国际贸易实务：商检索赔

1、（commodity imspection）又称货物检验，简称检验或商检，是指对卖方交付或准备交付的商品的品质、数量、包装等进行检验，以确定其是否符合买卖合同中的规定；或对装运技术、货物残损短缺等情况进行检验，以明确事故起因及责任的归属。是指商检机构依据国家法律、行政法规规定，对制定的进出口商品实施的强制性检验。未经检验，出口商不准出口，进口商不准在国内进行销售和使用。是指根据国际贸易关系人的申请，商检机构以第三方公证人的身份，对进出口商品以及运载工具和装运技术条件等进行检验鉴定和分析判断，出具证明，以作为有关各方关系人维护其利益的有效证据。公证鉴定之所以不同于法定检验，原因在于：1.鉴定业务

2、是凭申请办理的，而不是依据法律规定所进行的强制性检验；2.在进行公证鉴定时，商检机构是以独立的、有权威的公证机构的身份出现，而不是以国家管理机构的身份出现。此时商检机构与申请人之间是平等的民事主体，而不是管理与被管理的关系；3.鉴定业务所出具的检验证书不具有强制力，其效用的大小取决于证书的合法性与准确性，取决于国际社会对其信任的程度。报验抽样检验或鉴定签发检验证书。报验即申请检验，是指对外贸关系人按照相关法规及/或买卖合同的要求，向检验机构申请办理检验或鉴定。报验时需填写“报验申请书”，填明申请检验、鉴定工作的具体项目，同时提交买卖合同。商检机构接受报验后，及时派人到货物堆存地，按规定的方法及

3、一定的比例，抽取一定量的、能代表整批货物品质的样品以供检验。商检机构接受报验后，根据报验项目，对照合同或信用证的内容，对有关项目进行相关的感官检验、物理检验、微生物检验等。检验合格后，商检机构签发相应的检验证书。（1）产地检验。是指货物离开生产地点之前，由双方约定的检验机构对货物进行检验。（2）装船前或装船时在装运港检验。出口货物在装运港装船前以双方约定的检验机构验货后出具的品质、数量和包装等检验证明，作为决定商品品质、数量和包装的最后依据。这种做法被称为“以离岸品质和重量（或数量）为准”（shipping quality, weight or quantity as final）。货物运抵目

4、的港后，买方无复验权。至于装船时检验，是指用传送带或机械操作的方法进行装船的散装货，在装船的过程中抽样检验，采用这种做法与装船前检验检验一样，买方也无复验权。（1）目的港（地）卸货后检验。货物运抵目的港（地）卸货后的一定时间内，由双方约定的商检机构验货，并以其出具的品质、数量检验证明作为最后依据、这种做法被称为“以到岸品质和重量（或数量）为准”（landing quality, weight or quantity as final）。如果检验证书证明货物与合同规定不符，卖方应予负责。（2）买方营业处所或最终用户所在地检验。这一做法是由双方约定的目的地检验机构在货物运抵买方营业处所或最终用户所

5、在地的一定时间内进行检验，检验后出具的检验证明作为最后的依据。这一做法主要适用需要安装调试的成套设备、机电仪器产品，以及在口岸开箱检验后难以恢复原包装的商品。在进口国检验的方法对卖方不利，故卖方一般不愿采用。这种做法是以装运港（地）的检验证书作为卖方收取货款的依据，货到目的港（地）后，买方具有复验权。即在货物运抵目的港（地）卸货后的一定时间内，由双方约定的检验机构复验，如发现货物不符合合同规定且责任属于卖方时，买方可在规定的时间内凭敷衍证书向买方提出异议和索赔。这种做法既使卖方收款得到保障，又使买方在收到货物后有复验权，公平合理，因此在国际贸易中被广泛使用。国际贸易中的商品检验工作一般是由独立

6、于买卖双方的第三方专业的检验机构来承担的。国外商检机构大体可分为官方、半官方、非官方检验机构三种。 官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法令对出入境商品实施强制性检验、检疫和监督管理的机构。(FDA、FGES) 半官方的检验机构是指有一定权威的、由国家政府授权，代表政府行使某项商品检验或某一方面的检验管理工作的民间机构。(UL) 非官方检验机构是指由私人开设，具有专业检验、鉴定能力，并被当地法律所认可的机构。(Loyds Surveyor, SGS)国家出入境检验检疫局负责我国的法定检验工作，而公证鉴定则由中国进出口商品检验总公司CCIC及其在各省、自治区、直辖市的分公司进行。另

