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文档简介

1、安全基础管理总结今年以来, * 在上级安全管理部门和公司的正确领导下,紧紧围绕 陕煤化集团、公司 2010 年度安全生产工作总体部署和要求,坚持 “安 全第一、预防为主、综合治理 ”的安全生产方针,秉承 “安全第一、生产 第二 ”、“生命至上、安全为天 ”的安全理念,坚持 “管理、装备、培训 ” 并重的原则,认真执行安全生产法律、法规,落实各级安全生产责任 制,以优化矿井生产系统、推进企业科技进步、抓好职工安全培训、 提高员工综合素质为思路,全面加强安全基础管理工作。现将上半年 的安全基础管理工作情况汇报如下: 一、强基固本,狠抓落实,全面做好矿井安全生产基础管理工作。 今年, * 公司严格按

2、照陕西 #公司关于印发安全基础管理考核 细则的通知要求,及时制定了陕西 * 开发有限责任公司 2010 年 安全基础管理考核细则 ,成立了考核领导小组,制定了考核办法,逐 条对照,补充完善相关规章制度,认真开展日常安全基础管理和考核 工作:努力提高员工安全素质。公司重点抓好安全文化建设、安全培训教 育、班组安全建设、安监队伍建设等方面的工作。1. 严格按照上级要求, 通过班前会、 安全学习会和公司组织的专题培训 活动以及开展岗位督察、考核工作,全面提高员工安全生产意识,加 大对部门员工安全理念的宣传教育力度,使安全理念成为安全生产管 理的动力和部门员工的自觉行动。2. 加大安全教育培训力度,

3、今年以来按照安全基础管理考核要求, 完善 了陕西 * 开发有限责任公司安全教育培训管理办法 、陕西 * 开发有限责任公司全员安全培训管理考核制度 、陕西 * 开发有限 责任公司 2010 年度培训、复训计划 ,理顺了培训体制、机制,明确 了培训要求、培训方式、考核要求、授课教师及培训经费等,进一步 规范了我司安全培训工作。 2010 年培训计划从公司领导安全资格培训 到“三项岗位 ”人员的培训与复训都做了详细的时间计划安排。 同时制定 了各岗位工种公司级培训时间计划表,全年按月逐项开展各岗位工种 技能培训,同时,要求各生产区队、各部门制定本单位 2010 年员工 培训计划、积极按照培训计划进行

4、实施与落实工作。先后邀请公司技 校培训中心教师到矿对安全生产管理人员及特种作业人员进行培训, 开展了从业人员本质化安全行为意识教育培训和危险预知培训工作, 井下实行以师带徒, 严格执行了班前 “三个一”安全教育培训制度, 使从 业人员具备了必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和 安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,掌握对作业环境的危险 源进行辨识和处理的技能,每一项操作,使员工想到可能的风险和需 要采取的措施, 不断提高从业人员操作技能, 基本形成了上级抓下级、 一级培训一级的培训体系。根据 2010 年全年培训计划,全年需完成管 理人员培训、复训 53 人次,特殊工种 32人次

5、,其他从业人员 299 人 次,截止目前,全面完成全年培训、复训计划,均取得了资格证书, 做到了持证上岗,较好的改变了我司各专业队伍知识结构,为安全生产工作奠定了扎实的基础3. 在强化班组安全建设工作方面, 我们围绕全国总工会、 安监总局下发 的关于加强班组安全建设意见 ,一是进一步完善班组管理办法,切 实落实班组安全管理责任和管理制度;二是通过加强班组建设考核, 促进区队班组安全管理工作,按照班前会制度、隐患排查治理制度等 十五项制度对班组建设工作进行考核,三是我们围绕日常安全生产工 作,以提高班组长安全生产素质为目的,加强对班组长安全生产管理 培训、管理和考核, 6 月份我们邀请北京北京东

6、升世纪文化咨询公司王 东升总经理来我司做关于企业文化建设、班组建设和班组长能力提升 的专题讲座,加强我司文化建设、班组建设和班组长能力的提升,进 一步提高管理人员管理水平;四是制定班组长任职标准,将班组长岗 位工作经历纳入选拔标准,规范班前活动程序,每月进行考核,五是 年初对安全生产管理基础工作有突出贡献的班组进行奖励,进一步促 进公司班组安全工作基础建设工作; 六是切实抓好班组现场安全管理, 4 月份在全司范围内推广 “手指口述 ”安全确认工作法和班组长每班 “三 汇报”制度,建立了班前员工自我安全提醒卡制度,使班组现场安全管 理水平得到了提高。4. 在安监队伍建设工作方面, 我们严格按照集

