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文档简介
1、文书写作培训文书写作培训2011年年5月月18日日1一、文书写作概述一、文书写作概述二、行政公文写作二、行政公文写作21.文书写作特点文书写作特点2.文书写作要求文书写作要求3.文书写作程序文书写作程序31.使用广泛,对象明确使用广泛,对象明确2.约定俗成,格式固定约定俗成,格式固定3.内容真实,实事求是内容真实,实事求是4.讲究时效,重视办理讲究时效,重视办理5.语言明确,风格独特语言明确,风格独特4 以叙述为基础以叙述为基础对人或事的过程的交代,对人或事的过程的交代, 反映情况侧重叙述,但要概括反映情况侧重叙述,但要概括 以议论为手段以议论为手段对事情的评价,阐明道理对事情的评价,阐明道理
2、 偏重议论,但要针对主题偏重议论,但要针对主题 以说明为目的以说明为目的摆出事情的真相,提出要摆出事情的真相,提出要 求多用说明,但要简明求多用说明,但要简明5指挥性文书指挥性文书决定决定规范性文书规范性文书章程章程报请性文书报请性文书请示请示知照性文书知照性文书通知通知联络性文书联络性文书信函信函记录性文书记录性文书会议记录会议记录报导性文书报导性文书新闻新闻法律性文书法律性文书合同合同6 意思明确意思明确明白无误,让人一目了然明白无误,让人一目了然 文理通顺文理通顺即流畅表达,又显示写作水平即流畅表达,又显示写作水平 观点正确观点正确有道理,不搞歪理有道理,不搞歪理 实事求是实事求是真实,
3、不掩饰,不夸张真实,不掩饰,不夸张 及时迅速及时迅速讲效率,讲效益,不拖拉误事讲效率,讲效益,不拖拉误事 简明生动简明生动增加可读性,防白话、套话、干巴巴增加可读性,防白话、套话、干巴巴 层次分明层次分明有先有后,段落清晰,不转圈有先有后,段落清晰,不转圈 标点规范标点规范正确运用,防一逗到底正确运用,防一逗到底 格式适宜格式适宜不同文种用不同格式不同文种用不同格式7l l 简明简明用词简单明了,直截了当用词简单明了,直截了当l l 准确准确用词含义明确,不会误解用词含义明确,不会误解l l 朴实朴实用词通俗自然,恰如其分用词通俗自然,恰如其分l l 庄重庄重用词严肃端庄,不多情感用词严肃端庄
4、,不多情感l l 规范规范用词符合语法,讲究逻辑用词符合语法,讲究逻辑 应用性文字要求应用性文字要求8一句话说完,划个小圆圈一句话说完,划个小圆圈句号句号中间要停顿,圆点加尾尖中间要停顿,圆点加尾尖逗号逗号并列词语间,点个瓜子片并列词语间,点个瓜子片顿号顿号并列分句间,圆点加逗点并列分句间,圆点加逗点分号分号总结导语前,上下两圆点总结导语前,上下两圆点冒号冒号疑惑或发问,耳朵坠耳环疑惑或发问,耳朵坠耳环问号问号9命令感叹语,滴水下屋檐命令感叹语,滴水下屋檐感叹号感叹号引文特殊词,蝌蚪上下窜引文特殊词,蝌蚪上下窜引号引号文中要注解,两头各半弦文中要注解,两头各半弦括号括号转折或注解,一横写后边转
5、折或注解,一横写后边破折号破折号意思说不完,六点紧相连意思说不完,六点紧相连省略号省略号特别重要处,字下加圆点特别重要处,字下加圆点着重点着重点101.提高文字表达能力提高文字表达能力2.积累相应专业知识积累相应专业知识3.熟悉文书格式要求熟悉文书格式要求4.掌握政策理论水平掌握政策理论水平5.具有严谨写作态度具有严谨写作态度11明确写作主旨明确写作主旨给写作定位,目的?写什么?给写作定位,目的?写什么? 文种?怎么写?文种?怎么写?收集信息资料收集信息资料供写作参考,需要哪些?怎供写作参考,需要哪些?怎 么收集?如何整理?么收集?如何整理?拟定结构提纲拟定结构提纲搭写作框架,通盘安排,强搭写
6、作框架,通盘安排,强 化要点,有祥有简化要点,有祥有简 完成正文草稿完成正文草稿填写作内容,按照提纲一步填写作内容,按照提纲一步 步充实内容,加工成章步充实内容,加工成章认真修改检查认真修改检查定写作终稿,反复推敲斟酌,定写作终稿,反复推敲斟酌, 直至满意直至满意121.公文的作用特点公文的作用特点2.公文的范围类型公文的范围类型 7.通知和通报通知和通报3.公文的处理方法和程序公文的处理方法和程序 8.报告报告4.公文的行文规则公文的行文规则 9.请示请示5.公文的通用格式公文的通用格式 10.函函6.公文的种类公文的种类 11.会议会议纪要纪要13公文公文-国家机关、社团组织、企事业国家机
7、关、社团组织、企事业单位在公务活动中行使职权制定的单位在公务活动中行使职权制定的 公公务文书。务文书。公文性质公文性质工具工具公文作用公文作用-1.贯彻政策、规范行为;贯彻政策、规范行为; 2.通报情况、指导工作;通报情况、指导工作; 3.方便查找、积累史料;方便查找、积累史料; 14公文特点公文特点-1.制发者的法定性;制发者的法定性; 2.作用的权威性;作用的权威性; 3.效用的现实性;效用的现实性; 4.体式的规范性;体式的规范性; 5.制作的程序性;制作的程序性;15按事业范围分按事业范围分-专用公文;通用公文专用公文;通用公文按行文方向分按行文方向分-上行文;下行文;平行文上行文;下
8、行文;平行文按公文来源分按公文来源分-收进文;外发文;内部文收进文;外发文;内部文按发文性质分按发文性质分-问文;复文问文;复文按处理要求分按处理要求分-参阅性公文;承办性公文参阅性公文;承办性公文按办文时间分按办文时间分-特急文(特急件);急办文特急文(特急件);急办文 (急件);常规文(平件)(急件);常规文(平件)按机密程度分按机密程度分-绝密文;机密文;秘密文;普绝密文;机密文;秘密文;普通文通文16三大环节:三大环节:(1)发文处理:)发文处理:拟稿拟稿-审核审核-签发签发-登记登记-缮印缮印-用印用印-分发分发(2)收文处理:)收文处理:签收签收-登记登记-分办分办-拟办拟办-批办
