2014年镇人大工作报告

1、20142014 年镇人大工作报告*镇 20142014 年人大工作报告各位代表我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。20132013 年工作回顾20132013 年是全面贯彻落实党的十八大精神，大力实施我镇十二五规划的攻击之年，镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下，围绕镇党 委的决策、部署，立足全镇工作大局，依靠全体代表和全镇人民，切实履 行宪法和法律赋予的各项职权，认真落实代表建议、批评和意见，全面完 成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务，为推动全镇经济 社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出，20132013 年

2、在全县乡镇人大工作年度考核中，我镇被评为县人大工作先进单位。一、依法履行工作职责，在有为中体现有位1 1 依法召幵人大会议。经过精心筹备与组织，20132013 年 4 4 月 1212 日，组织召幵了十六届人大二 次会议，依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长，审议通过了政府、人大、 财政等三个工作报告，并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议，圆 满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇以富民强镇、科学跨越为主题，以调整结构、加快转变经济发展方式为主线，以创先争优为抓手的基本方 针政策及项目立镇，产业富镇、生态秀镇的发展战略。2 2 加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始

3、终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督，不断完 善监督方法，规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报，对年度财政预算草案提前认真审 议，及时提请大会通过，对预算执行中出现的新情况，在严格审议镇人民 政府的提请报告基础上，考察实际情况后，才相应做出财政预算调整的决 定，使预算方案更为合理，更符合社会发展的新要求。强化财务会审，坚持会审关卡前移，对一些不符合规定的票据予以拒 报，做到不该开支的一分钱也不开支， 将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理，对全镇范围内专项资金，镇人 大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报，有针对性地提 出了一些监督意见，进

4、一步强化预算约束，强化专项资金管理，严肃财政 纪律，尽力提高专项资金的使用效益。3 3 及时督办代表建议，加强与代表沟通。镇第十六届人大一、二次会议期间，收到代表建议 1616 件，主要涉及 交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题；我们将 这些建议进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，及时进行了交办，在 办理过程中，镇人大时时跟踪督办。如关于解决长塘村用电难问题的建议、恢复重建远山危桥的建议和关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议等建议案提出交 办后，镇党委、政府高度重视，专题调研、多方筹资，使问题得到了及时 有效的解决。建议的有效办理，不仅促进社会经济稳定发展，而且激发了

5、代表依法 履职的积极性。4 4 积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、 政府确定的重点工程项目， 充分发挥人大工作职能， 主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来，参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修 建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修 建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程 项目建设，并积极为党委政府决策谏言献策，有效地促进了重点工程的顺 利推进。二、认真做好代表视察活动、评议等活动 根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策 的科学性，强化代表的履职能力， 20132013 年镇人大组织了多次代表活动

6、1 1 关注公共事业，开展教育视察活动。随着经济社会的全面快速发展，人民群众对教育事业的质量要求不断 提高，为全面推动我镇教育健康发展， 20132013 年 4 4 月 7 7 日镇人大组织县人大 代表、镇人大代表对镇中心学校的教育工作情况进行了视察。代表们实地考察了碧山中学、中心小学等学校的基础设施建设情况，听取了镇中心校校长关于全镇教育工作的汇报，就教师队伍建设、教学资 源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建 议，有效督促了政府更加重视教育工作，促进了全镇教育事业健康有序发 展。2 2 调研烤烟生产，促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的南烟北药产业战

7、略，做大做强我镇烤 烟这一富民强镇的特色产业，确保完成县下达的烤烟生产任务， 20132013 年 1010 月 2929 日至 3030 日，镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共 7171 人，到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察，代表 们通过看现场、 听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况， 并做了详细的记录，代表们深入思考，总结经验，在烤烟生产座谈会上积 极献言献策，有力的助推了全镇烤烟生产工作。3 3 认真开展部门民主评议活动。 为进一步加强对镇属部门单位的工作监督，提升各部门单位工作水平， 强化服务意识，增强服务观念， 20132013 年 111

8、1 月镇人大组织代表对镇派出所 工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等 形式，对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价，在充分肯定成 绩的同时，指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上，代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作，变被动 接案为主动出击， 加强巡逻，加强对重点治安人口的调查管理， 切实为 * 镇的社会发展做出应有贡献，力保一方平安通过评议活动， 促进了镇派出所工作作风的转变， 提高了其执法水平， 服务质量和办事效率，进一步树立了立警为公，执法为民的良好形象。一系列视察、 检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度， 为镇

9、党委、政府决策积极献言献策，有力的促进了我镇各项工作全面协调 稳定发展。三、坚持求真务实作风，加强自身建设一年来，镇人大始终注重抓好自身建设， 主动适应科学发展的新要求， 不断提高工作成效和履职水平。1 1 坚持理论学习，致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、三敢三创主题教育等活动，组织基层党 员代表开展政治理论学习和讨论，并加强对代表法、组织法等法律法规的 学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习，代表们进一步强化群众观 念，增强了公仆意识，增强了对社会主义民主政治的认识，确保了广大代 表真正懂政策有本领，在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、 为群众办事。2 2 全面加强

