关于全市高新技术产业发展情况的调研报告

1、 关于全市高新技术产业发展情况的调研报告一、我市高新技术产业业发展的基本情况目前前，我市高新技术产业有有了较快发展，“泰安旅旅游城市数字化示范工程程”项目列入国家“十五五”信息化建设示范工程程，全市有2家企业被科科技部认定为国家“8663”计划成果产业化基基地，2个项目列入国家家级重点火炬计划项目；12个项目列入国家火火炬计划项目；8项火炬炬计划项目列入国家科技技开发贷款项目，额度116300万元；我市再再次荣获清华大学研究生生社会实践基地建设贡献献奖；省级高新技术企业业发展到80家，其中国国家级重点高新技术企业业9家（民营3家）；开开发高新技术产品1800个；泰安高新技术产业业开发区（包括新

2、泰、肥肥城）达到平方公里，进进区企业315家，高新新技术创业服务中心被国国家科技部认定为国家级级创业服务中心，孵化面面积达到25000平方方米。全市高新技术产业业增加值占工业增加值的的比重提高到16%以上上。“留学人员创业园”、“中国泰山博士后科科研基地”、“大学科技技园”、“发明家创业园园”、“山东泰山复合材材料工业园”、“浪潮工工业园”、“泰山高科技技园”等区中园也已见雏雏形。农业开发区、种子子技术市场、民营科技园园等示范区（基地）建设设取得明显进展，推动了了区域产业经济发展。（一）重点高新技术领域域的科技创新步伐加快1、电子信息领域。主主要以软件产品、城市数数字化建设为突破口，重重点抓了

3、软件系统和专用用产品的研究开发和产业业化。泰安同力计算机软软件有限公司和鲁科海信信息产业有限公司被信息息产业部首批认定为“双双软”企业（全国63家家），4家企业被省科技技厅认定为“双软”企业业，全市从事于软件开发发的企业近20家，从业业人员300余人。开发发的房地产估价系统、企业信息管理系统统、文档一体化系统统、公安被服装具系系统、矿井通风CAAD、输配电CADD、建筑工程造价管管理系统等应用软件，在省内外企业得到大力力推广，软件销售收入11200多万元。一批具具有国内先进水平的多功功能理疗仪、计算机网络络安全、微机“五防”闭闭锁系统等电子产品已小小有规模。数控剪板机、数控锻压设备、电子控控制

4、喷射系统等方面具有有一定的基础。2、新新材料领域。聚丙烯腈碳碳纤维和无碱玻璃纤维已已形成一定的规模。泰安安市泰山复合材料有限公公司成立了省级技术开发发中心，先后承担了国家家、省、市科技计划项目目30余项，其中16个个项目通过省级鉴定，有有6项产品被列为国家级级新产品，8项产品获得得各类科技进步奖。泰安安泰山复合材料有限公司司拥有无碱玻璃纤维生产产线四条，总生产能力万万吨,是我国玻璃纤维生生产规模最大、技术装备备最先进的企业，共开发发出四大类174个不同同规格的产品。产品畅销销全国，并大量出口美国国、西欧等30几个国家家和地区，取得了显著的的经济效益，2001年年实现工业总产值亿元，工业增加值亿

5、元，出口口创汇1100万美圆，实现利税3170万元元，其中利润1350万万元，分别比去年增长770%、160%、1000%、43%、90%。碳纤维项目已取得中中试成功，开发出轻质高高效防弹板、医用X台板板等后续产品。其中，聚聚丙烯腈ST12K碳碳纤维产品和轻质高效防防弹板已通过专家鉴定，产品达到国际同类产品品水平。山东天泰新材料料有限公司400吨碳纤纤维项目列入国家20001年高技术产业化示范范工程项目计划，国家补补助经费800万元。近近期将投入产业化生产。纳米材料已用于纺织和和建筑涂料，研制开发的的纳米丝光大衣呢填补国国内空白，已形成一定规规模。戊唑醇、四氯联苯苯胺、邻苯二甲酸羟丙基基纤维素