9、批办-承办承办-催办催办-督办督办-办复办复(3)公文管理:)公文管理:制定立卷类目表制定立卷类目表-归卷归卷-调用调用-立卷立卷-归档归档-销销毁毁17 l l 行文关系要和隶属关系一致行文关系要和隶属关系一致l l 行文方式要根据工作需要灵活掌握行文方式要根据工作需要灵活掌握l l 行文名义和内容要与发文机关的职权范围行文名义和内容要与发文机关的职权范围 相对应相对应l l 行文线路要尽量缩短行文线路要尽量缩短l l 处理好主送与抄送的关系处理好主送与抄送的关系l l 经过批准,有些文件可以通过新闻媒介公经过批准,有些文件可以通过新闻媒介公 开发布开发布l l 如有必要,可以联合行文如有必
10、要,可以联合行文l l 党政之间的行文关系要按规定执行党政之间的行文关系要按规定执行18国家行政机关公文处理办国家行政机关公文处理办法法 (国务院(国务院2000年年8月月24日发布,日发布, 2001年年1月月1日起施行)日起施行)国务院办公厅关于实施国务院办公厅关于实施国国家行政机关公文处理办法家行政机关公文处理办法涉涉及的几个具体问题的处理意及的几个具体问题的处理意见见 (国办函(国办函20011号)号)19 行文方向,就是以发文机关为立足点,根据工作需要和行行文方向,就是以发文机关为立足点,根据工作需要和行文关系,公文向不同层次的机关单位运行的去向。文关系,公文向不同层次的机关单位运行
11、的去向。 按行文方向分,公文可分为上行文、平行文、下行文和泛按行文方向分,公文可分为上行文、平行文、下行文和泛行文四种。行文四种。 1上行文是下级机关对上级领导机关的行文。如请示、上行文是下级机关对上级领导机关的行文。如请示、报告等。报告等。 2平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。如函、平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。如函、平行性通知、议案等。平行性通知、议案等。 3下行文是上级机关向属下的机关行文。如命令(令)、下行文是上级机关向属下的机关行文。如命令(令)、决定、通报、批复等。决定、通报、批复等。 4泛行文是既向发文机关的上级单位、下级单位、平行泛行文是既向发文机关的上级单
12、位、下级单位、平行单位行文,也向不相隶属的单位行文,行文面广泛,方向单位行文,也向不相隶属的单位行文,行文面广泛,方向不定,如公告、通告等。不定,如公告、通告等。20(一)按受文机关或行文对象的范围分类(一)按受文机关或行文对象的范围分类1逐级行文。发文机关向自己的直接上级上逐级行文。发文机关向自己的直接上级上行公文或向直接下级下行公文。行公文或向直接下级下行公文。2越级行文。发文机关越过自己的直接上级越级行文。发文机关越过自己的直接上级或直接下级,向非直接上级或非直接下级行文。或直接下级,向非直接上级或非直接下级行文。3多级行文。发文机关向直接上级并向非直多级行文。发文机关向直接上级并向非直
13、接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。性行文。4普发行文。发文机关向所属所有的机关一普发行文。发文机关向所属所有的机关一次性行文。次性行文。5通行行文。发文机关向隶属机关和非隶属通行行文。发文机关向隶属机关和非隶属机关、群众一次性泛向行文。机关、群众一次性泛向行文。21(二)按发文机关的个数分类(二)按发文机关的个数分类1单独行文。只有一个机关署名发出的公文。单独行文。只有一个机关署名发出的公文。2联合行文。由两个或两个以上平级机关联联合行文。由两个或两个以上平级机关联合署名发出的公文。合署名发出的公文。(三)按行文对象的主次分类(三)按行文对
14、象的主次分类1主送。发文机关直接针对与行文内容关系主送。发文机关直接针对与行文内容关系最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。2抄送。发文机关在主送的同时,向需执行抄送。发文机关在主送的同时,向需执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。或知晓行文内容的其他机关单位行文。221主送。发文机关直接针对与行文内容关系最主送。发文机关直接针对与行文内容关系最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。2抄送。发文机关在主送的同时,向需执行或抄送。发文机关在主送的同时,向需执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。知晓行文内容的其
15、他机关单位行文。3. 向下级机关或者本系统的重要行文,应当同向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。时抄送直接上级机关。4. 受双重领导的机关向上级机关行文,应当写受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。明主送机关和抄送机关。5. 上级机关向受双重领导的下级机关行文,必上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。要时应当抄送其另一上级机关。 231.排版排版自左至右自左至右2.单位单位国家法定计量单位国家法定计量单位3.字体字体发文单位初号宋体发文单位初号宋体 标题标题2号小标宋体号小标宋体 正文正文3号仿宋体号仿宋体 4.用纸用纸A
