牵住粮食安全牛鼻子打好转型发展攻坚战免费范文

1、牵住粮食安全牛鼻子打好转型发展攻坚战 近年来，在湖北省粮食局精心指导和荆州市委市政府坚强领导下，荆州市 牢固树立新发展理念，扛稳抓牢粮食安全责任，以时不我待、只争朝夕的精 神，推进供给侧结构性改革，促进粮食行业转型升级、提质增效，着力把荆州 粮食资源优势转化为经济优势，为全市经济社会发展作出积极贡献。 2017 年， 荆州市粮食安全监督考核综合得分排名全省市州前列，全市粮食工作受到省粮 食局表彰，荆州市粮食局被省委省政府授予 “省级文明单位 ”称号。 一、强化使 命担当，压实粮安责任为牢记 “保障国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中 ”的神圣使 命，荆州市认真履行主体责任，统筹协调各方

2、力量，推动粮食安全落地生根， 更好造福群众。（一）坚持高位推动，凝聚强大气场 市委市政府高度重视粮食安全工作，成立了以市长任组长、分管市长任副 组长的粮食安全行政首长责任制领导小组， 16 个成员单位在市政府统一领导 下，分工协作、形成合力。监利、江陵、洪湖三地先后将此项工作纳入县级层 面绩效考核体系，为落实粮食安全责任提供强有力组织保障。（二）坚持靶向施策，做到精准发力 落实市县政府主导、牵头单位主抓、相关部门主责、粮安办综合协调联动 机制，市政府印发关于落实粮食安全行政首长责任制的实施意见，明确各 县市区政府承担保障本地区粮食安全主体责任，既突出粮食数量安全，又强调 粮食质量安全、产业健康

3、发展以及节粮减损和健康消费。（三）坚持统筹兼顾，务求取得实效市政府先后 7 次召开相关部门负责人协调会、粮食企业改革督办现场会， 11次以市政府办、市粮安办名义发文。市粮安办制定荆州市粮食安全行政首 长责任制监督考核办法，推行 “清单工作法 ”，突出重点项目、重点内容、重 点指标，加大考核权重，推动重点工作落实。 二、强化政策激励，补齐发展短 板结合近年粮食安全监督考核暴露的问题，荆州市从促进粮食生产和流通发 展，确保粮食消费安全的角度出发，坚持统一协调与分工负责、全面监督与重 点考核、定量评价与定性评估、平时评价与年度考核、奖励先进与处罚落后相 结合的原则，健全考核监督制度，形成长效机制，进

4、一步强化政策激励，补齐 发展短板。（一）支持新型生产经营主体发展2017年全市共发放各种农业补贴资金 2.99亿元，惠及近 50万农户、 160万 种粮农民。除中央、省级财政资金外，地方财政安排支持新型粮食生产经营主 体发展专项资金 520 万元。支持主产区农田水利、高标准农田建设和新型粮食 生产经营主体发展，促进主产区逐步摆脱产粮大县、财政穷县的窘境。（二）支持粮食收储保障能力建设近两年，全市维修 “危仓老库”仓容 12亿斤，中心粮库改造升级 9亿斤，形 成以中心粮库为主导，骨干收纳库为基础，社会仓库为补充的政策性粮食收储 体系。（三）支持充实地方粮食储备规模完成新增县级储备粮 2100 万

5、斤，将利费补贴资金不足部分列入财政预算； 及时调整储备粮入库成本，建立市县粮食储备风险基金 2022 万元，增强储备抗 风险能力，促进地方储备粮可持续发展。（四）支持粮油企业转型升级2017年粮食部门完成招商项目 8个，引进投资 7.7 亿元，目前在建项目 3 个，总投资 3.7 亿元。争取仓储物流、信息化建设、产业发展、储备粮管理、 市场监测等各类省级以上扶持资金 1.56 亿元，推动粮食产业经济持续健康发 展。 三、强化创新驱动，推动转型发展荆州市积极适应新时代社会主要矛盾变化对粮食流通改革发展提出的新要 求，努力对接人民群众粮油消费升级新需求，构建新时代粮食安全保障体系。（一）执行粮食收

6、储政策，落实救灾减损新举措2017年荆州市遭受 5 月和 9月两次持续阴雨大风气象灾害，全市粮食部门 强化政治意识和责任担当，带着感情和责任抓好粮食收购，促进农村救灾减 损。全市落实 50 多台烘干设备，组织农民烘干整理，将粮食水分降到达标范 围；落实中晚稻收储库点 27个，推行“先清理后检验 ”二“次入库 ”等措施，提高 等级质量，增加农民收入。为化解收储矛盾，组织 300 家多元主体，开展市场 化收购。截止 2017年 12月30日，全市各类主体共收购粮食 49.9亿斤，其中， 托市收购 0.8 亿斤，市场化收购占 98%。由于启动托市预案，农民增加卖粮收 入 2.1 亿元。（二）启动优质

7、粮食工程，构筑产业发展新高地 荆州市及时协调有关县市和企业，精心组织申报，监利、江陵成功入围湖 北省 “优质粮食工程 ”示范县，共获扶持资金 8249 万元；福娃集团的好福米、龙 云科技公司的楚娃富有机硒大米荣获第一批 “中国好粮油 ”产品称号。精心组织 申报粮油精深加工项目，福娃集团等 4 个企业获得全省粮油精深加工贴息资金 220 万元；万福祥米业公司等 31 个项目获得全省产粮油大县以奖代补资金 1000 万元。组织粮油加工企业参加鄂滇、鄂闽、鄂渝粮食产销对接活动，签订产销 协议 20.6 万，交易额 8.48亿元；组织参加第十九届湖北荆楚粮油精品展交会， 签订合同 2.8万吨，交易额

8、2 亿元。（三）夯实仓储物流基础，培育粮食流通新动能认真开展 “一规定两守则一规范 ”集中培训，开展春秋粮油安全储存和安全 生产普查；申报仓储设施建设项目 3个、物流项目 2 个，获得中央预算内投资 项目资金 9431万元； “危仓老库 ”维修改造和新建仓库项目全部完成，新增标准 仓容量近 8 亿斤，维修仓库 1 亿斤，添置各类仓储设施 200台（套）；全市 7 个中心粮库、 12 个骨干收纳库信息化建设全面推进，争取省级财政资金 1822 万元；制定粮食产后服务中心建设方案，科学布局，上报粮食产后服务中心建 设项目 108 个。（四）建立放心粮油体系，服务城乡群众新生活全市建成成品粮油批发市

9、场 1个、 “放心粮油 ”配送中心 9个、连锁店 176 家。制定 “放心粮油 ”示范配送中心和示范连锁店创建方案，促进 “放心粮油 ”市 场体系提档升级。创建省级放心粮油示范店 7 家，获得扶持资金 305 万元。组 织“放心粮油 ”进学校、进军营、进医院、进社区、进农村活动，实现粮油配送 量近 10 万吨，配送销售额 1.9亿元，形成了以市县配送中心为骨干，以连锁店 为依托、覆盖城乡的放心粮油 “一张网 ”，确保人民群众 “舌尖上的安全 ”。（五）推进法治粮食建设，建立粮食流通新秩序 推进简政放权、放管结合、优化服务，推动粮食行政管理部门机构、职 能、权限、程序、责任法定化。着力抓好政策性粮食收购专项检查、出库检 查、库存检查和粮食市场专项检查等重点工作；全面开展 “四个专项治理 ”和“大 快严