工程咨询服务的采购

1、各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有第七章工程咨询服务的采购-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有本章结构工程咨询服务/的采购方式公开招标 邀请招标 框架合同竞争性谈判直接委托T程咨询服务的采购工程咨询服务招标厂招标程序招标文件资格预审与形成短名单s开标、评标与定标 评标标准与方法、合同谈判与签约r投标准备工程咨询服务投标彳投标文件的编制I合同谈判'工程咨询服务费用计算弋囂器議:怎大纲要求（-）工程咨询服务采购实务。（二）工程咨询服务招标实务。（三）工程咨询服务投标实务。（四）工程咨询服务费用计算。考情提点本章知识点主

2、要是工程咨询服务中采购方面的内容，主要涉及采购的不同方式选择、程序、招投标过程以及相应的工程咨询方式费用的计算。内容精解第一节工程咨询服务的采购方式国际通用的工程咨询服务的采购方式有两类：招标方式和非招标方式。在我国根据有关规定以及咨询服务的不同性质，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式，选 聘咨询单位和个人咨询专家。一、公开招标公开招标是指招标人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。采用 这种方式可以吸引众多的咨询单位参加投标，为一切有能力的咨询单位提供一个平等竞争的机会，招 标人也可以从众多的咨询单位中挑选一个比较理想的机构为其提供高质量

3、和高效率的咨询服务。但 是，这种招标方式招标工作量较大，所需时间较多、招标费用较高，常用于工作内容较复杂，投资额 大的咨询项目，目前世行等国际金融组织的贷款项目都要求在国际范圉内进行公开招标。在我国，为工程项目提供勘察、设计、监理服务，已按规定采取招标方式，有些已采取公开招标 方式。2008年真题世界银行等国际金融组织的贷款项目，大都要求在国际范围通过（）方式选择咨 询单位。A. 邀请招标B. 竞争性谈判C. 公开招标D. 直接委托答案C二、邀请招标邀请招标是指招标人以发出投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织参加投标。同公开招标 相比，邀请招标参与竞争的咨询单位数目少、招标工作量较小、可以

4、节约招标的时间和费用，比较适 合于工作相对不太复杂，金额不大的项目。在我国，可以采取邀请招标方式选聘咨询单位的工程咨询服务项目有：1. 项目的技术性、专业性较强或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投资数量有限的；2. 建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的；3. 采用公开招标，所需费用占咨询费用比例过大的；4. 法律、行政法规规定不宜公开招标的。2008年真题我国相关文件规定，需要招标的工程咨询服务项目技术性、专业性较强或环境资源 条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的，可以采用（）方式选择咨询单位。A. 直接委托B. 竞争性谈判C. 邀请招标D. 框架合同答案C200

5、9年真题我国有关文件规定，对于技术性、专业性较强，且符合条件的潜在投标人数量有限 的工程项目，经审批部门批准，可以采用（）方式选聘咨询服务单位。A. 直接委托B. 邀请招标C. 框架合同D. 公开招标答案B三、框架合同通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询机构，执行框架合同咨询任务。以下工程 咨询服务项目可选择框架合同选聘方式：1. 工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项0 :2. 咨询服务内容和特点相同的若干项目；3. 咨询服务内容和特点不同的若干短期、简单的项目。框架合同方式是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。四、竞争性谈判指由选聘人成立的谈判小组分别与所选定的几家咨询机构（不少于

6、3家）进行谈判。适用于竞争 性谈判的咨询服务方式包括：1. 招标后没有咨询机构投标，或者没有合格标的投标的，或者重新招标未能成立的；2. 技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的；3. 采用招标方式所需时间不能满足雇上时限需要的；4. 不能事先计算出咨询服务费用总额的；5. 单项咨询服务合同金额在规定的限额之内的。五、直接委托直接委托是指由选聘人直接选定一家公司，通过谈判达成协议，为其提供工程咨询服务。按照规 定使用政府资金的项目，符合下列情形之一的，经批准，可以采用直接谈判方式选聘咨询单位：1. 为保证原有咨询服务项目前后一致性或者服务配套的要求，需要续聘原咨询单位，但所需费 用不超过前咨询

