XXXXXX地质灾害群测群防建设及特大型和大型地质灾害隐患点防灾预案(建议稿) - 副本

1、附件2XXXXXXXXXXX地质灾害群测群防建设及特大型和大型地质灾害隐患点防灾预案（建议稿） 二七年五月18 地质灾害群测群防建设及特大型和大型地质灾害隐患点防灾预案（建议稿）项目负责： 预案编制： 报告审核： 总工程师： 单位负责： 提交单位： 提交时间：2007年5月目 录1选点原则12网络总体情况12.1地质灾害行政管理机构12.2基础设施建设22.3地质灾害监测及应急处理32.4人员配备93责任落实情况104宣传与培训情况104.1县、市级宣传与培训情况104.2乡（镇、街道）级宣传教育活动114.3村级宣传教育活动115监测信息反馈渠道建设情况125.1监测信息基础来源建设情况12

2、5.2信息传输渠道建设情况155.3信息处理155.4监测信息反馈166特大型、大型地质灾害隐患点防灾预案171选点原则（1）危险性大、稳定性差、成灾概率高，灾情严重的；（2）对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁的；（3）造成严重经济损失的；（4）威胁公路、铁路、航道等重要基础设施的（由相关部门和业主负责实施）；（5）威胁重大基础建设工程的（由相关部门和业主负责实施）。2网络总体情况2.1地质灾害行政管理机构为保证防灾预案的落实，必须建立相应的组织网络体系。地质灾害的防治工作牵扯面广，涉及部门多，成立由相关部门组成的市（县）、乡（镇，街道）、村三级地质灾害防治组织机构。2.1.1

3、市（县）级地质灾害防治领导小组XXXX市、XXXX县政府组建辖区地质灾害防治工作领导小组，组长由市（县）长担任，副组长由分管副市（县）长担任，成员由国土、水利、水保、建设、公安、安监、卫生、公路、电力、电信、广电、财政、发改委、民政、农业、林业等各部门的领导组成，负责领导决策，协调、指挥辖区地质灾害防治工作。在各市（县）国土资源局成立专门的办事机构，主持日常工作，指导群众日常监测，负责整理监测资料，编制月报、季报、年报，并上报省、州国土资源行政主管部门。根据气象、水文预报和监测资料进行综合分析，预测地质灾害发展趋势，如有险情迹象，及时向有关乡（镇、街道）、村（社区）、居民点发出预警通知。并组织

4、地质灾害防治科普知识的宣传教育和干部的培训工作，建立岗位责任制，逐级签定责任书。2.1.2乡（镇、街道）级地质灾害防治领导小组在乡（镇）政府或街道办成立乡级地质灾害防治领导小组，组长由乡（镇）长或街道办主任担任，副组长由乡镇土管员担任，成员由乡镇干部组成。主要管理和监督本辖区内地质灾害监测工作，负责监测资料的上交和信息的反馈，作好抢险的准备工作，保持联络畅通，同各村签定责任书，组织村干部学习地质灾害的相关知识。2.1.3村（社区）级地质灾害防治小组在村委会（社区）设立村级地质灾害防治小组，组长由村委会（社区）主任担任，副组长由村（社区）书记担任，选派一批年富力强，有责任心的村民为监测人员。主要

5、职责是将监测落实到具体单位和个人，一旦发生灾害，迅速上报灾情，并组织居民进行抢险救灾和灾后重建工作。负责向危险区群众发布预警信息，并组织群众安全撤离。2.1.4灾害隐患点目前，XXXX市、XXXX县辖区地质灾害防治网络还未建成，处于待建阶段，地质灾害上报、下达和应急处理系统基本畅通，地质灾害应急处理能力较强。在本次调查过程中，协同当地市（县）国土资源主管部门、乡（镇、街道）、行政村（社区、相关单位），对每一处地质灾害隐患点均安排了专人进行监测预警和负责防灾救灾工作，进行了现场培训，指导了监测方法，基本能够满足防灾救灾的需要。2.2基础设施建设限于调查区社会经济发展现状，地质灾害监测预警网络建设

