评 估表、试卷样卷、考试成绩 表、培训班总结等；学员档案一人一档， 内容包肩：学员登记丢、女份 证复印件、学历复印件、健康 体检表、考试卷或成绩单、实 际能力考核表、补考记录等；有档案室，实行计 算机管理。2119222551. 对学员满意率进行抽查，每有1期班教师、课程设置、后 勤服务中4项满意率低于

30、85%扣 0.5分，扣完为止;、一2. 彳寸学员考核合格率进行抽 查，每有4期班合格率低于80% 扣0.5分，低于70%扣1分，扣 完为止；3. 查看有关学员单位满意度 臾查材料，根据评价情况酌情扣 刀'生产经营单位培训机构一企 完不成年培训计划加3分，社会 中介培训机构年平均培训标准人 数每少50人扣4分，低于800人 不得岔入培训人员未录入信息系 统不牛分合教学管理、机构环境、 人文气氛等对制度执行情况进行 评价，缺少一项制度执行记录扣 0.5分，扣完为止；2. 没有按标准收费扣2分；3. 波洛"专款专巾和2分。1 .对档案管理情况进行抽 查，每有4期班档案不全、不规 范

31、扣4分，扣完为止；2. 没有实现学员档案一人一 档的扣4分，每缺1项内容扣1 分；3. 没有档案室扣2分，未实 现计算机管理扣2分。附件 2四级煤矿安全培训机构认定标准 （ 试行）、初次认定指标（满分 100 分）一级 二级 指标 指标标准认定方法是 否符 合不 符合原 因1.1机构设置1.1.1 培训机构独立或经授权承 担法律责任；1.1.2有健全的机构章程；1.1.3 设置承担综合管理、培训教学、教研、档案等职能的内设机构；1.1.4 财务收支单列，专款专用。1. 查阅培训机构批文、 负责人任命书、 法人证书等材料，授权承担法律责任的， 需查阅正式授权委托书；2. 查阅机构章程；3. 查阅

32、机构设置及职责分工有关材 料；4. 查阅财务报表。1必备条件（不符合任一指标终止审查）12注册 资金或开 办费13管理 人员及办 公场所30 万元以上。专兼职管理人员不少于 3 人，其中至少有 2 名专职管理人员；有固定办公场所。独立法人的查阅营业执照、 法人证书， 非独立法人的查阅授权委托书以及注册会 计师事务所出具的相关证明材料。1.查阅人事任命文件、 劳动关系证明、 保险缴费单据等材料；2.现场查看，并查阅产权证明或相关 材料。14教师有 5 名以上具有大专以上学历、 中级以上职称、现场实践经验三年以 上的专职或者兼职教师； 其中至少有查阅学历证书、职称证书、教师岗位 证书、兼职教师聘任

33、协议、人事档案、劳 动关系证明、保险缴费单据等材料。3名经省煤矿安全监察局培训考核 合格的专职教师1. 5教学 设施有固定、独立和相对集中 并能够满足同期30人以上规模培训 需要的专用教室等设施；专用教室使用面积60nf以 上；1.5.3有满足需要的计算机室。一级指 标（分值）二级 指标（分 值）标准分值2.12.1.1教室面积满足同面积期最大培训规模需要，每间(6教室按合理摆放桌椅计算，6分）每学员不少于1.5 m2o2培训2. 22.2.1至少一个教室中4J /口 y) 11 參斤去(A e /kA配套配备投影仪、投影屏幕、计软至（IS力丿设施算机、白板、音响等设备；(62.2.2桌椅适合

34、成人使分）用，完好无损。22. 32.3.1消防设施按标准1.5环境配备并经消防部门验收合(3格；1.5分）2.3.2教室无安全隐患，现场查看，查阅产权证明等材料。评分办法分原4 教室面积每少1.5 m2,扣1 分，扣完为止；2.培训教室为危房、简易建 筑物或其它不适宜培训教学房屋 的不得分。4每少一种设备，扣4分，扣 完为止，设备不能正常使用，按 缺少处理；2 桌椅不适合成人使用不得 分，有坏损酌情扣分。4 没有消防设施或未经消防 部门验收合格不得分；2卫生、采光、通风、安全中 每有一项不符合要求，扣0.5分，3培训 师资（30分）4历职153学及称 J3专构结 分一级指 标（分值）级分二标

35、®)指干净整洁，采光、通风好。专兼职教师中本 科以上学历的不少于2人； 专亲职最师中至少右4盘高 级职称教师。专兼职教师均应 持有经省级及以上煤矿安15全监察机构培训颁发的教 师资格证。专兼职教师中至少有1名注册安全工程师。专兼职教师专业结构合理，能满足法律法规、安 全管理、安全技术、煤矿主15体专业等方面（每类至少1 人）的授课需要。4培训 管理（25分）配备大学专科以上学历，中级以上职称，并4有3年以上安全培训管理或有相关工作经历的专职或 分管负责人；专职管理人员应6具有中专以上学历或助理 级以上职称。扣完为止每少一人，扣5分，未持证 每一人，扣4分，扣完为止。按申请范围，专兼职