7、服务合同金额的10%；2. 咨询服务内容涉及抢险救灾等紧急需要，或者涉及利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农 民工等情况的；3. 单项咨询服务合同金额低于规定的限额，采用其他选聘方式不值得的；4. 主要工艺、技术采用咨询单位特有专利或专有技术的；5. 由于技术复杂或专业性强，具备相应资格和能力的咨询单位少于三家的；6. 项目涉及国家安全和保密，只能委托某个特定咨询单位承担咨询任务的。此外，还有选舞个人咨询专家的方式，一般是由选聘人向几个具备相应资格或能力的专家发送委 托咨询服务范围材料，并通知其准备个人应聘材料。选聘个人咨询专家应符合的条件有：个人能够独 立完成，选聘咨询单位不值得；除办公条件

8、外，不需要个人所在单位提供支持、组织管理和承担责任; 个人的经验和资历是主要的符合条件。由于上述采购方式各有其特点和适应性，选聘人选择何种方式进行工程咨询采购，应根据国家法 律法规、部门规章和国际金融组织的相关规定以及工程项目的具体情况来决定。2008年真题工程咨询釆用选聘个人咨询专家方式，应满足的条件有()。A. 单项咨询服务合同金额在规定的限额之内B. 个人能够独立完成咨询任务，选聘咨询单位不值得C. 个人的经验和资历符合要求D. 招标后没有咨询单位投标E. 除办公条件外，不需要专家所在单位提供支持和承担责任【答案】BCE2009年真题使用政府资金的投资项目，经批准可以采用直接委托方式选聘

9、咨询单位的情形包括 ()。A. 主要工艺、技术需釆用咨询单位特有专利或专有技术的B. 采用招标方式争议大的C. 单项咨询服务合同金额低于规定的限额，采用其他选聘方式不值得的D. 具备相应资格和能力的咨询单位少于三家的E. 不能事先计算出咨询服务费用总额的答案ACD各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有第二节工程咨询服务招标一、招标程序工程咨询招标通常的做法是邀请国内外有能力的机构投标，通过严格的评审选出满意的咨询单 位，这是一种经济有效的采购方式。世界银行等国际金融组织也釆用此种方式选择咨询单位，并要求 贷款国用这种方式聘请有资格的咨询公司。如图7-1所示，公开

10、招标的过程大致可分以下几个步骤：招标人咨询机构发布招标公告收集招标信息编制和发售资格预审文 购买资格预审文件资格预审，形成短名单 填报资格预审文件编制和发售招标文件 > 购买招标文件接收招标文件编制提交招标文件1公开开标参加开标会议1评标、定标1合同谈判与签约合同谈判与签约图6-1工程咨询公开招标程序为编制好投标文件，提高中标效率，咨询工程单位应熟悉招标人的招标程序、对投标文件的要求、 工程咨询评标的标准和评审方法以及工程咨询服务费用的计算方法，对招标项目相关情况进行调查研 究，深入了解项目的背景、招标人情况、资金来源、外部环境和条件等。解析05、06、07均有考题。二、招标文件公开招标

11、方式文件包括：招标公告、投标人须知、委托服务范圉、拟签订的合同条款以及要求投 标人提交的其他相关材料。（一）招标公告1. 概念在各级政府的发展和改革部门以及其他相关行政主管部门指定的报刊、信息网络或者 其他媒介发布招标公告。2. 包含内容（1）招标人的名称、地址和联系方式；（2）招标项目的内容、规模、资金来源：（3）招标项目实施地点和咨询服务期限：（4）对投标人的资格和能力要求；（5）获取资格预审文件、招标文件的方法及收费标准；（6）需要告知的其他事项。3. 注意事项 除了不可抗力原因之外，招标人在发布招标公告后不得无故终止招标。（二投标人须知1. 概念招标文件的重要组成部分，指导投标人如何进

12、行投标的重要文件。2. 包含内容 投标人的资质要求、投标文件的要求、投标有效期、投标保证金、实地考察、招 标文件的澄清与修改，以及投标、开标、评标和中标等相关规定。3. 对投标人的要求两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投 标，联合体各方不允许再单独以自己名义或者参加另外的联合体投同一个标。如果招标人或其代理机 构需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，则应在招标文件要求的提交投标文件截止时 间至少15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并将该澄清或者修改的内容作为招标 文件的组成部分。2008年真题】由两个以上法人或者其他组织组成一个联合体参加工程

13、投标的，联合体各方应指 定牵头人，并向招标人提交由联合体所有成员签署的（）。A. 授权书和联合体章程B. 授权书和共同投标协议C. 授权书和股份制协议D. 投标书及其附录【答案】B（三）委托服务范围1. 概念 也称“职责范圉”或“任务大纲”，是雇主要求咨询单位完成的咨询任务的详细说明文 件。2. 作用（1）委托服务范圉中拟定的工作范围是被邀请的咨询单位编制建议书的依据；（2）委托服务范圉是双方合同谈判的重要文件之一，经适当修改和补充构成合同文件的组成部 分；（3）对于金融机构的贷款项目，委托服务范围在项目执行机构和金融机构之间起到沟通作用， 有利于就项目范围和目标达成一致。3. 包含内容（1）