6、的基础设施还在起步阶段，目前的建设情况是：市（县）级地质灾害防治基础设施建设：调查区市（县）级地质灾害防治机构主要依靠电话进行沟通联络，联络方式还比较单一；广播、电视、网络预报等可视化的地质灾害预警设施还没有开始，地质灾害防治办公室没有专门的车辆，发生灾情后，难以尽快地到达现场。乡（镇、街道）级地质灾害防治基础设施建设：本级地质灾害防治基础设施目前处于空白阶段，部分乡镇成立了防治办公室，有专门的专职人员，通讯联络主要靠电话进行上传下达，可视化的地质灾害监测预报、网络预报等还没有开始，乡镇上没有专门的防汛车辆，主要依靠临时抽调其它车辆。村（社区）级地质灾害防治基础设施建设：调查区村级办公地点、基

7、础设施正在建设之中，少部分村（社区）安装有专用电话，大部分村庄主要依靠村领导自己的电话进行联系，十分不便于进行地质灾害预防工作的开展，远远不能满足防灾减灾的需要；同时，村级交通设施落后，遇到灾情时，基本上依靠自行车、步行等方式到达现场。灾害隐患点基本设施建设：灾害隐患点的选择和建设最近几年初步展开，进行全市（县）地质灾害详查工作才从去年开始，各点的建设刚刚开始，监测设施不健全，地质灾害专业监测点尚未建立，群测群防隐患点局限于目测、皮尺测量，还没有设立监测桩等设备，监测的判断依据尚未建立。2.3地质灾害监测及应急处理调查区没有专门的监测、预警基础经验数据，本次采用我省的经验，提供的数据如下：2.

8、3.1基础数据监测2.3.1.1滑坡、崩塌、不稳定斜坡及地面塌陷的监测（一）监测范围除对灾害体变形形迹进行监测外，还要把灾害威胁对象和威胁范围纳入监测范围。（二）监测方法和要求采用地面变形简易观测方法。一般采用设桩、设砂浆贴片和固定标尺对灾害体地面裂缝相对位移进行监测，并结合人工巡视灾害体内部微地貌、地表植物和建筑物的各种微细变化进行监测。定期巡视，监测频率枯水期可每月1次或2次，汛期根据降水强度增加监测频次。在变形加剧时，24小时连续不间断监测。雨量监测：利用量筒等简易设施进行监测。2.3.1.2泥石流的监测（一）监测范围根据泥石流的形成条件和危害、威胁特点，除对雨量、泥位、流量进行监测外，

9、还要对泥石流堆积区成灾范围进行监测。（二）监测方法和要求采用断面法监测，并确定临界泥位、流量和雨量警戒线。泥石流监测断面一般布设在流通区中上部位，并且要求沟道顺直、沟岸稳定、纵坡平缓，不易被泥石流淤埋。一般应布置23个，间距一般为2060m，断面和沟道垂直。降雨量观测：根据流域大小，在流域内的控制点中设置13个自记式雨量观测点，便于掌握整个流域内雨量分布情况与降雨的不均性。泥位观测：用简便的断面法观测泥位的涨落过程，精度要求到0.1m。条件许可时采用有线或无线传感器遥测。流速观测：必须与泥位观测同时进行，一般采用水面浮标测速法。地表巡视：通过地表巡视，掌握流域内的崩塌、滑坡的发生情况以及松散物

10、储量的变化，并及时掌握沟口防护设施的完整性等情况。监测频率：泥石流的监测安排在汛期进行，在暴雨或大雨时应24小时监测，地表巡视在非汛期一般每月一次。2.3.2危险区的划分办法2.3.2.1滑坡、崩塌、不稳定斜坡及地面塌陷危险区划分滑坡危险区是指直接或间接的最大影响范围，包括滑动区、滑体堆积区、裂缝区和堵断河流的影响区，地面塌陷影响区。1、滑坡体危险区根据实际调查确定；2、裂缝分布区根据经验确定，一般为灾害体外围1050m的地段；3、堆积区范围确定：滑坡的类型、所处的位置不同，其影响范围也不同。根据调查，参考长江上游水土保持重点防治区滑坡、泥石流预警系统技术手册（试行）（以下简称长治技术手册）中