7、团公司、 公司要求, 建立 健全了安全监督检查制度和机构,配备了主任安全工程师,制定了相 应的安全监察人员考核办法,坚持每月从德、能、勤、绩、廉等方面 对安监人员综合素质进行量化考核,根据生产区域变化,及时补充和 调整安监人员,加强对安全监督管理人员的培训和业务学习,根据生 产新工艺、新材料的应用,及时进行相关知识培训工作,倡导 “保障安 全就必须拿出革命者的勇气 ”安全生产监督管理的安全理念,以促进安 监人员工作责任心,充分发挥安全监察员的监督、检查、指导作用, 抓好生产现场的安全监督职责, 坚持安全监督检查的工作人员 “五到位 ”, 紧紧围绕 “建立一支敢于坚持原则的安监队伍 ”的工作目标

8、,强化安监人 员责任心。不断改善安全生产条件。公司半年来主要通过适时开展专项治理、 加大安全生产投入和技术管理及科研工作来开展工作。通过在日常安 全生产工作中认真贯彻落实特别规定 ,加强生产组织,消除 “三超 ” 现象和重大安全隐患等违章生产现象,同时,严格执行 “先抽后采、监 测监控、以风定产 ”的瓦斯治理方针,紧紧抓住采掘布局、通风系统、 瓦斯抽采、 安全监控、 现场管理五个重点环节, 加强矿井瓦斯、 煤尘、 水灾等日常管理,积极组织落实 “瓦斯治理三年规划 ”等预防重大事故措 施的落实。并按照陕西 #公司关于转发关于学习贯彻落实煤矿 防治水规定通知201017号文和陕西 #公司关于印发煤

9、矿防 治水工作管理办法的通知201083 号文的文件精神, 切实抓好矿井 水害防治 “预测预报、 有掘必探、 先探后掘、 先治后采 ”十六字方针和采 取“防、堵、疏、排、截 ”五项综合治理措施,提高我司防治水技术管理 水平,增强我司水害事故预防与应急处理能力,确保矿井安全生产。 我们按照 “大力推广先进适用技术, 提升煤矿安全装备水平 ”原则,结合 矿井实际,编制了2010 年专项资金计划,累计全年投入安全项目资 金计划 926.01 万元,主要在供电系统改造、设备更新、防治水等重大 灾害防治关键环节方面加大安全投入,严格按照禁止井工煤矿使用 的设备和工艺目录淘汰落后技术装备与工艺,我们对煤巷

10、、半煤岩 巷掘进全面实现了掘进机械化生产工艺;在科研工作上,按照 “通过优 化设计,精挖细采,提高回收率,依靠装备升级,科学管理,实现高 产高效 ”的指导思想,完善了陕西 * 开发有限责任公司知识产权管 理规定、 * 开发有限责任公司群众性技术革新管理制度及奖励办 法,编制了* 公司“十二五 ”科技发展规划,不断提升安全生产技 术水平,坚持了技术例会制度,加强对安全技术工作的指导,规范安 全技术管理;推广“长压短抽 ”除尘法、断带捕捉器等先进适用安全技术、 先进适用装备,提高采、掘、运机械化程度,提升安全保障水平;积 极组织地面办公楼等土建工程项目的实施;全面改善安全生产条件。 狠抓安全管理和

11、安全质量标准化建设。 我们已形成了比较完善的安全生产管理制度体系, 10 年我们主要从落 实方面入手,通过矿井安全质量标准化建设、安全生产责任制落实、 落实隐患排查治理工作、重大危险源管理、加大安全基础管理考核、 加强生产现场安全管理、组织安全监督检查、实施职业健康管理和应 急管理及时组织安全办公会议等工作来加强公司安全生产工作; 目前, 我们矿井质量标准化建设保持了二级水平(采掘专业已达一级) ;各级 安全生产责任制落实到位;建立健全了班组、区队、部室、矿井四级 现场隐患排查治理工作机制,隐患排查达到了闭环管理;生产现场安 全管理做到了符合国家和矿井实际的统一;职业健康管理体系健全, 各项管