14、咨询项目背景材料；（2）咨询项目的工作范圉；（3）咨询项目的目的、目标；（4）咨询项目所需的服务、调查及数据等；（5）雇上和咨询机构各自应尽的职责；（6）对咨询成果和咨询费用报价的要求：（7）评标方法、标准等。4. 特殊要求国家对咨询招标项目的技术标准、咨询单位资质、收费标准有规定的，招标人应 当按照其规定在委托服务范围中提出相应要求。（四）合同条件1. 合同样本选择 选用政府有关主管部门编制的标准格式，或者选用国际咨询工程师联合会 （FIDIC）、有关行业协会编制的行业协会编制的合同示范文本。2. “通用条件”包括内容（1）合同中有关名词的定义及解释；（2）咨询工程师的义务：服务范围，正常的

15、、附加的和额外的服务，行使职权的条款；（3）客户的义务：提供为完成任务所需的资料，设备设施和人员支持的资料；（4）职员：关于咨询专家和客户支持人员、各方代表，以及人员更换的条款；（5）责任和保险：关于双方的责任、赔偿与保险的条款；（6）协议的开始执行、完成、变更与终止的条款；（7）有关支付的条款；（8）一般规定：关于协议书的语言、遵循的法律、转让和分包、版权、专利等条款；-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有（9）争端的解决：对于损失或损害引起的索赔与仲裁的条款。2008年真题FIDIC客户

16、/咨询工程师标准服务协议书文本中，“通用条件”的“一般规定” 条款不包括（）等内容。A. 遵循的法律B. 版权与专利C. 转让和分包D. 双方的责任答案D【解析】07年考过同样题三、资格预审与形成短名单（一）长名单咨询公司公开招标，通过招标公告征求有投标意向、与咨询任务专业要求对口的 咨询单位参与竞标，形成一个数目较多的候选名单，由于该名单，因此称为长名单。（二）短名单定好长名单后，根据掌握的公司资料，审查若干因素，从长名单中筛选出技术水 平高和经验丰富的工程咨询单位若干家，这时形成的名单就是短名单。（三）确定短名单时应考虑的因素和条件1. 咨询单位完成的类似项目的工作经验：2. 咨询单位在项

17、目所在的类似地区的工作经验；3. 咨询单位的技术水平和综合实力。招标人或代理机构对投标人的资格预审应本着公平、公正的原则进行，凡是资格预审合格的潜在 投标人都应被允许参加投标，不得以任何不合理的条件或者歧视性规定，限制、排斥资格预审合格的 潜在投标人参加投标。2009年真题进行工程咨询服务公开招标，通过预审资格形成候选短名单，应上要考虑咨询单位 （）等因素。A. 成立时间及所有制结构B. 技术水平与综合实力C. 人员年龄结构与资历D. 完成类似项目的工作经验E. 在类似地区的项目咨询经验答案BDE四、开标、评标与定标（一）开标开标应当在投标人须知中规定的时间和地点进行，并邀请所有投标人出席。开

18、标前 应保证投标文件的保密性。开标过程应当记录，并存档备查。（二）评标评标It!评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家共五人以上单数组 成，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3o评标委员会专家，应当从事相关领域工作 满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国家发展和改革部门、其他相关行政主管 部门或者招标代理机构、甲级工程咨询单位专家库内相关专业的专家名单中确定，一般采取随机抽取 方式确定。（三）定标经过评定委员会确定的中标候选人中排名第一的被首先邀请参加合同谈判并签订合同。如与排名 第一的咨询单位放奔中标，或者中标无效，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者

19、招标文件规定应 、“I提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，招标人可以邀请排名第二的公司进行，以此类推。招标人应当在接到评标委员会书面报告后15日内，根据评标委员会的推荐结果确定中标人，或 者授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当自确定中标人之日起，在15日内向有关行政监督管 理部门提交招标投标的书面报告。（四）评标、定标过程保密与延长评标、定标过程应当严格保密。评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期内完成。如不能按期完成，招标人应当通知 所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人，有权撤回其投标文件，收回其投标保 证金。五、评标标准与方法招标人可以根据他对咨询服务质量