11、的公式估算法，自然环境特征和经验判断相结合进行分析确定。（1）公式估算法滑体前缘滑移面的最大距离，即为滑体影响范围的最远点，滑移的最大距离与坡高、滑速和滑移面上的摩擦系数有关，可利用下式计算： (1)式中：Lmax为滑体重心滑移的最大距离（m）； 为主滑面的倾角； g 为重力加速度（m/s2）； f 为主滑面的摩擦系数； Vmax为滑体重心滑移至剪出口处的最大滑速（m/s），由下式计算： (2)式中：H为滑体重心到剪出口的落差（m）； L为滑体后缘到剪出口的水平距离（m）。（2）自然环境特征与经验判断相结合的分析方法据“长治技术手册”和有关资料，结合兰州市各区实际情况，可参考以下经验数据（见表

12、21）。表21 滑体剪出后的最大距离经验表 单位：m 相对坡高地形特征100200300400500滑坡发生地段地形坡度20°30°，主滑带平均坡度 5°10°主滑带平坦20-3060-90150-200250-350400-600主滑带粗糙20-3050-70100-150200-280300-500地形坡度30°以上，主滑带平均坡度 10°15°主滑带平坦100-150300-400800-1200600-24002500-3500主滑带粗糙80-120250-320700-10001300-20002000-2800（

13、3）滑坡横向散开的范围滑坡横向散开的范围与地形有关，一般取滑坡前缘宽的12倍。2.3.2.2泥石流危险区划分泥石流危险区主要包括泥石流沟道两岸、泥石流堆积区和泥石流堵断河流淹没区。泥石流沟道危险区：主要指河、沟型泥石流而言。在泥石流流通区两岸，泥石流溢上岸可能淹没区。泥石流堆积区：以历史最大一次淹没范围或根据泥石流的特征计算的最大淹没范围为危险区。计算方法采用“长治技术手册”中的覆盖范围法、扇形地法等。1、覆盖范围法粘性泥石流一般呈抛物线形向两侧扩散，扩散宽度可按下式计算： （3）式中：B泥石流流动一段长度L（m）后向两侧扩散的总宽度（m）； 泥石流容重（kN/m3）； 溢出处被埋没地区坡度（

14、小数计）； 泥石流静切应力（kPa），取值参考表22。表22 粘性泥石流的 近似值泥石流容重（kN/m3）22.422.021.020.019.018.0静切应力（kPa）12001000800600300100稀性泥石流扩散角一般为15°左右，可按下式计算： （4）式中：溢出的最大泥石流流量（m3/s）。2.扇形地法在危险区地形坡度很小的情况下，泥石流溢出后，以溢出口为圆心，半径为L（m）的范围都有被埋没的可能，计算公式为： 1/4 （5）式中：溢出的泥石流的总量（m3）。泥石流堵断河流的淹没范围：根据计算的泥石流最大冲出量和堆积范围，首先确定是否堵断河流，然后根据估算的可能高度，

15、结合河流的比降计算淹没范围。2.3.3预测预报临界值地质灾害预警预报，首先要确定预警预报参数临界值。（一）预警预报临界值参数的确定根据气象部门的短期预报，在13日内，雨量可能在810mm/10分钟或5075mm/天的情况下，应进行预警，当地表形变明显时，要及时上报上级部门，并根据专业技术人员的要求进行监测和报警。泥石流的预警首先根据泥石流沟基本特征以及沟口防护国标确定警戒流量和避难流量，然后反算出监测断面处的警戒时，立即发生预警信号，当监测断面泥位达到避难泥位时，则发出警报信号。根据气象部门的短期预报，在13日内，当雨量可能在810mm/10分钟或5075mm/d时，应进行预警。当泥石流冲断警

16、戒线时，要立即报警，同时采取避让措施，组织危险区居民有序的撤离现场。预报警时间的最少提前量（见表23）。表23 泥石流报警最少提前量避难人数预 警警 报1001000人>40分>20分100010000人>80分>40分10000人以上>120分>60分（二）预警通讯预警：可采用广播、警报器、喊话器和敲锣等方式报警，必须有两种设施可以利用。通讯：在危险区、危险点，应保证有线或无线通讯设施有一种完好。2.3.3临灾应急处理所有监测和预警均是为防灾避灾服务的，所以编制最佳的防避方案是防灾减灾的有利途径。2.3.3.1应急处理措施应急处理措施是指在灾害未发生时，已