16、4、B55.文头文头套红,占首页三分之一或五套红,占首页三分之一或五分之二分之二 24中华人民共和中华人民共和国国家行政机关国国家行政机关公文格式公文格式(GB/T97041999 代替代替GB/T97041988)本标准规定了国本标准规定了国家行政机关公文家行政机关公文通用的纸张要求、通用的纸张要求、印刷要求、公文印刷要求、公文中各要素排列顺中各要素排列顺序和标识规则。序和标识规则。 251.份号份号 2.秘密等级秘密等级 3.紧急程度紧急程度 4.文件版头文件版头 5.发文字号发文字号 6.签发人:签发人:26 1.标标 题题 2.题注题注 3.主送单位主送单位 4.正文正文XXXXXXX
17、XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 5.发至级限发至级限 6.附件附件 7.发文机关发文机关 8.发文署名发文署名 9.成文日期成文日期 10.印章印章27(附注)(附注)1.主题词主题词: 2.抄送单位:抄送单位: 3.印发机关印发机关 印发时间印发时间 4.页码(单右双左)页码(单右双左)28 A4型公文用纸页边及版心尺寸型公文用纸页边及版心尺寸 29公文首页版式公文首页版式30 上报公文首页版式上报公文首页版式 (版心实线框仅为示意,在印制公文时并不印出(版心实线框仅为示意,在印制公文时并不印出 )31 公文末页版式公文末页版式 32联合行文公
18、文末页版式联合行文公文末页版式1 33联合行文公文末页版式联合行文公文末页版式2 34第一层第一层 -一、二、三、四一、二、三、四第二层第二层-(一)、(二)、(三)、(一)、(二)、(三)、第三层第三层-1.、2.、3.、4.、第四层第四层-(1)、()、(2)、()、(3)、)、第五层第五层- 、35一、开篇起首的惯用语一、开篇起首的惯用语根据根据、遵照、遵照、按照、按照、兹将、兹将(因、有、介绍、证明、就派)(因、有、介绍、证明、就派)为了为了、关于关于、敬悉、敬悉等。等。二、终篇收束的惯用语二、终篇收束的惯用语 此致敬礼、特此此致敬礼、特此、恳请、恳请;妥否,;妥否,请请、当否,请、当
19、否,请、以上、以上如无不当如无不当请请、为盼、为盼、为荷、为荷、为感等。为感等。36类别用语名称作用常用特定用语1 开端用语 主要用于文章开头,表示发语、引据 为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关 于、兹、兹定于、今、随着、由于。 2 称谓用语 用于表示人称或对 单位的称谓 第一人称:我、我单位、本人、本公司、 我们、敝单位。 第二人称:你、你局、贵公司、贵方。 第三人称:他、该公司、该项目。 3 递送用语 用于表示文、物递 送方向 上行:报、呈。 平行:送。 下行:发、颁发、颁布、发布、印发、下达。 4 引叙用语 用于复文引据 悉、接、顷接、据、收悉。 5
20、拟办用语 用于审批、拟办 拟办:责成、交办、试办、办理、执行。 6 经办用语 用于表明进程 经、业经、已经、兹经。 7 过渡用语 用于承上启下 鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。 8 期请用语 用于表示期望请求 上行:请、恳请、拟请、特请、报请。 平行:请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼。 下行:希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。 9 结尾用语 用于结尾表示收束 上行:当否,请批示;可否,请指示;如无不当,请批转;如无不妥,请批准;特此报告; 以上报告,请批转;以上报告,请审核。 平行:此致敬礼;为盼;为荷;特此函达;特此证明;尚望函复。 下行:为要;为宜;为妥;希遵照执行;特此
21、通知;此复;为而努力;现予公布。 10 谦敬用语 用于表示谦敬 承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙。 11 批转用语 用于上级对下级来文的批转处理 批转、转发。 12 征询用语 用于征请、询问对有关事项的意见、态度 当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、 如无不当、如无不妥、如果可行等。 373839关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定各市、县、自治县人民政府,省府直属单位:各市、县、自治县人民政府,省府直属单位: 袁汉辉同学在第袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌,为广东省届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌,为广东省争了光。为表