7、外，经国家出入境检验检疫局审核同意，外国可以在我国境内设立进出口商品检验鉴定机构，这些机构可以在制定的范围内接受委托办理进出口商品检验，并接受国家出入境检验检疫局和设立在各地的直属局的监督管理。1. 商检机构与买卖双方没有利害关系；2. 商检机构要有足够的检验能力和检验设备3. 商检机构办事公平合理，有良好的声誉1. 是证明卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等是否符合合同规定的依据2. 是买方对品质、数量、包装及卫生等条件提出异议、拒收货物、要求理赔、解决争议的凭证3. 是卖方向银行议付货款的凭证之一4. 是海关验放货物的凭证之一5. 是证明货物在装卸、运输中的实际状况，明确责任归宿的

8、依据是进出口商品检验的重要依据。对国家法律、行政法规规定有强制性标准的进出口商品，首先应按强制性标准执行检验，以确定进出口商品能否输入或输出，体现国家的意志。但对未规定强制性标准的或规定的强制性标准低于买卖合同规定的进出口商品，则应按照合同规定的检验标准检验。同时，对规定按强制性标准检验的进出口商品，在符合强制性标准的前提下，还必须按买卖合同约定的一切规定严格执行检验。这是因为买卖合同是约束买卖双方的法律文件。必须指出的是，在以信用证为支付方式的进出口交易中，除买卖合同为重要的检验依据外，信用证也是出口商品检验的重要依据之一。当信用证规定出口人必须提交商检机构签发的检验证书时，该检验证书就成为

9、出口结汇不可缺少的单据之一。商检机构在执行检验时，均按合同、信用证的规定进行检验。但是，当两者不一致时，则按信用证规定检验出证，以利出口人安全收汇。是指对进出口商品的品质、数量、包装等进行检验的做法，包括抽样的数量及方法。在实践中，商品检验的方法主要有化学检验、物理检验、微生物学检验、感官检验等。有些商品，由于检验方法不同，其检验结果可能相差很大。为避免发生争议，必要时应在合同中对检验方法作出明确的规定。凡按样品达成的交易，合同中应对抽样的方法和比例作出规定。：是指买方享有对进口商品进行检验的权利，如果没有复验权，就表明买方无权对进口货物提出异议，无权提出索赔。：实际上是买方就品质、数量等问题

10、进行索赔的有效期限，超过复验期限买方就失去索赔权。复验期限的长度，应视商品性质、复验地点及检验条件而定。(1)对品质随时间推移易发生变化的商品如农副产品，复验期应短些，对品质较稳定的商品如五金矿产，复验期限可长些。(2)对检验操作简单的商品，复验期限可短一些，反之亦然。(3)若进口港拥挤、装卸能力较差，则复验期限应适当放宽。此时合同中的复验期限最好订明“在目的港卸货后若干天内进行复验”，对买方来说，这比“到达目的港后若干天内复验”有利。：我方为出口方时，国外买方所选择的检验机构，应事先经过我方认可，以利于双方在业务上的相互合作。：一般来说，进口商品应在口岸或集中存储地点检验，对于按照合同规定或

11、国际贸易惯例，需要结合安装调试检验的一些商品，如成套设备、机电仪器等，可在收货、用货地点检验；集装箱运输的进口货物，可在拆箱地点检验、同批到货分拨各地使用的，应尽可能在口岸组织检验。在口岸检验确有困难的，订货部门应负责汇总各地检验结果报坐在地商检机构。进口合同中规定须由国外卖方来华共同检验，或到货后发现问题须由卖方派员会同检验的，必须在合同规定的验收地点进行检验。至于复验费用由谁负担的问题，也应在合同中作出明确规定。 买卖双方同意中国进出口商品检验总公司签发的品质和重量（数量）检验证书作为信用证项下议付所提交的单据的一部分，买方有权对货物的品质和重量（数量）进行复验，复验费由买方负担。但若发现

12、品质和/或重量（数量）与合同规定不符时，买方有权向卖方索赔，并提供经卖方同意的公证机构出具的检验报告。索赔期限为货物到达目的港（地）后30天内。 It is mutually agreed that the Certificate of Quality and Weight (Quantity) issued by China Import and Export Commodity Inspection Company shall be part of the documents to be presented for negotiation under the relevant L/C. T

13、he Buyers shall have the right to reinspect the quality and weight (quantity) of the cargo. The reinspection fee shall be borne by the Buyers. Should the quality and weight (quantity) be found not in conformity with that of the contract, the Buyers are entitled to lodge with the Sellers a claim whic

14、h should be supported by survey reports issued by a recognized surveyor approved by the Sellers. The claims, if any, shall be lodge within 30 days after arrival of the cargo at the port of destination. 中华人民共和国进出口商品中华人民共和国进出口商品检验局检验局BEIJING IMPORT & EXPORTCOMMODITY INSPECTION BUTEAU OFTHE PEOPLES