17、监测到有明显变形迹象时，采取的一些必要的应急措施。包括滑体裂缝的填埋、地表排水以及沟口的排导渠加固等措施。2.3.3.2躲避路线当灾害点变形加剧，向危险区群众发出预警信号时，应马上采取躲避。对于滑坡而言，躲避路线应是两则山脊或高地，即脱离危险区最近距离为路线，对泥石流沟口的居民应向沟口两侧山脊避难。2.3.3.3躲避顺序躲避顺序应在地质灾害防治领导小组及乡镇、村地质灾害领导小组的领导和有力组织下，先将老人、小孩、妇女安全撤离，然后是成人；首先是人员安全撤离，再考虑物资设备的转移。2.4人员配备2.4.1市（县）人员配备成立了市（县）级地质灾害防治领导小组，由市（县）主要领导任组长，在领导小组下

18、，成立地质灾害防治办公室，专门负责地质灾害的防治工作。2.4.2乡（镇、街道）人员配备在乡政府的领导下，成立地质灾害防治领导办公室，由主管乡（镇）长任主任，负责本辖区内地质灾害防治工作。2.4.3村（社区）人员配备由村主任（社区主任）直接负责本村（社区）的地质灾害防治工作。2.4.4灾害隐患点点人员配备泥石流灾害隐患点：在汛期期间，最少安排2人轮流进行监测预警，其它时间在确保监测设施完好的情况下，可以一月一次进行仪器设备的检查。滑坡、崩塌、不稳定斜坡、地面塌陷灾害隐患点：在正常情况下，安排一个人进行例行监测，当灾情发展迅速，变形加剧时，视情多安排人员进行监测预警。3责任落实情况通过调查，调查区

19、市（县）两级地质灾害的责任明确，落实了责任人。市（县）国土资源局局长负全责，主管局长负主要责任，各科室主任负直接责任，常年设立报灾救灾电话，设立专人值班。同时在汛期建立了值班制度，由专人24小时值班，以确保灾情信息的畅通无阻。市（县）地质灾害信息基本畅通。乡（镇、街道）级地质灾害责任比较明确，主要由乡（镇、街道）土地管理员负责，基本信息是畅通的，但部分乡镇责任不明确，没有设立专人管理。村、组及灾害点责任不明确，没有专人负责，主要由村、组领导人负责及主要责任人负责，限于经费问题，该项工作开展速度较慢。4宣传与培训情况4.1县、市级宣传与培训情况每年，市（县）国土资源局利用地球日等活动，以贴宣传画

20、、发宣传册等形式进行宣传教育，但该项宣传教育活动仅局限于城镇。同时，在发放地质灾害防灾明白卡、地质灾害防灾避灾责任卡的同时，对责任人、相关人员进行教育，提高了广大干部群众对地质灾害的认识，为预防地质灾害，将地质灾害造成的经济损失降低到最小程度，起到了积极作用。在对调查区进行地质灾害调查的时候发现，由于调查区社会经济发展速度慢，村民文化教育程度低，大部分村民处于文盲、半文盲状态，给宣传教育带来很大困难，因此，当地居民、村民对地质灾害的认识很浅，部分地带村民仍将房屋建设在地质灾害隐患地带、甚至危险区内，削坡建房活动也时有发生，且类禁不止。通过本次调查，对大量的干部群众进行了宣传教育，尤其是村、组干

21、部对地质灾害的认识和防灾减灾意识有所提高，但是要让广大群众认识到地质灾害类型、各类型地质灾害的预防办法等还要作大量的工作。4.2乡（镇、街道）级宣传教育活动4.2.1宣传教育现状乡、镇、街道由于管理人员不稳定，对地质灾害的认识和重视程度参差不齐，认识程度高、重视程度高的乡镇，对地质灾害的宣传力度较大，村民就积极参与到地质灾害的防治中去；反之，地质灾害防治工作困难重重。4.2.2今后打算市（县）国土资源管理部门应组办乡级地质灾害管理人员、村级主要负责人参加的地质灾害学习班，提高乡级、村级地质灾害管理人员水平，提高管理能力。同时，针对每一个地质灾害的特点，以乡为单位，聘请专家，组织一线地质灾害监测