20、、服务费用的具体要求，选择咨询项目评标标准和方法。通常 采用的评标标准与方法包括：质量成本评估法，质量评估法，固定预算评估法，经评审的最低投标价 法等。（一）质量成本评估法质量成本评估法，适用于委托服务范圉明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询 服务项目。质量成本评估法的具体步骤是：1. 评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有于满分75%的技术建议书将被否决，相应的财务建议书将被原封退回；2. 组织财

21、务建议书开标会；3. 将技术遂议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。财务建议书权 重不超过20%,技术遂议书权重不低于80%o4. 按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名笫一的投标人为首位中标 候选人。2009年真题采用质量成本评估法对工程咨询服务项日进行评标，如果技术建议书得分达不到最 低要求，该技术建议书将被否决，相应的财务建议书将（）。A. 作为上要评标内容B. 在评标中下调权重C. 需重新修改D. 被原封退回答案D（二）质量评估法质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。采取这种方法的时候，应首先评审技术遂议书，技术建议书

22、总分达不到最低合格分75分，或采 取其他评分标准，总分低于满分75%的技术遂议书将被否决。在与排名第一的投标人进行谈判时其财 务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虎的主要依据。（三）固定预算评估法固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。这种评标方法要求首先评审技术建议书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他 评分标准，总分低于满分75%的技术遂议书将被否决。财务姥议书中不超过预算的选择技术姥议书最 靠前的。（四）经评审的最低投标价法经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。首先评审技术建议

23、书，技术建议书总分达不到最低合格分75分，或采取其他评分标准，总分低 于满分75%的技术建议书将被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投标报价调整 为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。2008年真题】工程咨询服务招标如果采用质量成本评估法评标，其技术建议书权重不应低于 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文,制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有()。A. 60%B. 70%C. 80%D. 90%【答案】B六、合约谈判与签约招标人向中标人发出中标通知书，邀请其就合同文件及相关事宜进行谈判。合同谈判不

24、得改变委 托服务范围、技术建议书、财务建议书的实质性内容。咨询服务合同文件组成及其解释顺序如下：（-） 协议书（含补充协议）；（二）中标通知书；（三）合同专用条件；（四）合同通用条件；（五）委托服务范围；（六）技术建议书；（七）财务建议书；（八）其他技术文件与资料。中标人应当在发出中标通知书后三十日内，与招标人完成谈判并签订合同。招标人应当在与中标人签订合同后五个工作日内，向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。 招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。2009年真题工程咨询服务招标人应在与中标人签订合同后（）个工作日内，向中标人和未中 标人一次退还投标保证金。A. 2B

25、. 5C. 10D. 15答案B2009年真题F列工程咨询服务合同文件，处于解释权排序第一位的是（）。A. 中标通知书B. 合同通用文件C. 协议书D. 合同专用文件答案C第三节工程咨询服务投标市场业务开发是咨询单位实现其发展战略的首要环节。根据客户对咨询服务的要求，确定参与竞 争的项目，进行风险分析，制定竞争策略，并做好投标准备。一、投标准备投标前的准备工作主要是组织咨询投标班子和编写咨询单位实力介绍文件；加强与客户沟通，深 入的进行调查研究，以获取更详细的工程信息，努力争取被列入短名单中。（一）组织咨询项目的投标班子一 取获得咨询项目的基本保证1. 投标班子的组成（1）有经验的专业技术人员

26、、工程管理人员和商务人员；（2）必要时也应有法律人员参加。2. 投标班子在项目咨询投标初期应做的工作（1）认真填报、及时递交资格预审文件，积极争取列入短名单中；（2）编制并主动向招标人提交本咨询单位“实力介绍文件”，让招标人充分了解本单位的实力、 水平和信誉；（3）加强与客户的联系，详细了解客户对咨询服务的要求；（4）深入调查了解项目所在国家或地区的政治、经济、法律、自然条件等情况；（5）研究制定初步的投标计划，认真考虑承担咨询任务的专家人选。（二）实力介绍文件“实力介绍文件”是介绍咨询单位情况的材料。一般包括以下内容：1. 咨询单位的背景与机构。介绍单位的历史和背景、参加国际国内组织及注册情