22、彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩,为促进争了光。为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩,为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动,培养青少年热爱科学、勇于进取的精我省的数学奥林匹克竞赛活动,培养青少年热爱科学、勇于进取的精神,省人民政府决定:神,省人民政府决定: (一)给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元;(一)给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元; (二)给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元;(二)给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元; (三)给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖(三)给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五千元
23、。金各五千元。 希望袁汉辉同学和受表彰的单位,戒骄戒躁,再接再厉,争取更大成希望袁汉辉同学和受表彰的单位,戒骄戒躁,再接再厉,争取更大成绩。绩。 广东省人民政府广东省人民政府 一九九三年八月十五日一九九三年八月十五日注:例文中的数字序号为作者所加。注:例文中的数字序号为作者所加。 40上例中,所标的内容为依据;所标的内容上例中,所标的内容为依据;所标的内容为目的;所标的内容为文种承启语;所标为目的;所标的内容为文种承启语;所标的内容为事项;所标的内容为要求。依托例的内容为事项;所标的内容为要求。依托例文,阐发公文正文基本内容模块的内涵,便比文,阐发公文正文基本内容模块的内涵,便比较便利。较便利
24、。公文正文的基本内容模块一般来说有五个,即公文正文的基本内容模块一般来说有五个,即“依据依据”、“目的目的”、“文种承启语文种承启语”、“事事项项” 、“要求要求”。41所谓所谓“依据依据”,属于公文制作的原由、现实根,属于公文制作的原由、现实根据或法律根据,以及有关事件的情况交代等公据或法律根据,以及有关事件的情况交代等公文制作的出发点。每一篇公文的制作皆有依据。文制作的出发点。每一篇公文的制作皆有依据。在上例中,袁汉辉同学获奖是发文的依据。依在上例中,袁汉辉同学获奖是发文的依据。依据,体现了制发公文的根据。据,体现了制发公文的根据。“目的目的”,即是制发公文的目的。目的有时表,即是制发公文
25、的目的。目的有时表现为惯用语现为惯用语“目的句目的句”(或称为(或称为“主旨句主旨句”)。)。目的句常以带目的句常以带“为为”、“为了为了”等介词的提示等介词的提示语句表达。每一篇公文皆有发文目的。目的,语句表达。每一篇公文皆有发文目的。目的,其实也包括了发文的意义。目的句的作用,主其实也包括了发文的意义。目的句的作用,主要是开宗明义,提示发文的目的、意义或动机,要是开宗明义,提示发文的目的、意义或动机,以提起、集中受文者的注意力。以提起、集中受文者的注意力。42“文种承启语文种承启语”为一种承上启下、启示事项的为一种承上启下、启示事项的过渡句子。之所以叫文种启示语,是由于这个过渡句子。之所以
26、叫文种启示语,是由于这个句子包含着对所发公文属于何种文种的提示。句子包含着对所发公文属于何种文种的提示。“事项事项”是一篇公文的重点,是公文制作者围是一篇公文的重点,是公文制作者围绕或根据主旨而展开的内容、叙述的情况、分绕或根据主旨而展开的内容、叙述的情况、分析的问题、提出的做法、措施或执行的方案等析的问题、提出的做法、措施或执行的方案等一类内容。事项集中体现了行政机关对某项工一类内容。事项集中体现了行政机关对某项工作具体的政务行为和态度措施。作具体的政务行为和态度措施。“要求要求”,是文末针对或围绕事项而提出(或,是文末针对或围绕事项而提出(或补充)的希望、号召、倾向。强调的问题以及补充)的
27、希望、号召、倾向。强调的问题以及面向全局而作的指示等。面向全局而作的指示等。43根据以上的分析,内容根据以上的分析,内容逻辑关系逻辑关系可构成这种排序可构成这种排序 :依据依据目的目的文种承启语文种承启语事项事项 要求要求公文正文基本内容显性结构模式公文正文基本内容显性结构模式44框框 图图 模模 式式 文文 字字 模模 板板 依据依据 目的目的 文种承启语文种承启语 事项事项 要求要求注:注:以上为公文的基本内容模块结构模式,除了“事项事项”,其其余模块也可视情况作相应的省略1.奖惩性决定(表彰决定、惩戒决定)奖惩性决定(表彰决定、惩戒决定)公司关于公司关于的决定的决定(年十一月六日)年十一
28、月六日) (表彰决定写被表彰者的身份、(表彰决定写被表彰者的身份、事迹。惩戒决定针对惩戒的人和事,说明错误事实。依据之一)事迹。惩戒决定针对惩戒的人和事,说明错误事实。依据之一) 。(表彰决定写对被表彰者或事。(表彰决定写对被表彰者或事迹的评价。惩戒决定分析其性质、根源、责任及后果,有无认识、悔改表迹的评价。惩戒决定分析其性质、根源、责任及后果,有无认识、悔改表现;依据之二)现;依据之二) 为了为了(目的),经本公司研究决定(文种承启(目的),经本公司研究决定(文种承启语),对语),对。(决定的事项)。(决定的事项) 希望希望。 (表彰决定写要求、希望、号召。(表彰决定写要求、希望、号召。惩戒
