煤矿安全风险辨识评估报告

1、煤矿安全风险辨识评估报告编制单位:目录第一章 煤矿危险因素第二章 风险辨识范围第三章 风险辨识评估第四章 风险管控措施附件 1 重大安全风险清单年度安全风险辨识评估参与人员签字表序号姓名职务签字备注1矿长（支部书记）2生产副矿长3安全副矿长4机电副矿长5总工程师6生产技术科长7安监科长8调度室主任第一章煤矿危险因素一、矿区生产概况设计生产能力为：30万吨/年，X年经产能核定后，其生产能力为 90 万吨/年。采剥工程概况：开采工艺：单斗-卡车间断开采工艺。年剥采计划：对煤矿东部进行剥离，剥离后采场将形成1个采煤台阶， 4个剥离台阶，剥离台阶：高度10米，坡面角60°。年，计划实施内排作

2、业，剥离土方实现内排，降低排土费用二、存在的危险因素 在总结历年煤矿安全生产经验基础上，借鉴安全评价有益资料，再考 虑年剥离区地质环境，经综合分析，庆升露天煤矿主要危险因素如下：1. 边坡滑坡：随开采地质条件变化及各种人为因素而出现的边坡滑坡；2. 交通运输事故：主要采用自卸车进行土方运输， 运输过程中因车辆、 人、环境等出现的各种车辆伤害事故；3. 火灾：來至煤层自燃以及外来火种引发的各种火灾；4. 触电伤害：变配电场所、维修车间及矿区内各种电气设备，其使用 及维护不当造成的触电伤害；5. 煤层自燃发火：x号褐煤自燃周期为x个月，属于易自燃煤层；剥 离及储存过程中应将煤层暴露时间和储存周期控

3、制在自燃周期以内；6. 煤尘：x号褐煤挥发分高，煤尘具有爆炸性；采掘过程中产生容易 煤尘，运输、粉碎过程中也易产生煤尘，煤尘不仅不利于职业健康，同时 也对正常运转的设备造成影响。第二章 风险辨识范围以煤矿生产系统、 运输系统、破碎系统为辨识范围， 结合年采剥计划， 此次辨识的具体内容为：1. 生产系统：二个剥离作业单元内土方剥离及排卸作业，即将形成的 4 个剥离台阶及边坡，包含作为剥离台阶组成部分的安全挡墙、坡顶、坡底 线，工作平盘的各种技术标准；最终出煤期，煤炭采剥环节各项安全技术 措施。2. 运输系统：运输道路系统及服务运输系统的各种辅助工作；3. 排土系统：排土作业及服务于排土作业的各种

4、辅助工作；4. 破碎系统：生产工艺对人员、环境、管理的提出的各项安全技术要求。 第三章 风险辨识评估 年1月20日，矿长组织各分管负责人和相关业务科室(名单详见签字 表)召开年度安全风险辨识会议， 布置年度风险辨识评估工作、 职责分工， 并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。15至 17日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估； 18日由安监科对 辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理； 19日，矿长组织会审。一、风险辨识 辨识采用经验判断法，根据历年来积累的安全生产经验，重点对辨识 范围内边坡滑坡、车辆伤害、煤层自燃发火、煤尘、煤炭破碎系统等容易 导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识

5、，共辨识出主要安全风险 XX项，具体如下：1. 边坡：(1) 东部采区将形成四个剥离台阶边坡，边坡角超限及边坡刷坡均可 能形成边坡滑坡危险，尤其以XX平盘东北角平盘积水，因平盘积水对X X平盘边坡形成的滑坡威胁；(2) 东部采区XX平盘台阶超高，超高不利于平盘稳定；(3) 西部内排过程中，因内排坡底线与采煤工作面之间的安全距离可 能出现的滑坡危险。2. 自卸运输车( 1)采场有 40多辆自卸车进行土方排卸作业，期间车辆有增有减，密 集车辆与运输道路之间形成的安全驾驶冲突；(2)车辆维护保养不及时可能对车辆的安全行驶造成威胁；( 3 )司机疲劳驾驶、违章操作可能形成的交通事故；3. 火灾（1）采