6、、对羟基邓盐等等精细化工新材料具有较较强的竞争优势。土工膜膜、土工格栅、热可贴土土工膜等产品填补国内空空白，生产能力居全省第第一。3、生物技术领领域。研制生产的加酶益益生素、速抗速益、渔歌歌等产品远销全国。利用用泰山赤灵芝开发生产的的灵芝宝尔、灵芝饮料等等产品，颇受用户欢迎。多酶绿色安全生物饲料料的研制成功、营养型微微生态菌株的选育成功、抗病毒、还原型速效生生物肽的研制成功均填补补国内空白，市场竞争力力显著。全市已形成50000吨纤维素酶生产规规模，广泛应用于饲料、纺织、医药、酿造等行行业。4、环保与节能能领域。全市环保企业生生产主要产品20多种，包括空气污染治理设备备、节能环保锅炉、污水水净

7、化产品和设备，具有有一定优势。省十大优秀秀高新技术企业山东东惠普矸石电力有限公司司对发电后的灰渣进行综综合利用，年消化灰渣440万吨，年创利润2330万元，年节约土地660亩，使煤矸石发电真真正形成综合利用、吃矸矸渣净的完整节能体系，成为全国煤区矸石综合合利用的示范样板。研制制生产的高效净水剂和絮絮凝剂等以污治污产品，广泛应用于造纸、冶金金、印染等行业的污水处处理，取得了较好的经济济社会效益。（二）运运用高新技术嫁接改造传传统产业成绩显著。通过过大力推广、引进、消化化、吸收先进技术和成果果，培植提升优势骨干产产品，加快了传统产业的的高新化。在造纸、酿造造、纺织、机械、化工、建材等传统产业重点应

8、应用推广CIMS单元技技术、锅炉分层给煤技术术、冷凝水回收技术、机机械加工行业套材下料等等高新技术，80%的企企业进行了高新技术嫁接接改造，极大地降低了能能耗和生产成本，提高了了产品的更新换代速度。特别是CIMS单元的的应用推广，取得了很好好效果，企业产品的设计计速度和设计质量大幅度度提高，市场竞争力明显显增强。全市已有80多多家企业应用了CAD技技术，实现了设计现代化化，部分企业开始CADD深化应用，有的企业已已经或正在实施CAPPP、PDM、ERP等技技术。高新技术在传统产产业中的应用，改善了重重点行业的装备和工艺水水平、技术结构和产品质质量档次，发展壮大了一一批优势企业和名牌产品品，带动

9、了传统产业的结结构调整和产业升级。泰泰安康平纳毛纺织有限公公司以人为本，产学研结结合，建立省级技术研究究中心，实施高新技术嫁嫁接改造战略，积极进行行产品结构调整，先后开开发出100多个品种。其中高级兔绒女士呢、珍珠帕克呢、纳米丝光光大衣呢等填补了国内空空白，使公司一跃成为全全国粗纺行业中的知名企企业，康平纳成为知名品品牌。鲁能泰山开关集团团广泛采用CAD、CAAM技术嫁接改造传统产产业，实现产品设计、加加工、检测等的自动化，开发生产出6个电压等等级、80多个品质、11000余种规格的高压压开关和成套设备。山东东泰和集团不断运用高新新技术进行嫁接改造，使使配套生产能力大幅度提提高，变资源优势为产

10、品品优势，使得泰和产品综综合成本在国内同行业中中最低，产品市场占有率率达到30%以上。山东东厚丰汽车散热器有限公公司一直坚持用高新技术术嫁接改造传统技术，带带动传统产品优化升级的的战略，开发出多种高新新技术产品，完成高新技技术产品产值2380万万元，比去年同期增长，完成产品出口38155万元，比去年同期增长长%. （三）发展高高新技术产业的载体建设设步伐加快。为了优化高高新技术产业发展环境，市委、市政府在加强泰泰安高新技术产业开发区区建设的同时，重点加强强了“泰山复合材料工业业”、“浪潮科技园”、“巨菱工业园”、“泰泰和工业园”等科技园区区的规划建设，对专业园园区，进行专门规划、重重点扶持，形

11、成大的产业业链；对园区内项目建设设，实行“一事一议”，冲破一切制约园区发展展的障碍。5月18日市市委、市政府专门召开了了泰山复合材料工业园项项目推介会，并邀请中国国玻璃钢工业协会秘书长长陈博教授作报告，经过过各方充分洽谈、协商，玻璃钢高压管道生产等等16个项目最落户复合合材料工业园。市高新新技术产业开发区实施区区中园战略，加快“泰山山高科技园”、“山东科科技大学科技园”、“泰泰安留学人员创业园”、“民营科技企业园”、和“中国泰山博士后科科研基地”区中园建设，开发区的环境得到进一一步优化；财政每年安排排150万元引导资金，支持8个高标准市级农农业科技示范园区建设，带动了一批农业龙头企企业的发展。