36、教师每 缺4类，扣3分，扣完为止。分原评分办法4 没有专职或分管负责人，扣 4分，专职或分管负责人学历、职 称及工作经历中每有一项达不到 要求，扣4分；2每有1名专兼职管理人员 达不到要求，扣2分，扣完为止。教学管理、教师管理、4- 2学员管理、考核管理、教学 经质量控制、培训评估、档案 分） 管理、设备管理、财务管理 方面的制度健全。采掘安全实验室 有掘进通风安全演示装置 有采掘方面的实物或模型 示教板；通风安全实验室 有瓦斯、煤爆炸实验装置，5 1组合式多种通风形式实验5.辅助设施（30分）啖验装置，灾变风流逆转实验装 （15置，自救器、灭火器及其它 分）安全监察随身携带仪器仪5. 2计算

37、机（9分）其它安全实验设 备室有风电瓦斯闭锁，电气 防隔爆示教及操作，创伤急 救训练设备，其它有关的实 物或模型示教板。有独立的计算机室；计算机按20台配备。每缺一种制度，扣45分，制15度不完善酌情扣分，扣完为止。缺项扣2分，不完好扣1分;8缺项扣2分，不完好扣1分;缺项扣1分，不完好扣0.51 没有独立的计算机室不得 分；2现场查看，对照设备清单，9每缺1台计算机，扣1分，扣完 为止；一级指标二级标准分（分值）指标（分 值）值5.3.1有独立的、容纳人数不少于20人的阅览室；5.3.2涉及安全类的期5. 3刊、图书及报纸种类不少于图书20种；3资料（35.3.3有一定数量的安分）全教育音像

38、资料。5.3.4图书资料及时更新，近三年内新出版的图书 资料不少于40种5. 4有安全生产法律法规、安全展览展示（3煤矿安全生产目标、煤矿安 全历史、煤矿事故案例、安 全生产事故、事故预防知识 以及新技术、新装备等展览3分）展示或多媒体展示。评分办法分原4 阅览室没有独立或容纳人 数少于20人的不得分；2期刊、图书、报纸每少1种，扣0.4分，扣完为止；3没有安全教育音像资料，扣 1分。4图书资料不及时更新，扣1没有展览展示不得分，每缺1 项展览展示内容，扣0.5分。】、复审考核指标（满分100分）一级指 标二级分（分值）指标（分 值）标准值1.1.1对专兼职教师实2行选聘、考核、奖惩及淘汰 制

39、度，结合认定标准实行动21师资1. 1态管理；(20管理1.1.2教师和管理人员（6分）稳定，3年内专职教师和管分）理人员总变动率不超过40% ,新任专职教师必须取 得安全培训教师岗位证书；21.1.3授课情况登记表、评分办法八扣分原4 没有教师选聘、考核、奖惩 及淘汰制度或相关实施记录，扣2 分；2三年内专职教师和管理人 员总变率超过 40%扣1分，超过 80%不得分，每有1名专职教师无 岗位证书，扣4分,扣完另；3对教师档案资料进行抽查， 每缺1名教师档案资料，扣0.5分, 不完整或不规范酌情扣分，扣完 力止。教学质量评估记录、学历及 职称证书复印件、劳动关系 证明等档案资料齐全。1. 2

40、能力 建设（6 分）有提高教师授课 水平的措施并认真实施；每年开展2次以上 培训教学研讨活动；专职教师每年不 少于一周的现场调研，并撰 写调研报告。专职教师年平均4授课时间不少于48学时；1. 3每期培训班专职2绩效教师授课时间示少于总授（8 课时间的15%;分）兼职教师有明确2的工作任务和内容，年平均 授课时间木少于46学时。一级指 标（分值）二级 指标（分 值）4 查看相关材料，没有提高教 师授课水平措施的扣2分；2查看活动记录，每少一次扣 4分，扣完为止；3每有1位教师没有开展现 场调研并撰写调研报告扣 1分， 扣完为止。4 对专职教师的授课情况进 行抽查，每右1位教谛牟伞均授 课时间少

41、于48学时，扣4分，扣 完为止；2抽查有关资料，每有1期培 训班专职教师授课时间少于 15% ,扣0.5分，扣完为止；3对兼职教师授课情况进仃 抽查，每石1莅技曲卒伞均授课 时间少于46学时扣0.5分，工作 任务和内容不明确扣0.5分，扣完 为丄。扣分原评分办法2.1.1开展教学方式方2. 1法等研究，认真分析不同培培训训对象的培训需求，并在此教研（5基础上制定包括培训目的、2培训分）课程设置、授课教师、方式教方法等内容的培训方案。学研究2.2.1三年内在省级及(102. 2成果以上刊物发表的培训方面分）的论文至少2篇；2.2.2具有培训教材或 °分）课件的开发能力，三年内相 关教学