22、预警人员学习地质灾害的监测、预警知识，提高一线地质灾害工作者的业务水平，提高当地防灾救灾能力。4.3村级宣传教育活动4.3.1宣传教育现状调查区村级地质灾害防治工作差别很大，村干部重视地质灾害，就能够及时将地质灾害险情、灾情及时上报，同时，组织群众自发的去救灾、防灾。反之则地质灾害的信息、资料等很匮乏。4.3.2今后打算组织动员当地群众学习地质灾害，主要以宣传册、宣传画的形式进行地质灾害教育工作；有条件的村、组，组织群众到灾害现场学习，提高群众对地质灾害的认识，同时教会地质灾害的预防知识。5监测信息反馈渠道建设情况5.1监测信息基础来源建设情况调查区地质灾害监测信息主要有以下几类：气象信息：调

23、查区气象信息主要来源于市（县）气象局，市（县）气象局能够及时将监测气象资料、预测气象资料等反馈到地质灾害主管部门。地质灾害监测信息基础数据：调查区目前没有还没有建立专业的、群测群防地质灾害监测网点，监测数据还处于空白状态。地质灾害险情、灾情主要依靠群众发现险情、灾情，并进行上报。基本能够按照地质灾害速报制度进行报灾，能够及时反馈灾情，为政府决策提供依据。地质灾害速报制度如下：一、地质灾害灾情速报（一）地质灾害分级地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为特大型、大型、中型和小型四个等级。具体标准如下:1、特大型:因灾死亡和失踪30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；2、大型:因灾死亡和失

24、踪10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；3、中型:因灾死亡和失踪3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；4.小型：因灾死亡和失踪3人以下或者直接经济损失100万元以下的。（二）速报原则情况准确，上报迅速，县为基础，续报完整。（三）速报程序1、发生特大型地质灾害后，灾害所在市（县）国土资源主管部门应于6小时内速报州级国土资源主管部门，同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结束；特大型地质灾害由国土资源部或委托省国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理。委托省国土资源主管部门进行调查处理的，最终形

25、成的应急调查报告应尽快上报国土资源部。2、发生大型地质灾害后，灾害所在市（县）国土资源主管部门应于12小时内速报州国土资源主管部门，同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结束。大型地质灾害由省级国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理，并将最终形成的应急调查报告上报国土资源部。3、发生中型地质灾害后，灾害所在市（县）国土资源主管部门应于24小时内速报州国土资源主管部门，同时越级速报省级国土资源主管部门。中型地质灾害由州级国土资源主管部门及时组织调查和作出应急处理，并将应急调查报告上报省级国土资源主管部门。4、发生小型地质灾害后，灾害所在市（县）国土资

26、源主管部门应及时向州级国土资源主管部门报告，并负责组织调查和作出应急处理。（四）速报内容1、速报报告：负责报告的部门应根据已掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等，同时提出主管部门采取的对策和措施。2、应急调查报告:地质灾害应急调查结束后，有关部门应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容包括:（1）抢险救灾工作；（2）基本灾情；（3）地质灾害类型和规模；（4）地质灾害成灾原因,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素)；（5）发展趋势；（6）已经采取的防范对策、措施；（7）今后的防治工作建议。

27、二、特大型、地质灾害隐患速报对于发现的直接受地质灾害威胁人数超过1000人或者潜在经济损失超过1亿元的特大型地质灾害隐患点，地方各级国土资源主管部门接报后，要在2日内将险情和采取的应急防治措施上报国土资源部，并根据地质灾害隐患变化情况，随时做好续报工作。3、宏观地质灾害信息：对于区域性地质灾害信息，通过电视媒体传播，同时。总体上，在对地质灾害隐患点基础数据的建设上，仍处于待建阶段，在省、州和调查区政府的大力支持下，该项工作将逐步展开。要建立地质灾害专业监测网络、群测群防网络相结合的地质灾害监测预防系统，仍需要不懈的努力。5.2信息传输渠道建设情况调查区地质灾害相关信息主要依靠以下几个渠道进行传

