新形势下对新农村经济建设的调研与思考——以威海市姜家疃村为例

1、新形势下对新农村经济建设的调研与思考以威海市姜家疃村为例理论探讨新形势下对新农村经济建设的调研与思考以威海市姜家疃村为例李杰李守彩李娴【摘要】文章在调研数据统计分析基础上,对农村经济建设的基本状况深入探讨.对经济发展中的主要问题及影响因素等进行了SWOT分析,并结合当地实际提出了可行性策略和建议.【关键词】新农村经济调研SWOT分析一,研究背景姜家瞳村是被经济发达地区所环抱的贫困地区的典型,周围村庄蓬勃发展,这里也有待于合理规划和开发,但专门针对姜家疃经济建设的研究较少,脱贫致富的理论依据亟待完善.基于此,我们对威海环翠区发展相对落后的姜家疃村展开了实地此个案研究基础上探究农村经济发展的新思路

2、.二,基本经济情况调查姜家疃村隶属于张村镇,位于威海西南,现有849人,耕地369亩.人均年收入在3000元左右.(一)经济收入为主(约占61.90%),外出打工为辅(约占38.10%).姜家瞳村的地势主要类型是丘陵,国家绿林22500亩,果园林地369亩,可耕地很少.村里主要的耕地被改造成两个大型水库,以供给城镇自来水.水库所有权归张村镇政府且转卖给天成公司,本村居民除享受"低收费享受自来水"的优惠外,无其他收入.另外,村里每户都有O.3亩的自留地,农户基本用于种植蔬菜自给,粮食供应来自于外购.村里现有果园林地500余亩,盛产"里口山蟠桃",是主要收入

3、来源.由于蟠桃等水果保存期较短,采购方也很难改变"由供过于求造成的价格下跌"和"丰产不丰收"的现实窘境.2008年,姜家瞳"山里红果蔬舍作社"成立,但尚未开始工作,希望在不久的将来合作社能给大家垮供销鳞途径.(j经济支出调研走访早,我们深入各家各户发放问卷搜集资料.数据显示,维持衣食等基本生活的支出占家庭总支出的42.86%,供孩子上学占16.45%,农业投入占22.49%,其他为18.2鬈.可见恩格尔系数比较高,生活水平较低,经济情况相对落后.三,经济发展的SWOT分析SWOT分别代表Strength(优势),Weakness(劣势

4、),0pportunity(机会),Threat(威胁).通过对姜家疃村发展现状进行考察,分析和总结.将其经济发展的SWOT概括如下:(一)Strength:优势分析1.果树已建立品牌.1999年该村蟠桃被注册为"里口山"牌,广泛推广,应充分利用这一品牌,扩大种植面积,开拓市场销路,继续扩大品牌影响力.2.部分闲置房屋.姜家瞳目前没有工厂,仅有的一家海绵厂去年了条件.森林公园,已被确定为国家级森林自然保护,又被定为省级旅游开发动经济增长.4.人力资源优势.姜家瞳村目前看来是"空心村",留守人员大业带动第三产业发展将吸纳部分本村大量劳动力,解决民生就业问题

5、.(二)Weakness:劣势分析1.果园分配管理不善.该村果园并没有得到合理的分配,完全交给农户自主经营管理,而由于近年来农业投资加大,果树带来的收益下降,直接造成了村民离乡,果树荒废无人管理.2.村民素质.村里虽重视教育,但村民整体文化程度低,缺乏创实现经济的快速发展,还需要引进人才.3.交通不便.姜家瞳四面环山,只有一条公路通往村里,大型运输工具的运输仍有困难,农产品的销售和发展旅游业等都受到限制.4.旅游资源难以成群.村里有山和水库,虽然风景优美,但景区太少,且周边地区没有特点鲜明,影响巨大的旅游目的地起带动作用,难以形成集群效应.此外,由于群山环绕,并且森林不能开发,可供餐饮住宿的面

6、积较小,制约着第三产业的发展.(三)Opportunity:机遇分析1.水果销路较好.近几年水果需求量大幅提高,同时,与当地超市签订了长期合同,保证水果无滞留,"山里红果蔬合作社"已成立,有望进一步拓宽销售渠道.2.短途旅游成热门.受小长假增多和金融危机的影响,短途旅游越来越受消费者青睐.姜家疃村可利用这一机遇,结合自身没有大型旅游产业的良好发展态势,无疑会对乡村旅游的良性运作和扩大提升打下坚实基础.3.招商引资.近几年,张村镇政府重视招商引资工作并取得了非常好的成绩,经济迅速发展.张村镇现有很多中小型企业投资建厂,姜家疃应借鉴其招商引资经验,优化招商投资环境,努力争取适合

