安全承诺-落实岗责的有效手段

1、安全承诺 :落实岗责的有效手段中国石化股份新星华北分公司井下作业部，是一支从事石油天然气勘 探开发、试油、试采、修井、测试等井下作业的专业队伍。从 1999 年 起参加鄂尔多斯北部天然气勘探开发项目以来，严抓安全管理，实施 安全承诺，认真落实岗位安全职责，在 2002 年取得了鄂北天然气勘探 开发的历史性突破，实现了安全与生产的 “双赢 ”。石油、天然气试油、 试采、修井、测试等作业属于事故较为多发的环节，为了全面控制事 故的发生，完成规定的各项安全目标任务，井下作业部根据生产现场 特点，在推行安全目标管理的同时，实行了全员安全承诺制。通过几 年的实施，起到了保护员工身体健康和为生产保驾护航的

2、作用。 一、安全承诺制度介绍 安全承诺制度是确保安全生产的主要措施之一。是在逐级签订安全目 标责任书的基础上，各基层单位每年与各班组签订安全责任书，班组 每个员工必须每年根据自己岗位安全职责和特点，做出书面的安全承 诺。安全承诺包括规范的格式、一定的承诺程序、安全承诺内容以及 承诺人亲笔签字。其中职工必须承诺的安全内容包括通用的和与自己 岗位安全职责相关的内容。实施安全承诺制度，是保证员工落实岗位安全职责的比较有效的手段 和方法。两者在实际操作中是相互补充、相互促进的。没有明确的岗 位安全职责和要求，就无法进行安全承诺，同样，只有岗位安全职责 和要求，而不实行安全承诺， 岗位安全职责就得不到很

3、好的贯彻落实。二、近几年来的基本做法和成效1. 以安全考核促进安全承诺。 为保证安全承诺制度得到认真落实，每年在与各基层队签订安全责任 书时，根据上一年度安全承诺制度执行情况进行修正和完善，不断调 整或增加考核指标，要求各单位安全承诺率必须达到 100%，且真实可 靠。同时将安全承诺制度执行情况 ,作为了否决已获安全优秀单位的一 个重要指标，以此促进安全承诺制度的落实。2. 安全承诺的内容具体化。为认真落实岗位安全职责，对不同工种、不同作业类型的相应岗位安 全职责和一些重要设备、仪器、工具等的安全操作规程进一步细化、 标准化，并重新进行明确，在职工进行安全承诺时，要求按照已明确 的本人岗位安全

4、职责和相应的安全操作规程进行承诺，将安全承诺和 岗位安全职责有机的结合在一起，既使安全承诺有了具体内容，又促 进了岗位安全责任制的落实。 对一些兼职人员， 确保安全承诺不漏项。3. 开展安全承诺评比活动。每年在要求职工签订安全承诺书时，让每个职工在全体职工大会上宣 读自己的安全承诺书，组织讨论和评比，从中选出几份比较优秀的承 诺书，并进行奖励。这种做法不但使每个职工认真对待自己的安全承 诺，而且还会对领导干部和全体职工产生深刻的影响。4. 完善安全承诺考核和奖惩办法 安全目标责任书是通过年终考核对安全第一责任人奖励和处罚的 一种方法。为了能够让其他员工感受到安全生产的直接益处，我们完 善了安全

5、承诺制度，实行了员工安全承诺考核和奖惩办法。即根据不 同岗位安全责任和作业风险大小，将安全承诺表现分为优秀、良好、 一般和较差等几个层次，针对不同岗位和安全承诺表现，制定出考核 和奖惩细则，每季度考核一次。考核分级进行，即单位正职、副职领 导由安全生产（或HSE管理委员会考核；中层领导由单位领导和安全 管理部门考核；部门人员由部门负责人考核；指挥部人员由指挥部主 任考核；基层队领导由指挥部和安全部门共同考核；基层队人员由基 层队领导考核。在考核的时候，将个人安全承诺表现与班组、科室其 他人员安全表现挂钩，同时将个人每个季度安全承诺表现相互关联， 鼓励安全表现，从而使安全承诺达到动态循环，促进年度安全目标的 实现。5. 加强平时的监督管理 为使此项制度得到彻底的贯彻和落实，我们除了按照上述办法进行考 核和奖励外，还加强了平时的监督和管理，将平时的安全承诺表现与 违反劳动安全法规经济处罚办法结合起来，奖罚分明，促进制度的落 实。6. 取得的一些成效实行安全承诺制度几年来， 井下的安全管理水平有了一定程度的提高， 取得了一些成效。 在未实行安全承诺制度的 1994-1998 的五年间，安全 生产只有 1年被上级评为优秀单位、 1年刚达标，其他 3年均为不达标。 实行安全承诺之后的 1999-2002的四年