12、理符合国家规定;现场安全监督检查及时有效;安办会及时召 开并认真落实;应急管理体系健全, 进行了应急管理培训和应急演练, 取得了预期目标;安全基础管理考核平均得分大于 930 分。通过这些 工作,促进了矿井安全生产状况的良性发展;但是,我们在进行各项 安全管理工作中,也发现了许多不足和问题,我们今后将上级领导的 指导下,进一步完善我们的安全生产管理体系和落实机制,认真抓好 每一项安全生产管理工作; 突出抓好安全生产重点工作。 * 以落实集团公司、公司安全工作 会议精神为重点工作开展安全生产管理工作,目前,按照矿井 “一井一 面”、每班入井作业人数不超百人组织生产;采煤工作面实现机械化, 煤巷、

13、半煤岩巷全部实现综掘; 瓦斯治理示范矿井建设工作有序进行, 在瓦斯“三年规划 ”方面、矿井采掘方面、数字化矿井建设工作方面等工 作严格按照年初制定的工作目标落实,各项工作有序、规范进行。 积极开展安全生产 “三项行动 ”。公司加强对活动的领导, 成立了以经 理为组长的安全生产 “三项行动 ”工作领导小组,明确各级责任和工作目 标,采取针对性强的措施。按照分工,各副经理加强对各部门、 各区队 “三项行动 ”工作的指导和督 促工作;各业务部门,按照安全生产责任制,实行各负其责的活动责 任考核: 生产部负责对公司在采掘、 地测、防治水工作方面 “三项行动 工作落实;安监部、通维队负责对公司 “一通三

14、防 ”、安全监督检查工作 方面 “三项行动 ”工作督查和落实;机电技术部负责对公司在机电运输管 理工作方面 “三项行动 ”工作进行督查和落实; 经营部、办公室、后勤保 卫部、供销部负责对公司在物资供应、后勤保卫等管理工作方面 “三项 行动 ”工作进行督查和落实,各区队负责各自责任范围内的 “三项行动 ” 工作落实;突出重点,逐项核查,细化工作内容,公司分别从安全生产守法情 况、安全生产治理行动工作内容及落实要求、安全生产宣传教育行动 工作要求等方面分阶段、分重点全面开展,在安全生产治理行动工作 上,公司按照活动实施方案,分阶段,有针对性组织实施治理工作, 分别从隐患排查治理工作、 安全生产费用

15、提取使用、 “三违 ”行为的治理 工作、安全监察责任的落实方面、瓦斯事故隐患方面、劳动用工管理 方面等十八个细节开展治理工作, 在各项工作上, 严格按照国家法律、 法规规定对照存在问题,在公司安全办公会议、一通三防例会及每周 安全质量标准化检查等专题会议上进行落实,采取跟踪管理,二、加大安全投入,提升技术装备水平,加快 “科技兴安 ”步伐。 按照加大安全投入力度, 走“科技兴安 ”之路,提高机械化水平, 推进科 技兴安步伐的年度工作要求, 2010 年, * 主要从完善通风系统、瓦 斯抽放系统、供电系统方面加大投入,提升矿井在供电、通风系统方 面的新技术装备水平,进一步提高矿井安全生产能力。

16、根据公司预防灾害情况和安全生产需要,我们坚持安全投入促安全的 原则,加大"一通三防 "、防治水、顶板、机电设备等防灾系统装备安全 水平。目前,公司分别投入资金购置坑道钻机、 plc 控制技术开关、除 尘风机、断带捕捉器等生产设备和安全设施,同时严格矿用设备安全 管理,建立严格的矿井设备检测制度。 通过这些安全投入和技术应用, 我们安全生产状况有了明显的改变,为我们实现安全生产奠定了坚实 的基础。三、以人为本,重点治理,不断改善安全生产环境。 改善矿井安全生产物质环境,努力为广大员工创造一个安全、舒适的 劳动作业环境,既是矿井安全生产需求,也是提高矿井抗灾努力的需 要。201

17、0 年,我们在努力改善矿井安全生产物质环境工作上,主要抓 住防治瓦斯、煤尘及运输线路改造、矿井供用电系统改造及员工生活 环境等五个重点方面,通过有力的管理制度和防范措施、切合实际的 技术方案和严格的落实机制、充分的资金保障,积极着力于矿井安全 生产物质环境的改善工作。在瓦斯防治方面, 我们严格按照 “先抽后采、以风定产、检测监控 ”瓦斯 治理十二字方针和 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位 ”的瓦斯 综合治理十六字工作体系建设工作标准开展,及时编制陕西 * 瓦 斯治理示范矿井建设实施方案 ,对全年度矿井瓦斯治理工作制定工作 方针,使矿井通风系统得到优化调整改造,做到通风系统合理、通风 设