15、REPUBLIC OF CHINAL检验检验证书证书INSPECTION CERTIFICATE地址：Address：电报：Cable:电话：Tel:受货人：Consignee:发货人：Consignor:品名：Commodity:报验数量/重量：Quantity/ Weight:运输：Transportation:进口日期：Date of Arrival:1.品质、数量/重量条款应明确、具体，不能含糊其辞，模棱两可，致使检验工作失去确切依据而无法进行，或只能按照不利于出口人的最严格的标准进行检验2.进出口商品的包装应与商品的性质、运输方式的要求相适应，并详列包装容器所使用的材料、结构及包装方

16、法等，防止采用诸如“合理包装”“习惯包装”“适于海运的包装”等订法，使检验工作难以进行3.凡以地名、牌名、商标表示品质时，卖方所交合同货物既要符合传统优质的要求，又要有确切的质量指标说明，以便为检验提供依据；凡按样品成交的出口商品，交货的品质应与样品一致；样品与文字说明并用时，应明确二者的关系，说明以何者为准，或二者各表示商品的哪些方面的品质指标，使检验工作有所遵循，还应将一份样品报送商检机构，以便凭以验货出证。4.出口商品的抽样、检验方法，一般均按中国的有关标准规定和商检部门统一规定的方法办理。如买方要求使用其他的抽样、检验方法时，应在合同中具体订明。必要时，应先征得商检部门的同意再对外签约

17、，为检验工作提供方便。5.对于一些规格复杂的商品和机器设备等进口合同，应根据商品的不同特点，在条款中加列一些特殊性规定，如详细具体的检验标准、考核及测试方法、产品所使用的材料及其质量标准、样品（本）及技术说明书、质量保证期等，以便货到后对照检验与验收。1998年10月，我国某公司从美国某公司进口一批美国东部黄松，计6942干版英尺（折合35404立方米），价值数百万美元。目的港为上海。原合同规定“按美国西部SCRIBNER标准检验”。但在开信用证前，美商提出另一个标准即美国东部BRERETON标准检验也可作为验收标准。最后，我国公司同意修改合同检验条款，将“按美国西部SCRIBNER标准检验”

18、改为“按美国西部SCRIBNER标准或东部BRERETON标准检验”，并开出了信用证。货物运抵上海港后，上海进出口商品检验局按我国进口美松通用的美国西部标准检验，检验结果共短少材积3948干板英尺，短少率达57%，价值100多万美元。分析：造成进口美松大量短少的主要原因是美国东部标准与美国西部标准计算材积方法完全不同，美国西部标准是按美松实际体积计算数量的，而东部标准是是按美松装船时所占船舱容积计算数量的。两种标准计算材积之差达到40%以上，美商正是钻了这个空子，使我国公司受到重大损失。由本案可看出，商检条款对于明确国际贸易买卖双方当事人的权利义务是十分重要的，为避免买卖双方因对检验权、验货依

19、据、验货时间及验货机构的解释不同而发生争议和纠纷，在订立商检条款时一定要做到明确、具体、公平合理。：买卖双方签订买卖合同后，各自都要承担合同中规定的义务，同时也享有一定的权利。在实际履约中，一方未能履行或未能全部履行自己的义务，即构成违约。：又称争端或争执，是指交易的一方认为对方未能部分或全部履行合同规定的责任与义务而引起的纠纷。：根据违约方的不同大致可分为卖方违约、买方违约或合同条款规定不明确交易双方理解不一造成的双方违约等。：一是当事人一方的故意行为导致违约而引起争议；二是由于当事人一方的疏忽、过失或业务生疏导致违约而引起争议。此外，对合同义务的重视不足，往往也是导致违约、发生纠纷的原因之

20、一。：受损害一方要求违约方赔偿的行为。在法律上是指主张权利，在实际业务中，通常是指受害方因违约方违约而根据合同或法律提出予以补救的主张。：是指违约方对受害方所提赔偿要求的受理与处理。索赔与理赔是一个问题的两个方面，在受害方是索赔，在违约方是理赔。买方违约的情况通常有，在信用证支付方式下，不按期开证或不开证；不按合同规定付款赎单，无理拒收货物；在FOB条件下，不按合同规定派船接货等。卖方不按合同规定的交货期交货，或不交货；或所交货物的品质、规格、数量、包装等于合同或信用证规定不符；或所提供的货运单据种类不齐，份数不足等。短卸、误卸造成货物短少；托运货物在运输途中遗失；承运人未履行“管制货物”的基

21、本义务，如积载不良、配载不当、装卸作业疏忽等造成货物损坏运输途中发生保险项下的事故导致保险货物收到的损失，被保险人可向保险公司提出索赔。进出口合同中的索赔条款有两种规定方式，一是；二是。在一般的商品买卖合同中，大多数只订立异议与索赔条款，只有在大宗商品和机械设备一类商品的买卖合同中，除订明异议与索赔条款外，再加订罚金条款。异议与索赔条款主要是针对卖方交货的品质、数量或包装等不符合合同的规定而在买卖合同中订立的。异议与索赔条款的内容，除规定外，还包括等。索赔依据包括和两方面。是指当事人之间签订的合同。合同中未明确的，则用合同使用的法律或国际惯例做解释依据。是指违约事实的证明，即指有资格的机构出具