6、场煤层自燃发火：煤层剥离过程中，煤层裸露时间超过煤层自 燃发火期出现的煤层自燃；（2）违章动火，违反采场防火规定引燃采场散煤；（3）进入采场人员违章抽烟、违章动火引发煤层火灾；（4）浮煤堆积会造成其燃点降低，清理不及时自燃；4. 排土作业（1）排土作业自卸车高速冲撞挡墙造成的车辆滑落；（2）排土场排土台阶超过造成的坍塌；5. 煤尘（1）采场作业过程中出现的煤尘积聚；（2）破碎系统生产期间会产生煤尘；6. 电气设备（1）供电、配电环节因违反操作规程、违章作业、设备检修不当等均 可能出现触电；（2）生活区、办公区电气设备、设施出现故障引发的触电；（3）供电异常导致的设备机体带电；7. 机械设备（1

7、）破碎系统鄂式粉碎机，其工作过程需要三角带进行动力传送，带 式输送机将粉碎后的煤块进行分离， 整个生产工艺均有机械设备进行工作， 设备故障及使用检修不当均可产生机械伤害；（2）挖机、铲车、自卸车检修维护保养不及时或维护保养不当出现的 各种意外伤害；二、风险评估常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因 果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条 件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险 有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为 D=D EX G其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境 中的频繁

8、程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重 大安全风险和一般安全风险两个等级。 L 值大于 270 ，确定为重大安全风 险，小于 270确定为一般风险，评估参数详见表 1 。通过风险辨识和风险 评估，共辨识出L值大于270的685平盘积水、采场浮煤积聚，破碎系统煤 尘积聚等重大安全风险 6项，详见表 2。表1评估参数表发生事件的可能性暴露于危险环境的频繁程度产生的后果风险等分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能预料10连续暴露100重大事故，造成10人以上死亡270重大风险6相当可能6每天工作时间暴露40较

9、大以下事故，造成10人以下死亡V270一般风险3可能、但不经常3每周一次15发生伤亡事 故，造成1人 死亡70-1401可能性小、完全意外2每月一次7无人员死亡，但有重伤事故20-70表2安全风险评估表之一一序号风险地点风险描述风险类型风险评估可 能 性暴露率后果风险值风险等级1平盘平盘积水可能造成的滑坡边坡31015450重大风险2平盘平盘超高可能造成的滑坡边坡31015450重大风险3采煤工作面内排坡底线与采煤工作面之间的安全距离可能出现的滑坡危险边坡31015450重大风险4运输干道车辆密集运输过程中可能 出现的车辆刮碰等车辆伤 害事故车辆31015450重大风险5运输干道车辆维护保养不

10、及时造成车辆安全性能降低出现的车辆伤害事故车辆31015450重大风险6运输干道司机疲劳驾驶、违章操作 可能形成的车辆伤害事故车辆31015450重大风险7采煤工作面煤层自燃发火火灾3107210一般风险表2安全风险评估表之二序号风险地点风险描述风险类型风险评估可 能 性暴露率后果风险值风险等级8采煤工作面违早动火，违反米场防火规定引燃采场散煤火灾367126一般风险9采煤工作面浮煤堆积造成煤层火灾火灾3107210一般风险10自卸车高速冲撞挡墙造成的车辆滑落事故车辆3615270重大风险11排土台阶超咼造成坍塌排土作业11015150般风险12破碎现场受限空间作业煤尘危害， 以及煤尘积聚至爆