42、与科研成果（经鉴定 的）不少于1套。3.1.1每期培训班配备3. 1教学管理（10 分）管理人员担任班主任；3.1.2严格学员考勤；3培训 组3.1.3实行跟班听课制 度03.1.4使用安全培训信织实施息管理系统(35分）3. 2教学 方法（5 分）3.2.1制足教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮 演、案例、模拟等教学方法；3.2.2课堂讲授全部采用多媒体。抽查有关资料，每缺1类培 训方案，扣4分，不完整酌情扣3 分，扣完为止。24没发表相关论文，扣2分;32三年内没有开发培训教材或课件，扣3分。4 抽查有关资料，每有1期班 没有配备专职班主任，扣 4分， 扣完为止；2抽查学员考勤记录，每有

43、1 期班执行不严扣1分，扣完为止；3抽查听课记录，每有1期班 没有听课记录，扣4分，4没使用培训信息管理系统 不得分，录入不规范酌情扣分，扣 完为止。1 对教学计划进行抽查，每有 4期班教学方法单一，扣0.5分， 扣完为止；2对教学计划进行抽查，每有 4期班4门课没有采用多媒体，扣一级指 标（分值）二级 指标（分 值）3. 3质量控制（42分）严格按大纲要求 的时间和内容实施培训，使 用统一题库考试；为学员提供有针 对性的教材、讲义和相关资每班培训人数不 超过80人；每位教师每期班 连续授课时间不超过4天， 担任课程不超过两门；图书资料室、计算 机室向学员开垃并有记录；组织学员参观安 全展览展

44、示，并有记录。421212每期培训班对教23 4师、课程设置、教材等进行效果评估；2、巫/士；每期培训班进行讦估（8 书面总结，查找问题，提出勺）改进措施并认真整改；每月或每期培训20.5分，扣完为止评分办法分原因4 抽查教学计划，每有1期班 没有按大纲要求培训，扣 2分， 没使用题库考试，扣2分；2对提供资料情况进行抽查， 每有4期班没有提供相关资料扣1 分，缺乏针对性，扣0.5分，扣完 为止；3对培训班人数进行抽查，每 有1期班超过80人，扣0.5分， 超过420人，扣1分，扣完为止；4抽查教学计划，每有1期班 4位老师授课时间超过4天，扣4 分，超过2天扣2分，担任课程 超额过两门，扣

45、0.5分，扣完为 止；5查阅相关使用记录，没有向 学员开放扣1分；6查阅相关记录，不组织学员 参观展览展示，扣2分。1 对开展评估情况进行抽查， 每有1期班1项评估没有开展， 扣0.5分，扣完为止；2抽查书面总结，每缺1期班 总结，扣4分，总结没有认真分 析问题、提出整改措施并整改的，班召开一次学员座谈会，听 取意见和建议；通过座谈会或问 卷调查嚨方式，对教师授课 情况进行反馈；每年至少听 取一次学员及所在单位时 和培训质量与效果的意见。一级指 标（分值）二级 指标（分 值）444学员对课程设置、 教师、授课内容、组织管理 的满意率不低于85%;4 1学员经培训，考核4培训 业绩（45分）评价

46、合格率不低于80% （指考核 什負取得安全合格证书的人 （8员）；分）443学员所在单位对培训质量与效果较满意； 所在地煤矿安全 监察部门评价较好。42按要求完成年度培训培训计划。数量（7培训人员全部录入信5规章 制 度执行分）息管理系统。5. 1、严格执行各项制生I囱 度并有屉关记宗。制良培训经费专款专（5 用，列入管理费用。扣0.5分，扣完为止；3抽查学员座谈会记录，每有 4期班没有召开，扣0.5分，扣完 为止；4抽查学员及所在单位意见 及反馈记录，每缺4次，扣4分, 扣完为止。分原评分办法4 对学员满意率进行抽查，每 有1期班教师、课程设置中1项 满意率低于85% ,扣4分，扣完 为止；

47、2对学员考核合格率进行抽 查，每有4期班合格率低于80%, 印0.5分，低于70%,扣1分， 扌口完为it;3查看有关学员单位满意度 调查材料，根据评价情况酌情扣 分；4听取所在地煤矿安监机构 意见，根据评价情况酌情扣分。一年完不成年培训计划，扣2 分，三年完不成从业人员培训业 务不得分。培训人员不录入培训信息系 统不得分。4 结合教学管理、机构环境、 人文气氛基对制度执行情况进行 评价，缺一项和关记隶，宇口 4分。2经费没有专款咅用，扣2(20分）分）5. 2档案管理（45分）教学档案一期一 档，装订成册，分类编号， 内容包括：办班计划表、办 班通知、学员名册、考勤表、 课程表、教师讲义、教师评 估表、试卷样卷、考试成绩 表、培训班总结等；学员耕案一