28、输：1、电话、传真：是调查区上报地质灾害险情、灾情的主要传输渠道，同时也是调查区政府发布灾情信息、组织救灾、防灾的主要信息传输渠道。2、电视、广播：随着电视、广播的不断普及，利用电视、广播传输地质灾害信息也就成了调查区的主要手段。宏观的地质灾害信息主要来源于中央电视台的灾情、险情预告。5.3信息处理1、气象信息处理：市（县）国土资源局接收到气象信息后，立即进行分析，结合州、省级地质灾害预报情况，圈定地质灾害危险区和预防区，并及时将地质灾害气象预报结果通过电话、传真的形式向信息向灾害隐患点、所在乡、镇、街道主管人员进行传达，为有效预防地质灾害奠定了基础。2、灾情信息处理：对于灾情信息分为两类进行

29、处理。（1）地质灾害险情：当发生地质灾害险情时，灾害点所在村、组立即向乡、镇地质灾害防治领导小组上报地质灾害类型、人员伤亡、时间、地点等内容，同时采取应急处理措施。乡、镇地质灾害防治领导小组在1小时内向市（县）地质灾害工作领导小组上报灾情，同时立即赶赴现场进行抢险救灾和指挥避灾。灾害所在市（县）国土资源主管部门根据灾害灾情、险情视情向州、省及国家地质灾害主管部门进行上报。（2）地质灾害灾情：调查区在市（县）级地质灾害主管部门在接到地质灾害灾情、险情后，能够根据灾情、险情及时进行处理。主要采用处理方法有： 1、当发生地质灾害灾情时，所在市（县）能够及时视情启动地质灾害应急预案，立即处理灾害事故，

30、同时根据地质灾害速报制度将灾情根据视情逐级上报。2、当发生地质灾害险情时，根据灾害险情逐级上报，并及时聘请专家学者到现场指导救灾。5.4监测信息反馈调查区监测信息反馈主要依靠电话和传真，当发生险情、灾情时，视情进行灾害防治工作，必要时，市（县）、乡主要领导赶赴现场进行防灾救灾。6特大型、大型地质灾害隐患点防灾预案通过对调查区地质灾害隐患点的筛选，调查区内有特大型地质灾害隐患点1处，为XXXX县漂爱沟泥石流，有大型地质灾害隐患点18处。详见附表。调查区特大型、大型地质灾害隐患点防灾预案目录序号编号灾害点名称XXXX市1LXSH1椒子沟2LXSH3牙沟3LXSH4榆林沟4LXSH5后沟5LXSH8

31、陈家沟6LXSH18二郎庙、七仙沟7LXSH21东郊新村沟8LXSH22无名沟XXXX县9LXX01小黑沟10LXX02扎马滑坡11LXX03石板泉沟12LXX04玛沟13LXX13石头滩沟14LXX18漂爱沟15LXX20大沟叉沟16LXX23犏牛沟17LXX43前庄滑坡18LXX50井沟毛茨社滑坡椒子沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称椒子沟泥流地理位置XXXX省XXXX市南龙镇罗家湾村野外编号LXSH01坐标X:Y:室内编号731108-1经度：103°1539 纬度：35°3738隐患点类型泥石流规模及规模等级中型威胁人口（人）120威胁财产（万元）260险情等级大型曾

32、经发生灾害时间2005年8月地质环境条件该沟流域面积33.0km2，相对高差在80602m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2005年8月暴发泥石流，造成直接经济损失110万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁南龙镇罗家湾村村民120人，威胁砖瓦厂1座、威胁鱼塘20亩，威胁财产260万元。临灾状态预测已设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间

33、断监测监测责任人妥如海电 话09306361363群测群防人员妥如海电 话09306361363报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人妥如海电 话09306361363预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至大夏河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：牙沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称牙沟泥流地理位置XXXX省XXXX市南龙镇罗家湾村野外编号LXSH02坐标X:Y:室内编号731108-2经度：103°1542 纬度：35°3700隐患点类型泥石流规模及规模