27、况、产权结构、 内部组织机构，包括分支机构等情况；2. 咨询单位的资源状况。介绍咨询单位的人力资源，包括人员和专业构成、工作经验、上要咨 询人员的业务简历和水平；设备和设施；以及财务状况等；3. 咨询单位的业务与经验。介绍咨询单位的资质、业务领域和服务范圉，完成的咨询项目的情 况，主要是项目的业主和地点、规模和特点、提供咨询服务的形式、内容及完成时间和完成质量等；4. 咨询单位的荣誉和信誉。介绍咨询单位在科技进步和提高投资效益等方面的成果，曾获得的 表彰和奖励等情况。a）投标文件的编制投标文件经常采用“建议书”的形式，建议书分技术建议书和财务姥议书两部分。（一）编制准备工作在正式编写投标文件之

28、前，应做的准备工作包括：1. 认真研究招标文件通过认真分析研究，明确需要咨询机构提供的咨询服务的类型、工作内容、工作的深度和进度要 求，所需要的咨询专家的专业和资历，以及客户可能给予的协助等。2. 充分了解工程项目的有关信息除了具体掌握项目本身的信息之外，还应全面了解项目所在地的地理、地质、水文、气象等数据。 对于海外项目还要了解当地的政治、经济、社会、人文等方面的情况。3. 合理选配执行任务的咨询专家为满足客户对咨询专家和服务质量的要求，咨询单位在技术建议书中应明确提出咨询专家的人 选，介绍每位专家的专业特长、工作简历，着重介绍与咨询项目相关的工作经验。（二）技术建议书的编制技术建议书应根据

29、招标文件中投标人须知、委托服务范圉的要求编制，典型的技术建议书包括以 下内容：1. 概述包括投标单位名称；建议书的结构艾匚要内容：投标单位优势简介；所遂议方案的可 行性和先进性。2. 投标单位概况 相当于公司实力介绍的摘要。如与其它单位联合投标，应说明联合体的结构、 成员分工及协作方式等。3. 工程咨询的经验 重点介绍在类似项目、类似地区、类似自然条件下完成咨询任务的情况， 以表明本单位的技术水平、工作经验和承担该咨询项目的优势。4. 对本项目的理解 包括项目的背景、对所在地区和行业发展的影响；项目的特征、技术指标 和环境条件：影响本项日的关键因素和敏感性因素等。2006年真题在工程咨询服务投

30、标文件技术建议书和对本项目的理解部分，应阐述项目的背景 及其对所在地区和行业发展的影响、项目的特征、技术指标、影响本项目的关键因素和敏感因素，以及（）等。A. 项目的质量保证体系B. 项目的环境条件C. 项目对咨询人员的要求D. 完成项目的总体方案答案B2007年真题在工程咨询公司编制的技术建议书中，“对本项日的理解”应阐述的内容包括 （）。A. 项目对所在地区发展的影响B. 项目质量保证体系C. 项目的特征与技术指标D. 影响项目的敏感因素E. 明确项日工作范围和深度答案ACD5. 对委托服务范圉的理解和建议 主要阐述工作大纲中每项任务的工作内容与深度的理解；改 进意见和合理化建议。6. 完

31、成任务的方法与途径本部分是技术建议书的核心内容，应详细描述完成任务拟采取的方 法、途径和步骤，主要包括：完成咨询任务的总体方案与计划；各项目的划分、工作标准、技术措 施、质量保证体系；提交成果的方式、内容和时间。2006年真题在工程咨询服务投标文件“技术遂议书”的“完成任务的方法与途径”部分，阐 述内容应包括完成咨询任务的总体方案与计划、各子项任务的划分、工作标准、技术措施、质量保证 体系，以及（）。A. 对每项任务的工作范圉与深度的理解B. 切实可行的工作进度计划C. 对项目技术指标与环境条件的分析D. 提交成果的方式、内容和时间答案D7. 工作进度计划应充分各种因素，编制切实可行的工作进度

32、计划。8. 咨询人员工作安排 咨询人员工作安排主要包括：项目组组长和成员的组成，上要咨询人员 资历和经验：咨询单位总部对项目的支持；项目组成员的任务分工及其工作时间安排计划。可用横道 图表示，作为财务建议书中费用估算的时间依据。9. 需要客户提供的协助根据委托服务范围，为完成咨询任务所需要客户提供的协助包括：提 供有关的文件、基础资料、辅助设施与设备，以及人员的协助和配合；帮助办理咨询专家的出入境手 续以及咨询单位使用的仪器设备的进出关手续等。10. 附件技术遂议书的附件通常包括：（1）委托服务范围；（2）咨询单位从事类似咨询项目实例（按招标文件的格式和要求填写）；（3）项目组咨询成员和咨询单