12、省级民营科科技工业园区羊流民民营科技工业园，通过制制定一系列优惠政策，吸吸引了一批民营科技企业业落户园区，发挥了较好好的示范带动作用。为适适应加入WTO新形势的的需要，促进专利技术尽尽快转化并产业化，在市市科技局、知识产权局在在高创中心设立了“泰山山发明家创业园”，现已已进驻4家企业。（四四）科技人才队伍建设初初见成效。首先，大力培培养和引进科技意识强、具有创新精神的科技人人才和企业家。市里拿出出专项资金，鼓励有培养养前途的人才到国外留学学、进行合作研究。按照照“以人才带项目，以项项目促人才”的原则，在在计划安排上对重点培养养对象予以倾斜。20000年在继续做好17位位跨世纪科技人才培养工工作

13、的基础上，又确定22名高层次人才进行重点点培养，带出2000多多名技术骨干。其次，充充分挖掘和利用好当地的的人才资源。2000年年与山东科技大学签定全全面科技合作协议，加强强了与驻泰院校的合作，充分利用驻泰高校的人人才、技术、信息、设备备优势，广泛与泰安企业业进行科技合作。第三，加大人才引进力度，不不惜重金、下大本钱引进进急需、关键人才。认真真贯彻落实泰安市引进进海外高层次留学人员若若干规定（泰政发220001号），对高高科技人才在职称晋升、科技立项、投资办企业业、住房、落户、出入境境等方面给予优惠。聘请请中科院陈述澎院士为市市政府科技顾问。第四，通过联合攻关、项目引引进、产学研等形式，引引进

14、人才为我市做贡献，“不求为我所有，但求求为我所用”， 进一步步扩大对外合作与交流。今年登山节期间举办的的科技成果洽谈会，全国国50多所大专院校分别别介绍了学校科研趋向和和成果情况。我市介绍了了企业急需解决的难题。最终签定合作合同177项。第五，抓好职工的的技能培训和知识更新，实现经常化、长期化的的“再教育”工程，以适适应高新技术产业发展的的需要。每年全市举办不不同类型的高新技术、知知识产权培训班45期期，参加人员2000余余人，利用电子教学每年年培训1000多人。（五）高新技术产业发发展的环境得到优化。近近年来，全市各级科技管管理部门把科技管理体制制改革作为转变政府职能能的关键环节，逐步从计计

15、划经济时的抓单一科研研项目为主，转变到抓项项目、成果转化及产业化化，促进科技与经济的紧紧密结合上来，不断为高高新技术产业发展注入新新的活力。在科技计划管管理改革方面，由自下而而上申报改为上下结合并并组织专家对项目进行评评审论证。在科技成果鉴鉴定和科技进步奖评审方方面，由申报单位提报专专家改为建立专家库随机机选择。在评奖过程中组组织纪检组参与，强化了了监督措施。在项目立项项上重点支持四大高新技技术领域 (电子信息、新材料、生物技术、环环保与节能) 和制约全全市经济社会发展的热点点、难点和重点项目。鼓鼓励科研机构改制，并入入企业或建立科技型企业业，发挥其技术、人才优优势转化高新技术成果，发展高新技

16、术产业。鼓鼓励和支持大中型企业采采取多种形式建立技术开开发机构，增强企业技术术创新能力，发展高新技技术产业。在全市推广山山口镇对高新技术项目提提前介入的“山口模式”和玻纤公司与南京玻纤纤院联合建立科技企业的的“玻纤模式”，引导企企业与高校、科研院所开开展多种形式的合作；推推行技术和技术要素入股股和参与分配，引导高素素质、创新性、复合型人人才流向高新技术产业领领域。充分发挥山东泰山山生产力促进中心等中介介服务组织的作用，积极极为中小企业提供技术服服务、技术咨询、技术培培训，特别是高新技术方方面的服务，有力地促进进了高新技术产业的发展展。（六）对高新技术术产业发展的资金支持力力度加大。按照市场经济