7、于本村发展的投资机遇.(四)Threat:威胁分析1.市场竞争.威海许多村庄都在依靠旅游业发展,渔家乐,篝火在比较落后,交通不便,竞争力不强,如果不进一步体现出服务的差异化,提升核心竞争力,遭遇的>中击就更大.2.环境保护.目前该村恩格尔系数还比较高,能用于环保的富裕资金远远不足.发展经济的同时要注意环保,经济生态同步发展,警戒先污染后治理,先发展经济后环境保护.3.人才外流.姜家瞳村青年劳动力多外出打工,已经形成的就业对比较落后的村庄若要依靠外来人员发展则更为困难.4.城乡发展失衡.由于国家经费投入,政策,人口数量以及经济发展程度的不同,城乡发展失衡严重,使农村面临公共资源少,

8、机构运转困难等问题.阻碍了农村的发展.四,可行性策略和建议对新农村经济发展的优势,劣势,机会,威胁结合起来进行综合分析,可以成为制定适应社会主义新农村经济发展战略的直接依据,分别形成SO,ST,WO,wT策略.置地,实现果业机械化规模化生产,提高产业化程度;其次,优化水果品种,实施品牌战略.继续加强打造"里口山蟠桃"品牌,扩大宣面还是比较落后的喷药防治,抓好科学施肥,合理用药,果实套袋,铺反光膜等先进实用技术的推广工作,示范推广"大改形,强拉枝,巧施肥,无公害"四项关键技术,不断提高果园管理水平,努力培育新品种,降低水果中的农药残留,提高农产品价值;最后

9、,要充分发挥合作社的作用.目前合作社还没有很好的为村民服务,村委应重视其的发展,帮助村民拓宽销售渠道,稳定价格,增加收益.2.适度发展旅游资源.生态旅游既符合政府"保留一片绿地的"(下转第180页)理论探讨用科学发展观统领农村文化建设冯正明云南省祥云县文化馆云南祥云672100文化建设是一个系统工程,而农村文化建设又是整个文化建设中一个十分重要的组成部分,党的十七大提出了"推动社会主义文化大繁荣大发展"的宏伟目标,这将为我国文化发展将产生深远的影响.要实现这一目标,就必须以科学发展观为统领,走综合,全面,协调可持续发展之路.具体来讲,主要有以下三个方面的

10、内容.一,"发展"是农村文化建设的根本目的邓小平说:"发展才是硬道理."这里的"发展"当然是指全面的以来,特别是改革开放三十年以来,随着一系列惠农政策的出台,我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,与此同时,我们也不能不看到,农村文化建设与经济建设的步调是不相一致的,虽然党中央一再强调要"两手抓,两手都要硬,"但是,由于种种原因,农村文化建设还比较薄弱,农民的文化需求还远远得不到满足,文化权益也还没有得到全面的保障.由于思想文化建设跟不上,使农村经济建设后劲乏力,在一定程度上制约了农村经济建设的进一步发展.农村文化建

11、设是惠及七八亿农民的一个系统工程,只有在建设中认真落实科学发展观,紧紧围绕"发展"这一根本目的,在发展中建设,在建设中发展,才能从根本上改变广大农民的文化生活现状和思想现状,激发广大农民的爱国热情和创造潜能,引导他们用正确的世界和价值观参与到中国特色社会主义建设中去,这就是发展的目的.二,"以人为本"是农村文化建设的基本理念在农村文化建设中落实科学发展观,就必须贯彻"以人为本"的科学发展理念.因为文化建设的最终目的是让"人"这个建设者得益,否则建设就没有任何意义.所谓"以人为本",具体说来有以下

12、三个方面的内容:(一)农村文化建设要"尊重人"农村文化建设要"尊重人",就是要充分考虑我们的对象是广大的农民,在文化建设中就必须分析农民文化发展的现状,农民内心思想现状,以及各地区各民族不同的文化文化现状和历史文化渊源,因地制宜,因势利导,将先进文化元素与当地的风俗习惯,风土人情有机结合起来,既要达到传播先进文化的目的,又要保持和继承不同地区,不同民族的特色文化风格,以利于优秀的民族民间文化传承和发展.也就是说,在农村文化建设中必须尊重不同地区,不同民族的风俗习惯,不能搞一刀切,更不能搞一言堂,否则将事与愿违,达不到建设的目的.(二)农村文化建设要&qu