29、决定写教训、提出希望)惩戒决定写教训、提出希望)2.事项性决定事项性决定关于关于的决定的决定 (原由、背景、依据),为了(原由、背景、依据),为了(目的),经(目的),经研究决定如下:(文种承启语)研究决定如下:(文种承启语) (事项)(事项)年年月九日月九日45(1)命令)命令发布重要行政法规,采取强制性行政措施(2)决定)决定对重要事项或重大行动的安排(3)公告)公告 向国内外宣布重要或法定的事项(4)通告)通告社会各有关方面应当遵守或者周知的事项 (5)通知)通知批转下级、转发上级和无隶属 机关的公文;发布规章、任免,传 达周知事项46(6)通报)通报表彰先进,批评错误,传达重要精神或情
30、况(7)议案)议案各级政府向同级人民代表大会或常委会提请审议事项 (8)报告)报告向上级汇报工作,反映情况, 答复上级机关的询问 (9)请示)请示向上级机关请求指示、批准47(10)批复)批复答复下级请示事项(11)意见)意见对重要问题提出意见和处理办法(12)函)函无隶属关系商洽工作,询问答复,向主管部门请求批准(13)会议纪要)会议纪要记载和传达会议情况和议定事项 ( 2000修订修订)48中国共产党机关公文处理条例规定的14种公文: 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。49概念概念向特定的受文对象告知有关事项的晓向特定的受文对象告知有关事
31、项的晓谕性公文谕性公文特点特点适用范围广,使用频率高,适用范围广,使用频率高, 知办时限强,运用种类多知办时限强,运用种类多用途用途用于批转下级机关的公文,用于批转下级机关的公文, 转发上级机关和不相隶属机关公文,转发上级机关和不相隶属机关公文, 传达要求下级机关办理和需要有关单传达要求下级机关办理和需要有关单 位周知或者执行的事项,位周知或者执行的事项, 任免人员。任免人员。501.指示性通知指示性通知上级机关向下级机关布置工作、上级机关向下级机关布置工作、 做相应指示做相应指示 2.转发性通知转发性通知有必要转给所属下级机关让其了有必要转给所属下级机关让其了解该文内容的文件解该文内容的文件
32、 3.发布性通知发布性通知除国家的法律用命令颁布之外,除国家的法律用命令颁布之外, 其它文件一般用通知颁布其它文件一般用通知颁布 4.事务性通知事务性通知传达、安排事务性工作传达、安排事务性工作 5.知照性通知知照性通知告知有关事项,其他说明告知有关事项,其他说明6.任免通知任免通知传达人事任免事项传达人事任免事项51框框 图图 模模 式式 文文 字字 模模 板板 依据依据 目的目的 文种承启语文种承启语 事项事项 要求要求注:以上为公注:以上为公文的基本内文的基本内容模块结构容模块结构模式,除了模式,除了“事项事项”,其余模块也其余模块也可视情况作可视情况作相应的省略相应的省略集团公司关于集
33、团公司关于会议的通知会议的通知公司各部门: (背景、缘由)。为了(目的),本公司决定召开工作会议(会议意图)。现将有关事项通知如下:(文种承启语) 一、会议内容 ,。 二、与会人员: 。 三、会议时间:月日至月日。 四、报到时间和地点:月日9:0018:00,在酒店大堂报到。 五、会议地点:。 六、其他事项: 1.。 2.。 3.会务联系:市路号工作会议会务组。邮编:。联系人:李秘书。联系电话:。电子邮箱:。QQ: 附件:会议报名回执表 (印章) 年月日 52 篇段合一式:用于小规模、临时性、内部会议 要素:时间、地点、参加人、会议名称等。 分层表达式:用于规格较高、人数较多、较重 要会议。
34、导语部分:会议目的、根据、名称等。 主体部分:分项说明时间、地点、参加人、 内容、注意事项、联系方式等。 结尾部分:提出准时到会的要求,或用结语 “特此通知”。531.事务性通知注意要素齐备,事项具体,读者无疑问。讲究政策法规依据,增强发文的权威性。2.指示性通知注意政策措施的可行性,争取好效果。3.讲究条理性与逻辑性,便于阅读领会理解。4.注重发文时限。54酒店办公室通知酒店办公室通知 各部门经理:各部门经理: 经董事会研究决定,定于经董事会研究决定,定于12月月20日,在虎域风景日,在虎域风景区召开各部门主任会议。会议为期三天,主要汇报各区召开各部门主任会议。会议为期三天,主要汇报各部门全
35、年工作的完成情况并研究明年工作计划。要求部门全年工作的完成情况并研究明年工作计划。要求各部门主任或副主任至少一人参加。各部门主任或副主任至少一人参加。 参加会议的人员,酒店负责提供车辆接送;每人参加会议的人员,酒店负责提供车辆接送;每人随身所携带的物品体积不得大于三平方米,不得重于随身所携带的物品体积不得大于三平方米,不得重于两斤;会后酒店会将会议人员送往大约两斤;会后酒店会将会议人员送往大约200里外的餐厅。里外的餐厅。会议时间较长,希望大家准备好必备的生活用品。会议时间较长,希望大家准备好必备的生活用品。2003年年12月月16日日55(1)通知名称错误;)通知名称错误;(2)主送单位或对
36、象与正文的不一致,没有顶格写;)主送单位或对象与正文的不一致,没有顶格写;(3)正文中缺少具体的会议时间和日程安排;)正文中缺少具体的会议时间和日程安排;(4)计量单位不符合规范;)计量单位不符合规范;(5)落款缺少发文单位名称并且日期数字不规范;)落款缺少发文单位名称并且日期数字不规范;(6)缺少对具体出发以及报道地点的说明。)缺少对具体出发以及报道地点的说明。56概念概念表彰先进、批评错误、传达重要表彰先进、批评错误、传达重要情况的公文情况的公文作用作用弘扬正气,抵制歪风,指导工作弘扬正气,抵制歪风,指导工作格式:格式:1.标题标题 2.主送机关主送机关 3.正文正文 4.签署和日期签署和