17、济法则，逐步形成以政府府投入为引导，企业投入入为主体，风险投资为支支撑，广泛吸引社会投资资和境外投资的多元化投投融资机制。财政按政策策投入科技三费，绝大部部分用于重点高新技术领领域。每年从市级财政预预算内列支高新技术发展展资金、技术进步发展基基金等科技专项资金，用用于高新技术产业化项目目或技术创新项目的贷款款贴息。为鼓励和扶持高高新技术产业发展，高新新技术产业开发区成立了了泰山创业投资公司，为为具有市场前景的高新技技术项目提供启动资金。企业按政策规定提出高高新技术发展基金，专门门用于企业技术创新。积积极帮助有条件的高新技技术企业，争取上市融资资。引导和鼓励社会投资资特别是民间投资以及风风险投资

18、来我市对高新技技术进行投资。全市800家高新技术企业的研究究开发投入达到亿元。二、存在的主要问题（一）认识有待于提高。从全市情况看，各级对对发展高新技术产业在认认识上还存在一定差距，创新的思想观念不够强强，培植高新技术产业的的主动性、自觉性、紧迫迫性还不够高。对发展高高新技术产业的重要作用用和意义认识还不够到位位，缺乏压力感和紧迫感感，主要表现为不懂科技技不会想，周期太长不愿愿想，投资太大不敢想。从企业来看，民营企业业普遍好于国有企业，但但技术创新能力都需进一一步加强。（二）调控控手段不强。今年，市级级科技三费达到950万万元，科技投入有了大幅幅度提高。但和周边一些些兄弟地市相比，我市的的科技

19、投入特别是高新技技术投入明显偏低。有的的县市区科技三费仍然到到不了位。企业还远未成成为科技投入的主体。一一般企业在成本中据实列列支的研究开发经费达到到年销售收入1%，高新新技术企业达到5%以上上的企业还较少。（三三）企业的规模普遍偏小小，技术创新能力低。全全市现有的78家省级以以上高新技术企业中，真真正形成规模的不足三分分之一，有的生产品种单单一，市场竞争力较弱；企业技术创新能力不强强，拥有自主知识产权的的企业不足60%，入时时后将面临较大压力。（四）高层次人才严重缺缺乏。从事高新技术及产产业的高层次人才储备不不足，结构不合理。中级级职称以上的科技人员在在工农业生产第一线的不不足1/3，且年龄

20、偏大大。（五）高新技术产产业发展的环境有待于进进一步优化。在高新技术术及产业发展的政策措施施、投融资环境、创新源源头建设、服务体系建设设等方面与南方发达地区区和省内先进市相比存在在较大差距。市里关于加加快高新技术产业发展的的政策措施，如引资、引引人才、引项目等，还有有落实不到位的现象。三、发展高新技术产业业的建议（一）加强统统一领导，按市场经济规规律推动高新技术产业快快速发展。高新技术产业业发展是一项复杂的系统统工程，各级各部门都有有义不容辞的责任，要树树立全市一盘棋的观念，统一思想，统一规划，整体推进，形成发展合合力。当前，在提高全市市党政领导干部的认识，增强全社会发展高新技技术产业紧迫感的

21、同时，必须彻底转变依靠政府府行为推动高新技术产业业发展的旧观念，增强按按市场经济规律发展高新新技术产业的新认识。认认清我市在发展高新技术术产业方面面临的国内外外竞争压力和工作上的差差距，破除固守传统产业业、农业大市优势的保守守观念；破除面对高科技技“高风险、高投入”而而感到无从下手的畏难情情绪。增强工作的主动性性和开拓创新意识。 （二）建立有利于高新新技术产业发展的创新体体系1、加强技术研究究开发机构建设，提高企企业的核心竞争力。所有有大中型企业和高新技术术企业都要建立健全技术术开发机构。骨干企业和和企业集团要力争建立高高层次、综合性的国家级级、省级技术研究中心或或技术中心，通过超前研研究和开

22、发核心技术，在在产品质量、工艺技术、生产装备、劳动生产力力方面有较大的提高；一一批企业和企业集团要建建立市级以上技术研究中中心或工程中心，使企业业具有较高的技术水平和和开发能力，生产高附加加值产品，在国内外市场场具有较高竞争力。20002年力争建成国家级级技术研究中心1个，省省级技术研究中心3个，市级技术研究中心6个个。2、加快创业孵化化体系建设，提高孵化高高新技术企业能力。重点点加快国家级高新技术创创业服务中心、民营科技技企业孵化器、大学科技技园、发明家创业园等各各类孵化器建设和发展；积极探索和建立孵化器器管理体制和内部运行机机制，强化在孵企业的创创业指导，推动在孵企业业管理创新；加强创业人