33、位支持人员简历（按招标文件的格式和要求填写）；（4）咨询单位实力介绍；（5）客户要求的其他文件资料。2009年真题工程咨询服务投标技术建议书的内容不包括（）。A. 工程咨询的经验B. 完成任务的方法和途径C. 咨询费用使用安排D. 咨询人员工作安排答案C（三）财务建议书的编制财务建议书（即商务建议书）的一般内容：1. 咨询费用估算方法及财务建议书编制说明；2. 咨询费用总金额，包括：咨询人员的酬金、可报销费用和不可预见费用的金额；3. 咨询人员酬金的估算明细；4. 可报销费用估算明细；5. 不可预见费估算；6. 附件。包括支付程序和方式，由注册会计师审计的公司资产负债表和损益表，社会福利明细

34、等。2007年真题工程咨询投标财务建议书的附件包括（）。A. 支付程序和支付方式B. 经审计的公司资产负债表C. 咨询人员酬金计算表D. 经审计的公司损益表E. 可报销费用明细表答案ABD二、合同谈判工程咨询单位接到客户的谈判通知后，应准时派谈判小组参加谈判。谈判小组一般有编写建议书 的负责人、财务和法律人员、项目组组长等人组成，谈判小组组长应持有公司法定代表人签署的授权 书参加。2006年真题签约谈判时，工程咨询公司派遣的谈判小组成员中，一般应包括（）。A. 编写建议书的负责人B. 财务人员C. 法律人员D. 项目组组长E. 公司总工程师答案ABCD（一）谈判前要做的准备1. 拟定出谈判大纲

35、，列出咨询单位希望在谈判中需要解决的问题和解决方案；2. 确定谈判小组组长的授权范圉；3. 整理好谈判使用的参考资料。（二）咨询公司应注意的问题1. 区分合同生效期和咨询服务开始日期；2. 明确“不可抗力”的具体含义，以及在不可抗力出现时，咨询单位应采用的对策和应得到的 合理补偿；3. 咨询单位需要雇主提供的支持应详细开列出来，并作为合同的一部分；4. 明确支付的细节，如支付方式、支付时间、外汇支付方式和比例、延期支付的补偿等；5. 明确税务、保险等方面双方各自应尽的责任和义务；6. 明确争端解决的程序、方法，如双方同意釆用仲裁解决争端，应写明仲裁机构、仲裁规则、 仲裁地点等。双方通过谈判取得

36、一致意见并签署协议书之后，咨询项目就进入实施准备阶段第四节工程咨询服务费用的计算一、工程咨询服务的计费方式不同性质和内容的工程咨询项目，签订不同类型的合同，采用不同的计费方式。常用的咨询服务 收费方式有人月单价法、按日计费法、成本加酬金讣费法、总价法、工程造价百分比法以及顾问费法 等多种方法。（一）人月费单价法人月费单价法是目前国际竞争性咨询投标中常用的费用计算方法，用于一般性计划、可行性研究、 工程设计、建设监理和其他项目管理等咨询任务。它由酬金、可报销费用和不可预见费用三部分组成。1*酬金咨询人员的酬金二人月费率X人月数（1） 人月费率，又称月酬金，是以下几部分之和： 基本工资。即咨询人员

37、的月工资，不包括其他额外收入； 社会福利费。主要有退休基金、休假日工资（包括公共假日、每年咨询单位规定的休假、病 假等）、各种津贴费、奖金、社会保险费和健康医疗费以及其他费用等。社会福利费一般取基本工资 的某个百分比计算； 咨询单位管理费。包括咨询单位用于行政管理和业务经营活动方面的费用，一般以单位的年 度费用支出为依据，在财务建议书中报价时，应附有经会计师事务所审计的公司损益表、福利明细表 和管理费明细表作为证明材料； 咨询单位利润。指税前利润，以基本工资、社会福利费和公司管理费之和的百分比来计算； 海外津贴与艰苦地区津贴。这是咨询单位发给在海外或艰苦地区执行咨询任务的工作人员的补助费，其数

38、额根据不同的国别 和地区以及主活条件的艰苦程度来确定。2008年真题人月费单价法是目前国际上广泛采用的工程咨询费用估算方法，其中人月费由（） 组成。A. 咨询任务可报销费用B. 咨询人员的基本工资和社会福利费C. 咨询单位管理费和利润D. 咨询人员海外津贴和艰苦地区津贴E. 咨询项目不可预见费答案BCD2005年真题工程咨询服务费用的计算釆用人月费单价法时，其中酬金部分包括（）A. 可报销费用B. 基本工资C. 社会福利费D. 差旅费E. 公司管理费和利润答案BCE2006年真题工程咨询服务费用计算中，人月费率由咨询人员的基本工资、社会福利费、公司 管理费、利润、海外津贴与艰苦地区津贴组成，其