22、的书面证明、当事人的陈述和其他旁证等。买卖合同中对索赔依据的规定，主要是指方面的。即索赔时要出具哪些证明文件，以及证明文件的出具机构。如果索赔时证据不全、不清，或出证机构不符合要求，则可能遭到对方的拒绝。索赔时所需要的证明文件和出证机构要根据违约情况来确定。在合同中一般不作具体规定。索赔期限是指索赔方向违约方提出索赔的期限。在规定的期限内，受损方有权向违约方提出索赔。过了规定期限，受损方就无权向违约方提出索赔。因此，索赔期限的规定必须根据商品性质即检验所需时间等因素的不同作出合理的安排。一般来说，索赔期不应过长，以免卖方承担过重的责任；也不应过短，以免使买方无法行使索赔权。值得注意的是，对于一

23、些机器设备等特殊的产品，一定要在合同中订明质量保证期，以保障买方的利益。规定索赔期时，还须对索赔期限的起算时间作出具体规定，通常有以下几种方法：1. 货物到达目的港后XX天起算；2. 货物到达目的港卸离海轮后XX天起算；3. 货物到达买方营业处所或用户所在地后XX天起算；4. 货物经检验后XX天起算。值得注意的是，若买方以其他方式接受了货物，则即使是在索赔期内，他仍然没有索赔权。比如，在我国，进口小汽车在索赔期内不容许进行改装，若用户自行改装则丧失了对小汽车的索赔权，即使是在规定的索赔期内，发现其存在质量性能方面的问题，也无权对外提出索赔。再如，国际上普遍遵循一个原则，即纺织品一经开剪即不再考

24、虑赔偿(No Claim Acceptable after Cutting)。此外，若买方将货物转售他人，也就丧失了向卖方索赔的权利。联合国国际货物合同公约规定，若买卖合同未规定索赔期限，且到货检验又不易发现货物缺陷的，则买方行使索赔权的最长期限为实际收到货物起不超过2年。我国合同法规定的索赔期为自当事人知道或者应当知道其权利受到侵犯之日起4年内。法定索赔期只有在买卖合同中未规定索赔期时才起作用。在法律上，约定索赔期的长度可以超过法定索赔期。索赔金额是指受损害方向违约方索取损害赔偿的金额。由于违约的情况比较复杂，究竟在哪些业务环节上违约及违约给受损方带来的损失的程度如何等，签约时是难以预计的，

25、因此，对于违约的索赔金额也难以事先确定。所以，关于索赔金额，通常只在合同中作一般笼统的规定。联合国国际货物合同公约规定违约后确定损害赔偿金额的原则是：1. 赔偿金额等于因违约而遭受的包括利润在内的损失额；2. 赔偿金额应以违约方在订立合同时能预料到的合理损失为限；3. 由于受损害的一方未采取合理的措施使有可能减轻的损失未能减轻，则这部分损失应在赔偿金额中扣除。，又称违约金，是指合同当事人中一方未履行合同义务时为补偿对方的损失向对方支付的一定数额的约定金额。又称违约金条款，是针对当事人不按期履约而订立的。罚金条款一般适用于卖方延期交货、买方延期开立信用证或延期接货等场合。罚金的大小，一般与违约时

26、间的长短相联系，按合同的百分比来确定，并规定出最高期限。应注意的是，罚金的支付并不意味着解除违约方继续履行合同的义务。大陆法的国家一般都承认和保护合同中的罚金条款，认为对违约方的惩罚可以采用支付一定金额的形式，而且罚金支付后，受损害方还可要求违约方对其作出损害赔偿。英美法的国家对罚金则不予承认和保护，认为对于违约只能要求损害赔偿，而不能予以惩罚。因此，法院对合同中约定的当一方违约时应向另一方支付一定金额的条款，首先要区别这一金额是作为罚金还是作为预先约定的损害赔偿金额。如果法院认为是罚金，则当一方违约时，另一方是不能得到合同规定金额的；如果法院认为这一约定的金额是预先约定的损害赔偿，则当一方违约时，另一方就可取得合同规定的金额。至于双方当事人事先约定在违约时应支付的金额究竟属于罚金还是预先约定的损害赔偿金额，全凭法院根据具体案例作出它认为适当的解释，而不在于双方当事人在合同中采用什么措辞。 买方对于装运货物的任何索赔，必须于货物到达提单及/或运输单据所订目的港之日起60天内提出，并须提供卖方同意的公证机构出具的检验报告。属于保险公司、轮船公司或其他有关运输机构责任范围内的索赔，