11、燃浓 度时可能出现的煤尘爆 炸事故火灾3640720重大风险13配电室电气检修作业电气321590般风险14破碎现场各种机械设备运转、检维修作业时，因操作不当造成机械伤害机械设备13154515维修 及保 养车 间自卸车、挖机、铲车检维 修保养时，因操作失误、 防范措施未落实等原因 造成的各种意外伤害特种设备3315135一般风险第四章 风险管控措施一、风险管控针对辨识评估出的重大安全风险， 根据安全管理理论， 综合采用技术、 管理措施以及个人防护措施降低和控制风险。1. 技术措施：主要对积水平盘进行的排水治理，煤尘作业地点的粉尘 监测，有条件场所进行湿式作业，定期清理采场浮煤，保证作业现场无

12、浮 煤；台阶超高问题，要加强边坡沉降监测，定期分析监测数据，制定专项 技术方案等；2. 管理措施：加强日常性的边坡检查，落实危险作业场所审批，有关 特种设备的检维修作业，作业前进行班组危险辨识，落实防范措施等；3. 个人防护措施：危险作业前应检查个人防护装备配备情况，现场管 理人员应监督个人防护装备的正确使用，保证防护效果。具体管控措施详见附件 1 。二、成果应用 依据辨识评估成果，在制定下一年度安全生产工作重点时，需加强对 采场边坡、煤层自燃发火、 煤尘、电气设备及交通运输灾害的预防及处理， 制定并完善应急救援预案，具体如下：(1) 制定排水措施排除平盘的积水，防止积水威胁XX平盘，技术部

13、门应做好现场技术分析，调查来水途径及出水源头，根据分析结果制定处 置方案；（2）东部采区平盘台阶超高问题，制定边坡监测方案，埋设监测点， 为防止地面降雨通过裂隙渗入边坡，增加边坡下滑力，雨季前，对该超高 地段进行开挖排水沟，地表裂隙进行防渗处理；（3）采煤工作面与内排坡底线安全距离问题，排土前进行坡底安全距 离边界划定，做出明显标记，同时，加强排土作业现场检查，防止排土超 限；（4）交通运输问题，运输车辆密集运输与原有道路之间形成的安全问 题，加强车辆超速、危险驾驶的现场安全检查；及时清理道路洒落物，保 证路面畅通；及时平整路面，保证路面平整度，保障车辆行驶安全；加强 司机安全教育，做好车辆维

14、护保养，保证车辆始终处理安全状态；（5）排土作业时自卸车高速冲撞安全挡墙问题，应及时设置反坡和安 全挡墙，通过技术手段解决问题，对于松软土质，可以加大反坡角和安全 挡墙高度；加强排土现场安全检查，制定严格的处罚措施；（6）煤尘积聚问题：为防止煤尘积聚， 应指定有关人员定期清理煤尘； 为防止浓度超标时煤尘爆炸，应严禁违章动火及抽烟，当必须进行动火作 业时，应严格动火审批程序，落实防范措施后方可实施；对于可能出现的 受限空间作业，应严格危险作业审批程序，落实监护人员，个人配备有效的防护装备年度重大安全风险清单风险地点八、风险描述风险类型管控措施X平盘平盘积水对边坡稳定性影响，因排水不及时或强降雨可

15、能形成的滑坡边坡1. 制定排水措施；2. 加强现场检查；3. 抓好源头治理，防止地表水、裂隙水叠加可能 质灾害。X平边坡因685平盘台阶超高可能出现的边坡滑坡边坡1. 制定边坡监测方案，埋设监测点，定级进行数2. 做好超高台阶地面部分的防洪、排水系统的设实；采煤工作面排土平盘坡底与米煤工作面 安全距离不足时，可能出现的 排土平盘坍塌对采煤人员设 备的安全威胁采煤工作面1. 严格按设计划定排土平盘坡底线，现场制作清 志物，防止排土超限；2. 加强现场检查，一旦发现，立即整改，防止既 的出现；运输干道密集运输作业时，可能出现的车辆事故交通运输1. 加强运输现场安全检查，防止超速、超车行为2. 做好司机的日