39、中利润指税前利润，以（）来计算。A. 公司费用明细表和公司资产负债作为依据B. 基本工资、社会福利费和公司管理费之和的百分比C. 基本工资和社会福利费之和的百分比D. 社会福利费和公司管理费之和的百分比答案B（2）人月数的计算确定预期的咨询工作类型和范围、工作深度和进度、编制详细的作业计划、专业分工与人员配备 以及相应的进度计划，都要根据工作大纲对咨询任务所作的说明来进行。讣算人月数的依据是进度讣 划。项目的全部咨询人员的酬金之和就是应支付的咨询服务费中的酬金部分。2. 可报销费用可报销费用是为执行咨询服务任务而发生的工作费用，主要包括：（1）国际与国内交通旅行费；（2）食宿费（世行、亚行规定

40、每一类地区有对应的食宿标准）；（3）通讯费；（4）各种资料的编制、打印、复印、传递费；（5）办公设备、用品费；（6）为当地提供的设施和服务所付的费用；-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有（7）其他工作费用。注意：按具体开支准予报销。3. 不可预见费该费用相当于客户的备用金，用于执行咨询任务过程中发生的额外费用，如由于工作量的额外增 加导致咨询专家酬金增加；由于通货膨胀、汇率波动而引起的成本费用的增加等。通常取酬金和可报 销费用之和的5%"15%o如果没有上述情况发生，则咨询公司不

41、能得到这笔费用。2007年真题工程咨询服务收费采用人月费单价法时，不可预见费通常取酬金和可报销费用之 和的（）。A. 10%"20%B. 10%"15C. 5%"15%D. 5%"10%答案C2005年真题目前国际上较广泛采用的工程咨询费用的估算方法是（）。A. 总价法B. 顾问费法C. 工程造价百分比法D. 人月费单价法答案D（二）按日计费法咨询服务费二咨询人员每日费率X相应的工作日数+其他非工资性支出其他非工资项支出如差旅费、办公费等由雇主直接补偿。工作日按八小时汁算，包括咨询人员为 执行咨询任务时所付出的全部时间，如旅途时间等。加班时间应相应提高费

42、率。（三）成本加固定酬金法咨询服务费二双方讨论同意的估算成本+报酬其中，估算成本包括咨询人员的工资与各种社会福利费，办公费、旅差费等可报销费用，以及咨 询项目的管理费；酬金包括咨询单位的利润、咨询专家的奖金等，数额大小依据服务范圉和复杂程度 等。若咨询人员与雇主商定需要增加人员以便按原定期限完成任务，则通常应增付给他们的只是成本 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有费用，而不增加酬金或利润。（四）总价法即以总价计算咨询费用的方法，包括固定总价和调整总价两种形式。前者的总额固定，不因实际 执行

43、的咨询任务比预汁工作量大而增加费用，若原计划咨询任务有较大变更或增加新内容，则增加部 分另协商计价，而调整总价常用于服务时间较长（如一年以上）的咨询任务，双方商定：如果合同执 行过程中出现通货膨胀，合同总价作相应调整。（五）工程造价百分比法即按工程项目建设总投资的某个百分比来计算咨询费用，一般情况下，工程造价低或技术复杂的 项目取费百分比较高。（六）顾问费法即雇主以支付顾问费的方式聘用个人咨询专家或咨询公司在一段时间内提供咨询服务，与企业客 户顾问律师类似。持续时间较长、随时可能需要咨询的项目适用该方法。顾问费的高低与咨询服务的 性质、工作内容和价值以及咨询专家的经验、专业知识和技术水平有关，

44、其支付方式可以按月支付， 也可以按双方商定的其他方式支付。对于一个项目釆取哪一种或同时釆用哪几种计费方式，完全取决于咨询项目的工作内容和性质、 采用的合同类型等。对于咨询服务范圉非常明确，并且咨询公司可以控制费用的项目，可采用总价法、 工程造价百分比法、成本加固定酬金支付方法；对于服务范圉不太明确或难以确定的项目，可采用人 月费单价法、按日计费法、顾问费法等。2005年真题对于工程咨询服务范围不太明确或难以确定的项日，工程咨询服务费用计算方法 可以采用（）。A. 人月费单价法B. 顾问费法C. 成本加固定酬金法D. 工程造价百分比法E. 总价法答案AB2007年真题对于工程咨询服务范围不太明确