34、等级大型威胁人口（人）750威胁财产（万元）600险情等级大型曾经发生灾害时间1978年8月地质环境条件该沟流域面积92.0km2，相对高差在80578m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟1978年8月暴发泥石流，造成直接经济损失121万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁南龙镇罗家湾村村民750人，威胁鱼塘20亩，威胁财产600万元。临灾状态预测已设监测方法断面法、降水

35、量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人妥如海电 话09306361363群测群防人员妥如海电 话09306361363报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人妥如海电 话09306361363预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至大夏河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：榆林沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称榆林沟泥流地理位置XXXX省XXXX市南龙镇高邓家村野外编号LXSH04坐标X:Y:室内编号731108-4经度：103°0857 纬度

36、：35°3202隐患点类型泥流规模及规模等级大型威胁人口（人）260威胁财产（万元）300险情等级大型曾经发生灾害时间2004年8月地质环境条件该沟流域面积61.0km2，相对高差在100428m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2004年8月暴发泥石流，造成直接经济损失5万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁南龙镇高邓家村民260人，威胁财产300万元。临灾状

37、态预测已设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人张永福电 话09306612100群测群防人员张永福电 话09306612100报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人张永福电 话09306612100预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至大夏河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：后沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称后沟泥流地理位置XXXX省XXXX市南龙镇高邓家村野外编号LXSH05坐标X:Y:室内编号731108-5经度：103

38、°0923 纬度：35°3228隐患点类型泥流规模及规模等级小型威胁人口（人）100威胁财产（万元）200险情等级大型曾经发生灾害时间地质环境条件该沟流域面积2.1km2，相对高差在100356m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁南龙镇高邓家村民100人，威胁财产200万元。临灾状态预测已设监测方法断面法、降水量法监测周

39、期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人张永福电 话09306612100群测群防人员张永福电 话09306612100报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人张永福电 话09306612100预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至大夏河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：陈家沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称陈家沟泥流地理位置XXXX省XXXX市枹罕镇尕清寺村野外编号LXSH08坐标X:Y:室内编号731102-2经度：103°0732 纬度：35&#

40、176;3350隐患点类型泥流规模及规模等级小型威胁人口（人）100威胁财产（万元）100险情等级大型曾经发生灾害时间2005年地质环境条件该沟流域面积0.60km2，相对高差在100200m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2005年暴发泥石流，造成直接经济损失10万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁枹罕镇尕清寺村村民100人，威胁财产100万元。临灾状态预测已设监测

41、方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人马海龙电 话群测群防人员马海龙电 话报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人马海龙电 话预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至大夏河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：二郎庙、七仙洞沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称二郎庙、七仙洞沟泥流地理位置XXXX省XXXX市红园街道西门村野外编号LXSH18坐标X:Y:室内编号731100-09经度：103°1141 纬度：35°3608隐

42、患点类型泥流规模及规模等级小型威胁人口（人）240威胁财产（万元）200险情等级大型曾经发生灾害时间2005年9月地质环境条件该沟流域面积0.575km2，相对高差在100m，斜坡坡度2070°，为沟谷与台塬的交汇地带。出露的地层主要为黄土、粉土、砂砾卵石和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2005年9月暴发泥石流，造成直接经济损失1万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁红园街道西门村民240人，威胁财产200万元。临灾状态预测已设监测方

43、法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人蒋小鹏电 话09303671906群测群防人员蒋小鹏电 话09303671906报警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人蒋小鹏电 话09303671906预定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：东郊新村沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称东郊新村沟泥流地理位置XXXX省XXXX市城北街道北寺北山村野外编号LXSH21坐标X:Y:室内编号731100-12经度：103°1244 纬度：35°3720

44、隐患点类型泥流规模及规模等级小型威胁人口（人）150威胁财产（万元）120险情等级大型曾经发生灾害时间2006年8月地质环境条件该沟流域面积0.3km2，相对高差在120m，斜坡坡度2080°，为沟谷与台塬的交汇地带。出露的地层主要为黄土、粉土、砂砾卵石和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2006年8月暴发泥石流，造成直接经济损失7.5万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁城北街道北寺北山村村民150人，威胁财产120万元。临灾状态预测已