37、日期注意:及时、真实、典型,突出教育性,注意:及时、真实、典型,突出教育性, 掌握政策性掌握政策性57概念概念向上级汇报工作,反映情况,向上级汇报工作,反映情况,提出意见、建议,答复询问时使用的陈提出意见、建议,答复询问时使用的陈述性公文述性公文特点特点只指上行文只指上行文 只指行政机关公文只指行政机关公文 不同于一般调查报告、考察报不同于一般调查报告、考察报告、预测报告等告、预测报告等58 1工作报告工作报告-总结工作经验、汇报工作进展、提出工总结工作经验、汇报工作进展、提出工 作意见,向上反映。作意见,向上反映。 2情况报告情况报告-汇报出现的新情况、新问题,特别是突发汇报出现的新情况、新
38、问题,特别是突发 事件、特殊情况、意外事故及处理情况事件、特殊情况、意外事故及处理情况 。 3建议报告建议报告-提出工作中急待解决、需上级关注的意提出工作中急待解决、需上级关注的意 见或建议,供参考。见或建议,供参考。 4答复报告答复报告-如实汇报和答复上级有针对的询问问题如实汇报和答复上级有针对的询问问题 或催办工作。或催办工作。 5报送报告报送报告-随着向上级报送文件、物件时写的说明随着向上级报送文件、物件时写的说明 报送对象和目的报告。报送对象和目的报告。59按要求分:按要求分:呈报报告呈报报告-直接向上级汇报反映情况,不批转。直接向上级汇报反映情况,不批转。呈转报告呈转报告-呈送上级并
39、建议批准转发有关单位呈送上级并建议批准转发有关单位 执行或参照。执行或参照。按性质分:按性质分:综合性报告综合性报告-汇报全面或多方面工作的报告。汇报全面或多方面工作的报告。专题性报告专题性报告-汇报某项工作、某一问题、某方汇报某项工作、某一问题、某方情况的单一报告。情况的单一报告。工作报告,总结报告,情况报告601.标题标题-标准式标题标准式标题 (公司上半年各类产品质量评比工作的报告)(公司上半年各类产品质量评比工作的报告)2.主送机关主送机关-多为发文单位的上级单位。多为发文单位的上级单位。3.正文正文-缘由:概括基本情况、原由,说明报告主旨、缘由:概括基本情况、原由,说明报告主旨、 目
40、的、意义。目的、意义。 事项:系主体内容,情况措施、经验教训、事项:系主体内容,情况措施、经验教训、 意见建议等。意见建议等。 结尾:惯用尾语结尾:惯用尾语 (特此报告,请审阅;如无不妥,请批转)(特此报告,请审阅;如无不妥,请批转)4.发文单位和日期:同其他公文。发文单位和日期:同其他公文。61框框 图图 模模 式式 文文 字字 模模 板板 依据依据 目的目的 文种承启语文种承启语 事项事项 要求要求注注:以上为公以上为公文的文的基本内容模块结构模式,除了“事项事项”,其其余模块也可视情况作相应的省略。1.工作报告工作报告分公司关于工作的报告总公司: (背景、依据)。在下,现在工作已经结束。
41、总的来看,工作进展得比较顺利,取得了效果(基本情况及总体评价)。现将此项工作报告如下(文种承启语): 一、(主要成绩) 二、(经验教训、效果评价) 三、(存在问题、改进意见、建议 ) 特此报告,请审阅。 分公司 年月日 2.情况报告情况报告关于事故的报告: 月日,我单位发生了一起事故。(背景。概述事故基本情况,包括事故发生的时间、地点,造成的损失)。现将情况报告如下(文种承启语): 一、(对事故的救助活动情况)。 二、(事故原因、救助方案)。 三、(处理事故的做法、措施 ) 四、(对事故责任人如何处分 ) 五、(教训抑,或表态 ) 年月日 62采用记叙为主的表达方式。 按时间顺序、工作过程或问
42、题的逻辑关系,概述工作内容及完成情况,避免罗列过多事例。重点突出,点面结合。 突出中心工作进展情况及主要成绩;在重点叙述的同时,对面上的情况要有概括性叙述,适当引用数据材料,增强说服力。实事求是,如实报告成绩和不足。节俭篇幅。报告中不能写请示事项。63 1.年年6月月4日凌晨日凌晨2时时40分,分,分公司江南百分公司江南百货大楼发生火灾事故。货大楼发生火灾事故。 2.事故后果:未造成人员伤亡,但该大楼二楼商品被事故后果:未造成人员伤亡,但该大楼二楼商品被全部烧毁,直接经济损失全部烧毁,直接经济损失350万元。万元。 3.事故原因:二楼某个体裁缝经二楼经理同意从总阐事故原因:二楼某个体裁缝经二楼
43、经理同意从总阐自接线路,夜间没断电导致电线起火。自接线路,夜间没断电导致电线起火。 4.施救情况:事故发生后,分公司领导马上拔打火警,施救情况:事故发生后,分公司领导马上拔打火警,市消防队出动了市消防队出动了8辆消防车,至清晨辆消防车,至清晨6点,火灾才被扑点,火灾才被扑灭。灭。 5.善后工作:分公司经理、副经理多次到现场调查,善后工作:分公司经理、副经理多次到现场调查,并对事故进行了认真处理。并对事故进行了认真处理。64分公司关于百货大楼重大火灾事故的报告分公司关于百货大楼重大火灾事故的报告总公司:总公司: 年年6月月4日凌晨日凌晨2时时40分,本公司江南区百货大楼发生重大分,本公司江南区百