45、和难以确定的项目，咨询服务的收费方式可采用 （）。A. 人月费单价法B. 总价法C. 成本加酬金法D. 工程造价百分比法答案A2009年真题服务范圉不太明确或难以准确确定的工程咨询项目，宜采用（）计算咨询费。A. 人月费单价法B. 按日记费法C. 成本加酬金法D. 工程造价百分比法E. 顾问费用法答案ABE二、工程咨询服务收费标准（一）项目建设前期咨询服务收费标准1. 一般规定国家计委1999年公布的建设项目前期工作咨询收费暂行规定明确了 “按建设项目估算投资 额分档收费标准”及其“调整系数”、“工程咨询人员工日费用标准”（详见表），并规定了投资在3000 万元以下的项目由省级物价部门制定收费

46、标准。表6-1按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）投资额咨询项目3000万元亿元1亿元'5亿元5亿元、10亿元10亿元50亿元50亿元以上1.编制项目建议书61414373755551001001252.编制可行性研究报告1228287575110"2002002503.评估项目建议书488121215151717204.评估可行性研究报告51010"15152020252526表6-2按建设项目估算投资额分档收费的调整系数行业调整系数（以上表标准为1）一、行业调整系数1.石化、化工、钢铁1. 3-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手

47、册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有2.石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤1. 23.有色、黃金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、1. 0煤炭、火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器）4.林业、商业、粮食、建筑0. 85.建材、交通（公路）、铁道、市政公用工程0. 7二、工程复杂程度调整系数0. 81. 22007年真题根据建设项目前期工作咨询收费暂行规定的“按遂设项目估算投资份额分档 收费标准”，林业、商业、粮食、遂筑行业的调整系数是（）。A.0. 7B.0. 8C.1. 0D.1. 2答案B表6-3工程咨询人员工日费用标准咨

48、询人员职级工日费用标准（元）、高级专家10001200二、高级专业技术职称的咨询人员8001000三、中级专业技术职称的咨询人员6008002.水利、水电、电力等建设项日前期工作工程勘察收费标准为规范水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费行为，根据遂设项日前期工作咨询 收费暂行规定（计价格1999 1283号）和工程勘察设计收费管理规定（计价格2002110号）的 规定，2006年7月国家发展改革委、建设部颁发了水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察 收费暂行规定的通知（发改价格2006 1352号）。（1）水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准该标准适用于水利工程编项日建议

49、书、可行性研究阶段的工程勘察收费，水电工程（含潮汐发 电工程）预可行性研究阶段的工程勘察收费。按照下列公式计算：水利水电工程项目前期工作相应阶段工程勘察收费基准价二水利水电工程前期工作工程勘察收费基价x相应阶段各占前期工作工程勘察工作量比例x工程类型调整系数x工各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有程勘察复杂程度调整系数X附加方案及其它调整系数（2）电力工程建设项目前期工作工程勘察收费标准该标准适用于编制火电厂、变电站及架空送电线路初步可行性研究、可行性研究阶段的工程勘察 收费。按照下列公式计

50、算：电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基准价二电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基价 x工程勘察复杂程度调整系数x附加方案及其它调整系数架空送电线路工程计算收费额时，应另乘以工作量（以公里为单位）。大跨越工程勘察执行工 程勘察设计收费管理规定（计价格2002 10号）中通用工程勘察收费标准。国外工程的勘察设计费按国际惯例收取、收费标准不宜过低；国内工程的勘察设计费应根据国家 发展计划委员会、计划部发布的“工程勘察设计收费标准”收取。国家规定的收费标准中没有规定的 收费项目，有合同双方另行商定。（二）工程设计收费标准1. 定义工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文

51、件、施工 图设计文件、非标准设备设讣文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。2. 计费方法工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费方法计算收 费。具体公式：工程设计收费二工程设计收费基准价X （1±浮动幅度值）工程设讣收费基准价二基本设计收费标准+其他设讣收费基本设计收费二工程设计收费基价X专业调整系数X工程复杂程度调整系数X附加调整系数3. 工程设计收费标准调整系数（1）专业调整系数。对不同专业遂设项目的工程设讣复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时， 专业调整系数在工程设计收费专业调整系数表（表5-4）中查找。表6-4工程设计收费专业调整系数表工程类别专业调整系数矿山采选工程黑色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程1. 1