45、设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人许国云电 测群防人员许国云电 警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人许国云电 定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：无名沟泥石流灾害隐患点防灾预案名 称无名沟泥流地理位置XXXX省XXXX市城北街道北寺北山村野外编号LXSH22坐标X:Y:室内编号731100-13经度：103°1244 纬度：35°3720

46、隐患点类型泥流规模及规模等级小型威胁人口（人）100威胁财产（万元）150险情等级大型曾经发生灾害时间1995年8月地质环境条件该沟流域面积0.07km2，相对高差在120m，斜坡坡度2080°，为沟谷与台塬的交汇地带。出露的地层主要为黄土、粉土、砂砾卵石和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟1995年8月暴发泥石流，造成直接经济损失36万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁城北街道北寺北山村村民150人，威胁财产120万元。临灾状态预测已

47、设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人许国云电 测群防人员许国云电 警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人许国云电 定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：小黑沟泥石流隐患点防灾预案名 称小黑沟泥石流地理位置XXXX省XXXX市（县）麻尼寺沟乡韩门村韩门社野外编号LXX01坐标X:Y:室内编号731800-1经度：102°5405 纬度：35°30

48、47隐患点类型泥石流规模及规模等级小型威胁人口（人）150威胁财产（万元）260险情等级大型曾经发生灾害时间2005年6月地质环境条件该沟流域面积0.75km2，相对高差在80400m，斜坡坡度2040°，为沟谷与丘陵的交汇地带。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该沟2005年6月暴发泥石流，造成直接经济损失30万元，每年该沟都暴发不同程度的地质灾害，目前，该沟仍处于发展期。稳定性分析通过综合评价，该泥石流灾害隐患点属于中易发。引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁麻尼寺沟乡韩门村韩门社居住于沟道附近的居民、村委会和道路、农田。威胁人口

49、150人，威胁财产260万元。临灾状态预测已设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临灾时，不间断监测监测责任人马有宪电 测群防人员马有宪电 警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人马有宪电 定避灾地 点沟道两侧高地人员撤离路 线由沟道中间向远离沟道的方向撤离防 治建 议沟道内修建拦挡坝、谷坊、在沟口至老鸭关河修建排洪渠，并定期清理排导渠中的堆积物，加强对全流域内的植树造林等生物措施。示意图：扎马滑坡隐患点防灾预案名 称扎马滑坡地理位置XXXX省XXXX县莫尼寺沟乡扎马村野外编号LXX02坐标X:Y:室内

50、编号731800-02经度：102°5732 纬度：35°2900隐患点类型滑坡规模及规模等级大型威胁人口（人）141威胁财产（万元）70险情等级大型曾经发生灾害时间2005年8月11日地质环境条件该滑坡面积180000m2，坡高100m，斜坡坡度38°，中低山、丘陵地貌。出露的地层主要为黄土和第三系泥岩、砂岩等。该段植被较差。变形特征及活动历史该滑坡1993年8月发生滑坡，造成直接经济损失27万元，该滑坡引发因素仍在，目前任处于不稳定状态稳定性分析通过综合评价，该滑坡仍处于不稳定状态引发因素该沟主要引发因素是降水潜在危害直接威胁莫尼寺沟乡扎马村的居民、村委会和道

51、路、农田。威胁人口141人，威胁财产70万元。临灾状态预测已设监测方法断面法、降水量法监测周期一月1次，汛期加强监测，临时，不间断监测监测责任人马达吾电 测群防人员马达吾电 警方法喇叭报警信号喇叭、敲锣报警人马达吾电 定避灾地 点滑坡两侧高地人员撤离路 线从滑坡中部沿生产道路、村建道路向滑坡后缘、两侧撤离防 治建 议建议搬迁避让示意图：石板泉沟泥石流隐患点防灾预案名 称石板泉沟泥石流地理位置XXXX省XXXX县韩集镇下阳洼村野外编号LXX03坐标X:Y:室内编号731800-3经度：102°5921 纬度：35°2859隐患点类型泥石流规模及规模等级小型威