44、货大楼发生重大火灾,经过两个多小时的扑救,于火灾,经过两个多小时的扑救,于5时明火全部扑灭。该大楼二楼经营时明火全部扑灭。该大楼二楼经营的商品以及柜台、货台、门窗等全部烧毁,直接经济损失达了的商品以及柜台、货台、门窗等全部烧毁,直接经济损失达了350万元。万元。造成此次重大火灾的直接原因,是二楼一个体裁缝经二楼经理同意从造成此次重大火灾的直接原因,是二楼一个体裁缝经二楼经理同意从总闸自接线路,夜间没断电导致电线起火。总闸自接线路,夜间没断电导致电线起火。 这次火灾的发生暴露了本公司领导对安全管理工作重视不够,内这次火灾的发生暴露了本公司领导对安全管理工作重视不够,内部管理不到位,安全适度不健全
45、,违章作业严重等问题,因而造成了部管理不到位,安全适度不健全,违章作业严重等问题,因而造成了惨重的经济损失,教训十分深刻。惨重的经济损失,教训十分深刻。 火灾发生后,本公司领导三次到事故现场进行调查,并对事故进火灾发生后,本公司领导三次到事故现场进行调查,并对事故进行认真处理,责令该百货大楼二楼经理刘行认真处理,责令该百货大楼二楼经理刘停职检查,对个体裁剪停职检查,对个体裁剪户李户李罚款罚款元,并听候进一步处理。元,并听候进一步处理。 今后,我们要吸取教训,切实加强对安全工作的领导,尤其加强今后,我们要吸取教训,切实加强对安全工作的领导,尤其加强对零售企业的安全管理,及时消除各种不安全的因素和
46、隐患,为企业对零售企业的安全管理,及时消除各种不安全的因素和隐患,为企业创造良好的经营环境。创造良好的经营环境。 分公司分公司 年六月十二日年六月十二日65 概念概念向上级请求指示、批准时用的公文向上级请求指示、批准时用的公文 分类:分类:1.请求指示: 适用于遇到疑难问题,须请求上级机关批示的事项。 解决“我们请求该怎样做”的问题。2.请求批准: 适用于那些主管部门有明确规定,必须经过上级批准才允许办理的事项。 解决“请求批准我们这样做”的问题。3.请求批转: 请示事项较为重大复杂,具有一定的普遍意义,不但需要上级批准,还需要上级转发。 解决“我们请求有关单位这样做”的问题。661事前行文事
47、前行文。请示一定要在工作开始前行文,得到上级机关批准后才能付诸实施,不可“先斩后奏”或“边斩边奏”。2一事一请。一事一请。即一份请示只能请求指示、批准一件事或解决一个问题。3需要批复。需要批复。请示行文的目的非常明确,即要求上级机关对请示的事项作出明确的批复。67 1.标题标题标准式标准式 (关于开展公司上半年产品质量评比工作的请示)(关于开展公司上半年产品质量评比工作的请示) 2.主送单位主送单位-根据隶属关系主送一个上级,不可多头根据隶属关系主送一个上级,不可多头 免批复意见不一;一般不越级行文。免批复意见不一;一般不越级行文。 3.正文正文-缘由:请示目的、原因、依据,理由充分,缘由:请
48、示目的、原因、依据,理由充分, 言之有据。言之有据。 事项:系主体,要求审批的具体问题或事项,事项:系主体,要求审批的具体问题或事项, 提出本单位的意见、建议或方案。 要写明确要写明确,坚持一文一事坚持一文一事. 要求:系结尾,提出肯定性要求要求:系结尾,提出肯定性要求 (当否,请批示)(当否,请批示) 4.发文单位和日期:同公文,写明确,以便批复。发文单位和日期:同公文,写明确,以便批复。68框框 图图 模模 式式 文文 字字 模模 板板 依据依据 目的目的 文种承启语文种承启语 事项事项 要求要求注注:以上为公文的以上为公文的基本内容模块结构模式,除了“事项事项”,其,其余模块也可视情况作
49、相应的省略关于关于的请示的请示集团: (事实依据或原由、条件);(理论依据或原由条件)。 为了(目的一)(目的二),我公司现请求(申请),(要求或指示或批准或支持或帮助的具体内容)。 当否,请批复 (习惯式要求用语) 。 附件: 1. 2. 集团第工程有限责任公司年三月八日 69 1.行文之前要与主管领导充分沟通; 2.请示理由要充分,要求和建议要具体; 3.严格执行一文一事制度; 4.按照隶属关系逐级行文; 5.不能多头请示,只能主送一个上级主管机关; 6.请示与报告不能混用。701.行文目的不同;行文目的不同;2.行文时间不同;行文时间不同;3.主送机关不同;主送机关不同;4.内容宽窄不同
50、;内容宽窄不同;5.结尾用语不同;结尾用语不同;6.处理方式不同;处理方式不同;71河县税务局文件河县税务局文件(2003)税字第税字第1号号河县税务局关于转发河县税务局关于转发河面粉厂要求免税的请示河面粉厂要求免税的请示市税务局:市税务局: 据我们了解,该厂据我们了解,该厂2003年计划利润年计划利润4050万元,如征税企业尚万元,如征税企业尚有一定盈利,是否还给予免税照顾,请市局权衡审定。有一定盈利,是否还给予免税照顾,请市局权衡审定。 现将该面粉厂关于免征现将该面粉厂关于免征2003年国家税金的请示转发给市局。年国家税金的请示转发给市局。 该面粉厂该面粉厂2000年投入面粉生产以来到年投
51、入面粉生产以来到2002年底均享受免征工商年底均享受免征工商税照顾,免征税款税照顾,免征税款7.7万元。这个厂的广大干部和职工在万元。这个厂的广大干部和职工在2002年计划年计划产量增长了产量增长了30%,但全年计算尚亏损六万元。,但全年计算尚亏损六万元。 以上可否,请批示。以上可否,请批示。 河县税务局河县税务局 (公章)(公章) 二三年一月三日二三年一月三日72该请示存在问题的地方主要有:该请示存在问题的地方主要有:(1)标题不正确;)标题不正确;(2)发文字号不正确;)发文字号不正确;(3) 内容模糊不清,应该表明一个明内容模糊不清,应该表明一个明确的建议和意见,然后提请上级确的建议和意