18、施完好、风量满足要求;建立和完善地面永久瓦斯抽放系统,做到 抽采技术适用、抽采措施到位、抽采效果达标;使矿井安全监测监控 系统达到监测监控系统及监测仪器仪表管理规范 aq1029 标准要求, 做到监控装备齐全、规定功能可靠、应急处置及时;使矿井现场管理 严密高效,做到管理机制健全、管理责任明确、制度落实到位;坚决 遏制较大以上瓦斯煤尘事故的总体目标,通过一年来我们在瓦斯治理 工作上严谨的工作态度和科学的技术措施,解决了井下采工区和采煤 工作面上隅角瓦斯问题;同时,我们加强对监测监控系统和监测仪器 仪表管理,及时标校和测试监测监控系统和监测仪器仪表性能,保证 其功能符合安全生产需要;地面瓦斯抽放

19、系统运行可靠,效果明显。 在煤尘防治工作上,我们严格按照防范煤尘事故和加强员工职业健康 保护为出发点,除采取常规的综合防尘手段使用水炮泥、喷雾洒水、 冲洗巷帮等日常性工作外,还及时采用自动喷雾装置加强对各转载点 降尘工作,对主要采掘机械,严格内外喷雾系统管理,加强对产尘源 管理,积极实施综掘工作面 “长压短抽 ”粉尘治理工作,有效解决了综掘 工作面粉尘问题,同时加强员工个体防护管理,对矿井生产各工序尘 源情况定期测定。 在员工生活环境改善工作上,公司今年对员工洗浴中心扩建、新建办 公环境、新建羽毛球馆、改造篮球场等方面进行规划建设,为员工创 造一个温馨舒适和劳动休息环境,有力保障了公司安全生产

20、。四、积极组织,确保实效,有针对性开展安全专项活动。4 月份,为了进一步加强我司顶板管理工作, 促进矿井安全质量标准化 工作的开展,实现安全生产,根据陕西 #公司关于在生产矿井开展顶板管理会战活动的通知文件精神要求,我司组织开展顶板管理 会战活动。1-4 月份结合我司实际情况,加强了地测防治水工作,集中开展了防治 水专项治理,杜绝了矿井水害事故的发生。根据陕西#公司关于开展“一通三防”专项活动的通知精神, 1月 12 月组织开展了 “一通三防 ”专项活动,成立由总工程师为组长的专项 活动领导机构,明确专项活动目标、活动时间,制定专项活动实施方 案,并对照要求每月加强考核工作,活动期间,我们大力

21、宣传专项活 动,并开展 “一通三防 ”安全知识培训工作,各部门、区队利用学习日、 班前会组织职工学习 “一通三防 ”安全知识、规程、规范。6 月份,根据公司关于继续开展 “安全生产月 ”活动的通知文件精神, 在* 党政的高度重视下, 组织开展了 “安全生产月 ”活动,我公司紧紧 围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 认真贯彻落实 国家、省局及集团公司、 公司文件精神, 紧紧围绕 “安全生产年 ”的工作 重点,强化安全基础管理,落实各级安全生产责任制和隐患治理各项 措施,普及有关安全生产法律、法规和安全生产知识,积极开展安全 生产 “三项行动 ”工作,贯彻 “关爱生命、安全发展

22、”的安全生产理念。五、积极构建应急处置体系,提高应急处置能力。 在年初,我们组织各专业制定了相应的应急预案,并对应急预案集中 进行了审查,督促完善各类预案, 检验应急预案的针对性和可操作性, 规范了对突发事件应急管理的程序。建立健全应急处置机构。 公司生产调度指挥信息中心实行 24 小时值班 制度,建立信息收集及快速反应机制,确保应急工作可靠。 积极开展应急管理培训。在 5 月下旬,组织全矿所有技术人员、班组 长以上管理干部进行了应急管理培训,有力地提升了我司处置突发事 件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害。 加强应急预案的演练。编制了水灾应急救援预案演练方案 ,5月 26 日进行了一次防治水应急救援预案演练,提高了从业人员的水灾应急 反应、应急处置能力。 半年来,我们在安全基础管理工作中做了大量卓有成效的工作,取得 了较好的成绩,同时我们也清醒的认识到工作中还存在的许多不足和 漏洞,这些问题将是我们新一年的安全生产工作的着力点和主要工作 目标。主要有以下几个方面: 一是在安全生产管

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