10、阵地和制度建设，保证人大工作的顺利开展。 按照县人大工作要求，通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组 织和代表活动等各项规章制度进行了调整，建立健全了人大主席副主席联 系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、 代表建议批评和意见办理等制度，同时认真落实了基层代表活动经费，建 设了高标准人大代表活动室，购置了基础办公设施，配备了电脑，并按照标准将人大档案资料归档，各种规章制度上墙，改善了办公条件，为代表 营造了一个整洁、舒适的活动场所。3 3 注重调查研究，切实转变工作作风。 镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题，深入群众了解实 际情况，广泛听取和征求意见，对重

11、点工作形成调研报告，做到问题提出 有依据，作出决策切实可行，并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为 民办实事，把实事办好，不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进，而且促进了工作作风的转变。4 4 切实加强人大新闻宣传报道，着力推介人大代表风采。20132013 年镇人大高度重视宣传工作， 一方面人大工作新闻报道成绩突出， 湖南红网等省级媒体用稿 5 5 篇，邵阳人大、邵阳日报等市级媒体 用稿 9 9 篇，隆回新闻网、隆回廉政网等县级媒体用稿 1515 篇；另 一方面，及时上报代表述职、视察、评议等情况，及时梳理总结工作中一 些好的经验、好的做法，并不断探索宣传手段，创新宣传形式，为

12、代表们 履职营造了良好社会舆论氛围。各位代表，过去一年我们取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是 全镇人民、全体代表共同努力的结果，是镇政府及部门站所同志协同工作 的结果，在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心和支持人大工 作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也深知，镇人大的工作与镇党委和全镇人民 的期望还有一定差距，还有不少需要改进的地方监督实效需要进一步增强， 代表活动质量有待进一步提高，自身建设需要进一步加强。对于这些，我们将高度重视，在今后的工作中认真研究改进。20142014 年主要任务20142014 年是人民代表大会制度建立 6060 周年

13、，也是深入贯彻落实党的十 八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、 十八届三中全会和中央、 省、市、 县、镇经济工作会议精神，紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的 决策部署，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以三敢三创活动 为载体，深入实施县委、县政府四个突出、五大提升战略，在镇党委的领 导下，发挥人大联系代表和人民群众的职能优势， 认真履行人大工作职能， 为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更 大的贡献。一、坚持党的领导，在全镇大局中定位人大工作 坚持党的领导是做好人大工作的根本保证，镇人大将进一步增强自觉 性和坚定性

14、，将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权，还是组织代表活动、服务代表 履职，都要围绕党委的战略部署展开，坚持重要事项请示汇报，自觉维护 党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，协助政府及时做出科学决策， 并加强督促检查，促进决议、决定的贯彻落实，从而推动经济社会健康有 序发展。二、突出监督工作重点，增强监督工作实效1 1 加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇 20142014 年财政预算执行情况，加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督，确保镇财政健康有序运行；同时根据政府重 大项目安排，对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督，

15、定 期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对三公经费支出的监督，所有三公经费使用情况都要求进 行公示公开，都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则，杜绝超预 算或者无预算安排支出，杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品，确保财务 运行透明化，实现三公经费大幅缩减。2 2 积极开展督查、评议、视察等活动。 镇人大将结合我镇实际，围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点 问题，组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。20142014 年镇人大计划组织代表对卫生院、 中心校等部门单位进行工作评 议，以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平；工作视察是人大 有效的监督形式，镇

16、人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小 水利工程建设等重点工作开展视察，使代表及时了解政府重点工作，并积 极建言献策，促进各项工作顺利开展。3 3 加大建议案督办力度。 人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权，政府部 门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建 议件件有回音，事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫，切实加大对建议案 办理落实情况的监督检查力度，重点确保代表建议办理的成效，同时把握 好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节，切实维护好群众的 权益。三、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强自身建设1 1 要将党的群

17、众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和 执政地位，具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动， 组织县、镇代表深入选民， 与选民开展面对面的沟通、 零距离的交流， 深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中，严格对照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，提速提效，缩短与群众之间的距离，改善与群众的关 系，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，进 一步加强代表政治理论和履职知识学习，提高代表的履职能力和水平。2 2 组织开展代表向

18、选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位，不谋其政，不思作为；自视身份 特殊，侵犯他人人身权利；以私废公，参与贿选，严重损害了人大代表在 人民群众中的声誉和威信。20142014 年，镇人大将按照上级人大要求， 建立健全人大代表向原选举单 位或原选区选民述职制度，定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展，将改变过去代表只监督别人，自己无人监 督的局面，有利于激发代表努力学习，提高自觉履行职责的积极性和主动 性；有利于促使代表注重深入基层，听取群众呼声，反映群众疾苦，竭诚 为选民服务四、营造宣传氛围，庆祝人民代表大会制度建立六十周年今年是我国人民代表大会制度建立六十周年，镇人大将幵展系列纪念 活动，提高全社会对人大地位和作用的认识，进一步增强镇人大