23、人才队伍建设，培养一支支综合能力强、业务素质质较高的孵化器管理队伍伍；完善孵化功能，更好好地为企业服务。3、以政府为主导，强化对对中小企业技术创新的服服务支撑能力。建立健全全生产力促进中心、技术术市场、人才市场等中介介服务机构和服务支撑体体系建设，加快全市技术术创新和生产力促进服务务体系的形成。制定口中中介服务体系相关政策，规范科技中介机构的服服务。通过大力培育科技技中介服务机构，强化技技术创新能力这一突出的的薄弱环节。鼓励机械、化工、建材、煤炭、纺纺织等骨干行业及县市区区建立行业或区域性生产产力促进中心，更好地中中小企业的技术创新活动动服务。4、建立面向向市场、服务社会的行业业技术开发基地。

24、按照国国家、省对科研院所转制制的工作要求，鼓励市属属科研机构，按照现代企企业制度，加快建立法人人治理结构规范、产权关关系明晰的面向行业、开开放式的技术开发基地。加快“新材料产业化基基地”建设，以做大做强强“两纤”（玻璃纤维、碳纤维）产业为重点，通过扶持开发具有自主主知识产权的新产品，通通过争取国家、省级科技技计划项目等途径提高产产品的科技含量和市场竞竞争力，把复合材料工业业园建成在国内外有影响响的国家“863”计划划成果产业化基地。以泰泰安康平纳毛纺织有限公公司的“山东纺织新材料料工程技术研究中心”和和国家“863”计划成成果产业化基地为依托，加快“毛纺织品产业化化基地”建设，通过扶持持其不断

25、研制开发粗纺毛毛呢新技术和新产品，膨膨胀企业规模，提高产品品市场占有率，以此带动动全市纺织业的发展。5、坚持走以企业为主体体，产学研结合的技术开开发路子。继续贯彻执行行泰安市与清华大学、山山东科技大学的全面科技技合作协议，加大合作力力度，继续接收清华大学学研究生来泰进行社会实实践，建立和优化产学研研联合机制，在全社会范范围内推进知识资源的优优化配置。探索在更宽范范围内的多种形式的产学学研联合，促进科技成果果，特别是高新技术成果果的产业化和用高新技术术嫁接改造传统产业。（三）突出重点高新技术术领域，加快具有自主知知识产权技术和产品的形形成立足于为全市“113511”工程提供强强有力的科技支撑，实

26、施施“158”科技创新工工程，围绕我市确定的电电子信息、新材料、生物物技术、环保与节能四大大重点高新技术领域，集集中力量重点支持，开发发一批具有自主知识产权权、市场前景广阔的项目目，培育一批具有泰安特特色和优势的新兴支柱产产业。电子信息实施信信息化技术推进计划，继继续做好“泰安旅游城市市数字化示范工程”项目目的有关工作，推进“数数字泰安”的建设，着重重建设经济管理信息应用用系统，抓好资源信息化化的开发和数据库建设，实现旅游资源的信息化化和办公自动化，推动电电子商务发展，提高企业业在市场的竞争力。重点点扶持几家软件生产企业业，开发与信息网络工程程相配套，以教育、管理理、娱乐、办公自动化为为主的应

27、用软件，培育若若干具有自主知识产权的的名牌软件产品，以此带带动网络技术、电子政务务、电子商务、先进制造造等技术的研究开发。在在新材料领域，继续推进进“两纤”的开发，使其其做大做强；推动纳米材材料在更广范围、更深的的层次上进行应用；进一一步搞好精细化工新材料料的研究开发，培植规模模较大、研发力量较强的的典型企业。在生物技术术领域，实施生物技术产产业化推进计划，以生物物制药、生物饲料、酶制制剂、菌物发酵制品等为为重点，加大研究开发力力度，培植龙头企业，带带动生物技术产业的发展展。在环保与节能领域，实施可持续发展推进计计划，大力开发煤矸石利利用、灰渣利用、高效节节能除尘等技术，研制高高效净水剂、除污除垢等等产品，尽快形成规模化化生产。（四）创