52、见,然后提请上级“妥否,妥否,请批示请批示”;(4)在内容中颠倒了前后的说明顺序;)在内容中颠倒了前后的说明顺序;(5)数字使用不规范。)数字使用不规范。73概念概念无隶属单位商洽工作、问答问题无隶属单位商洽工作、问答问题及向主管部门请求批准事项时使用的公文及向主管部门请求批准事项时使用的公文分类:分类:1.商洽函商洽函-不相隶属单位商洽工作的行文。不相隶属单位商洽工作的行文。2.答询函答询函-单位、部门间进行问题或事项的单位、部门间进行问题或事项的询问和答复的行文。询问和答复的行文。3.请批函请批函-向不相隶属单位和主管部门请求向不相隶属单位和主管部门请求批准批准 有关事项的行文。有关事项的
53、行文。74 公函公函-内容比较重要,行文郑重,具有完整的公文内容比较重要,行文郑重,具有完整的公文 格式。格式。 便函便函-多用于公务中事务性工作,不需完整公文多用于公务中事务性工作,不需完整公文 格式,不能用私事。格式,不能用私事。 特点:特点:(1)简便轻捷)简便轻捷-内容简约,形式精短,商洽联系,及时迅速。内容简约,形式精短,商洽联系,及时迅速。(2)行文多向灵活)行文多向灵活-不相隶属单位间上下左右均可,不相隶属单位间上下左右均可, 自由灵活。自由灵活。 (3)语言质朴自然)语言质朴自然-多是陈述、说明性,明白晓畅,多是陈述、说明性,明白晓畅, 恳切平和。恳切平和。75(1)标题)标题
54、-发函用发函用关于关于XXXX的函的函 复函用复函用关于关于XXXX的复函的复函 正式公函,应在标题下方标注发文字号。正式公函,应在标题下方标注发文字号。 (2)主送单位:发函可多头,复函主送来函单位。)主送单位:发函可多头,复函主送来函单位。 (3)正文:)正文:开头开头发函说明缘由、目的,商洽工发函说明缘由、目的,商洽工作原由、情况交代清楚;作原由、情况交代清楚; 复函引述来函日期、发文号做复函引述来函日期、发文号做 起起 首语,表明收到函。首语,表明收到函。 76 主体主体-发函写清商洽、询问、请求的事项,发函写清商洽、询问、请求的事项, 明确具体;明确具体; 复函要针对来函事项逐一郑重
55、作答,复函要针对来函事项逐一郑重作答, 不能回避不答。不能回避不答。 结尾结尾-发函用发函用“盼复盼复”、“请回复请回复”、“专专此函达此函达” 复函用复函用“特此复函特此复函”、“此复此复”(4)发文单位和日期:同公文,有的加盖公章,)发文单位和日期:同公文,有的加盖公章, 有的写明抄送单位。有的写明抄送单位。77框框 图图 模模 式式 文文 字字 模模 板板依据 目的 文种承启语 事项 要求注注:以上为公以上为公文的文的基本内容模块结构模式,除了“事项事项”,其,其余模块也可视情况作相应的省略1.去函去函(发文方)关于函洽(函洽(函请;函知)(事由)的函: (依据、缘由、背景)。 为了(行
56、文目的),现函商(现函请;现函洽;现函告)如下(文种承启语): 。 ,。(事项) 如蒙同意(如蒙慨允;如可行),请函复(请函批;请函告)(要求、希望、祈盼)。公司公司年月日2.复函复函(复函方)关于(事由)的复函: 贵公司(贵方)方关于的函( 20号)收悉(依据、缘由、背景)。经研究,现函复(现函批;现函告)如下(文种承启语): 。(事项) 专此函复(特此函复;特此函批)。集团公司集团公司年月日781.直截了当。简要明确地提出要商洽的事项和要询问的问题,并表明态度,不绕弯子,不含糊其词。2.写作语言。叙述清楚,语言简洁,注意分寸和礼貌,因为函用于不相隶属机关之间,因此,语言要平和、礼貌、得体,
57、忌用命令、生硬或过于媚上、乞求的语气,本着平等协商、以诚相见的态度,谦和有理,不卑不亢。3.格式规范。79关于给关于给超市总公司商租商场一事的复函超市总公司商租商场一事的复函上海上海超市总公司:超市总公司: 贵公司贵公司关于商租关于商租商厦五楼的函商厦五楼的函(沪(沪超函超函20号)收悉,经研究,现答复如下:号)收悉,经研究,现答复如下:贵公司欲租我商厦五楼闲置的楼面开设超市,这是方贵公司欲租我商厦五楼闲置的楼面开设超市,这是方便顾客的购买需求,有利于盘活我商厦的闲置资源、扩大便顾客的购买需求,有利于盘活我商厦的闲置资源、扩大我商厦的经营规模与商品种类的好事,本商厦欢迎贵公司我商厦的经营规模与
58、商品种类的好事,本商厦欢迎贵公司来我商厦五楼开设超市。具体租金请贵公司来人面洽。来我商厦五楼开设超市。具体租金请贵公司来人面洽。特此复函。特此复函。上海上海商厦商厦年四月一年四月一日日80这是答复对方商洽事项的函。正文开头引述对这是答复对方商洽事项的函。正文开头引述对方来函标题及发文字号,以作复函缘由,继而方来函标题及发文字号,以作复函缘由,继而用用“经研究,现答复如下经研究,现答复如下”一语过渡到主体部一语过渡到主体部分。分。主体部分先概括对方来函所商洽的事项及意义,主体部分先概括对方来函所商洽的事项及意义,既是对来函的回应,又表达了自己的态度。紧既是对来函的回应,又表达了自己的态度。紧承这句,做出承这句,做出“欢迎欢迎”合作的表态,并提出面合作的表态,并提出面谈要求。谈要求。文章针对性强,态度诚恳,表述严谨,行文规文章针对性强,态度诚恳,表述严谨,行文规范。范。81关于要求报价的函关于要求报价的函茶厂经理:茶厂经理:我们对你厂生产的绿茶很有兴趣,十分想买我们对你厂生产的绿
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