13、ot;关心人"农村文化建设要"关心人",就是要时时将农民群众放在心里,不论是一个文化项目的建设,还是一条文化政策的出台,都要处处为农民着想,一切从群众利益出发,关心农民的切身感受,关心农民的内心需求,切切实实把农村文化建设成为农民的思想之家,温暖之家.想群众所想,急群众所急,优先考虑农民群众最迫切,最关心的问题.切忌不顾群众的冷暖搞政绩工程,面子工程.比如,农村文化室应建在人口密集的地方,让大多数人能就近,便享受农村文化服务网络建设的成果,而不是建在远离大多数群众居住的地方作为一种摆设.再如,图书的配置应考虑农民的阅读需求和阅读水平,通俗易懂的文艺作品,科普作品应

14、作为配置的重点,那些艰涩难懂,高深莫测的理细的东西,其实就是切切实实在关心人,就是科学发展观的具体体现.需要在农村文化建设中去仔细琢磨,去认真落实.(三)农村文化建设要"理解人"农村文化建设要"理解人",就是要理解农村群众文化的方方面面.由于农村发展的不平衡性,表现在农村文化活动中也就有其差异发展得好的地区或群体,要因势利导,让其发展得更好,让其发挥示范作用.相反,对于那些发展得不是很理想的地区或群众,我们不能讽刺挖苦,冷嘲热讽,而是要找准症结,对症下药,理解,关心,帮助他们,从而让他们迎面赶上,共同享受文化发展的成果.这样,农村文化建设才能真正成为提高

15、农民文化素质的助推器,才能为经济社会发展提供智力支持.三,"统筹兼顾"是农村文化建设的根本方法农村文化建设不是一项孤立存的工程,它涉及到农村经济社会建设的各方各面,要在农村文化建设中落实科学发展观,其根本方法是下两个方面的关系.(一)要协调好文化发展与经济发展的关系经济基础决定上层建筑,上层建筑又反过来作用于经济基础,这是马克思主义的基本原理.一个国家的发展,单有经济的发展还不行,展,就必须处理好经济发展与文化发展的关系,只注重经济建设而忽视文化建就会导致文化的落后和道德观念的缺失,其结果必然是享乐主义,拜金主义的泛滥,人生观和价值观的严重扭曲,变异.相反,只注重文化建设而

16、忽视经济发展,文化建设就会成为无本之木,无源之水,其结果不言而喻.事实证明,那些正确处理好文化建设与经济建设的地方,其经济社会就能协调发展,相反,只注重经济发展而忽视文化建设的地方,在一度进时期可能成为热点和亮点,但随着时间的推移,其耀眼的光环就会渐渐暗淡,被历史所抛弃.(二)要协调好现实需要与未来发展的关系七大提出了推动文化大繁荣大发展的号召,给文化建设提供了有力的政治保障.但是,我们也要清醒地认识到,文化建设非一朝一夕之功,更非一两句口号所能凑效,需要认真研究文化现状,提出科学的发展思路.既要考虑满足当前广大群众的精神文化需求,又要着眼未来,科学编制近期,中期和长期规划,做到文化资源科学合

17、理配置和效能效益的最大化,避免急功近利,不顾后果的短期行为的发生.总之,只有抓住发展这一核心,坚持以人为本,统筹兼顾的原则,正确处理好农村文化建设与经济社会建设的关系,才能使农村文化建设健康发展,可持续发展.(上接第196页)此,整合当地资源,敦促有关政府部门,适当推动旅游业的发展事在必行.以推荐轻快的来料加工企业为主,把村中的中年妇女以及有劳动能力的老人发动起来,实现经济的多元化.如"编网"等轻工业企业.4.拓宽收入新路.虽然政府禁止开发房地产,但村里可利用僻静渠道,充分利用空闲放置房屋.5.充分调动"致富能手","土专家"的积极性,发挥乡土人才的示范作用,利用"能人经济"带动全村致富.6.着力提高农民素质,进步加大对农村义务教育的投入力度,培养"有文化,懂技术,会经营"的高素质的新型农民.参