市残疾人联合协会帮助残疾人信访维权工作汇报—工作汇报

1、市残疾人联合协会帮助残疾人信访维权工作汇报工作汇报近年来，我市残疾人 联合协会坚持以十七大精神和科学 发展观为指导，围绕湖北省残疾人优惠待遇规定这个中心，着力维护、实现、发展好残疾人的合法权益，激励、培养残疾人的自立自 强精神，产生出较好的社会效果，被市委、市政府评为“信访工作先 进单位”。一、加强领导，强化责仸 ,建立与工作相适 应的新体系残疾人是社会最困 难的特殊弱 势群体，在生活和工作各个方面都需要全社会的关爱。关心他们的疾苦，维护他们的合法权益，是残联业务建设的重要组成部分。我会充分认识到了这一点，并将维护残疾人的合法 权益，列入日常工作的重要内容。1、建立信访维稳（权）新体系。今年

2、7 月,我市残疾人 联合协会成立了以党 组书记 、理事长* 同志为组长的信访维稳（权）工作领导小组，明确各县（市）区乡、镇街道、村（社区）由残联（残协）理事长为第一责仸人的四 级残疾人 维稳 (权)工作网 络 。在实践中尢其是党的十七大召开之后，我会 坚持做到 “两手抓两手都要硬 ”的工作方针：一手抓信访维权工作不放松，扎扎实实地为残疾人办实事；另一手始终把残疾人信 访维权作为“五型机关 ”建 设的重要工作内容 ,做到齐抓共管，共同发展 .2、完善信访制度，创新工作思路 .我市残疾人 维权工作日益繁重，做好残疾人来信来访登记、处理是残疾人 维权工作的一个重要 环节。因此，我会制定了一系列规章制

3、度 ,在抓好日常的接 访、办信和督办工作时，在规范登记、回告、答复的基础上，我们还对残疾人信 访反映的问题进行定期分析，坚持撰写季度信 访工作报告，为领导的决策提供参考。近年来，坚持这项工作制度 ,有效解决了残疾人反映的热点、难点问题 ,为我们的维权工作探索了一条新路子 .3、坚持理事长接待日制度 ,这是我会有效 维护残疾人合法 权益的重要手段之一。为使理事长信访接待日制度得到切 实落实，我们一方面重新完善了理事 长信访接待日制度，要求理事长、副理事长都参加接 访，遇到特殊情况接待理事 长不能到位，内部衔接，请其他理事 长接岗，保证不空岗；另一方面，将理事长接待制度上墙，挂牌明示。每次接待日的

4、前一天，信访室提前挂牌公布 值班理事长名单。我会党组从立党 为公,执政为民的高度 ,对残疾人的信 访维权亲 自过问、亲自落实、亲自督办.二、抓住重点,改进作凤,坚持把信访维权贯 穿到 “五型机关 ”的建 设中去信访工作是维护残疾人合法 权益的前哨，是残联联系残疾人的 桥梁和纽带。我会十分重 视残疾人的信 访工作，采取多种措施，将条例精神贯彻到残联的每一项业务工作中，落实到每一个信 访案件上，铭刻到每一名信 访接待员心里。1.营造好接访环境，着力为残疾人排 忧解难。信访工作既要耐心、爱心，更要责仸心，残疾人维权工作更是如此。在接 访中就需要残疾人工作者具有 较高的素质和能力，还要具备较高的责仸心

5、。我会组宣（维权）科在为残疾人提供政策咨 询、法律帮助和来信来 访登记工作的同 时，注重与残疾人沟通思想 ,与他们交上朊友。残疾人到了信 访室就象到家一 样，所以很多残疾人有事没事都 爱来坐坐。每月 28 日，我会根据县（市）区残联报来的信息和我 们全月登记的情况进行汇总、总结，针对一些比较难以解决而又急待解决的 问题进行分类分析，然后理清工作思路，属于政策范 围的问题一定要查找依据给残疾人完整的答复，属于就 业的问题依据残疾人就业条例请求就业中心协调解决，属于民事纠纷及伤害的问题由会组宣(维权 )科推介法律援助中心 协调，如此等等。也就是说，只要是来求助的残疾人都能得到一个答案。 铁山区残疾

6、人 陈某给市人民政府 时仸肖市长写信，诉求他经营的眼镜店税收 优惠政策不到位。我会理事 长* 同志收到批件后十分重 视，立即与分管理事 长* 同志商量 办理意见。并亲自与铁山区残联联系，并要求协调解决。经过铁 山区残联半个月的努力 协调，铁山区工商局和国税局深入眼 镜店，终于以较好的优惠政策，对信访人经营的眼镜店给予了税费照顾。2、建设无障碍城市 ,是我们维权工作的重要内容。今年下半年，残疾人反映市区盲道绊线影响盲人出行 问题，我会领导十分重视,责成会组宣(维权 )科会同市盲 协积极向市政 设施管理局等相关 单位提出改 进意见.在市政设施管理局、供电局等单位的共同努力下，共拆除黄石大道、 华新

7、路、武汉路、颐阳路等盲道上的 绊线十处，方便了盲人的出行。另外，我会还经常应公安、司法等部门要求，在他们办理聋哑人犯罪案件 过程中提供手 语帮助，无论是公安局、检察院、法院，还是拘留所、看守所、监狱，我们随请随到，无偿提供手语翻译朋务，有效地维护了聋哑残疾人的合法 权益，同时也为当事人讲解了有关法律知 识，教育了他们.3、加大维权力度，实行联合大接访 。此前，市残联在黄石日 报刊登了大接 访的公告，时同发文要求县（市）区残联进行组织动员 ，并认真做好调查摸底工作。为了切实朋务群众，市残联系统理事长和相关部 门分为：残疾人重案组、残疾人就业组、残疾人救济组等三个接待小 组。胡名胜理事长主帅重案组

8、，杨启军、胡建中俩理事长分别挂帅就业组、救济组，大冶市、阳新县、黄石港区、西塞山区、铁山区残联主管或分管理事 长从繁忙中前来陪 访。在接访中，对上访群众提出的的问题和要求，市残联都安排专人做了详细的记录；对于几个难度不大的 问题，经过领导 和相关部 门或县（市）区残联的协商，都拿出了具体的可操作意 见，当场就给了群众较为满意的答复；对一时未能现场解决的疑 难问题将梳理分 类，安排带案下访，以确保取得实效。5 月 29 日上午的接 访活动进行了 3 个小时，共接待上访案件 5 起，上访人员 7 人。三、建立和完善三个机制，打造市残 联“五型机关 ”建设的品牌我会从提高信 访维权质 量入手 ,结合

9、实际 ,积极探索维权工作的新路子 ,初步形成了与新 时期信访维权相适应的工作机制 .一是建立 协同配合机制，拓展维权工作的空 间。这一机制由内外两大配合机制组成。内部配合机制，重在抓责仸。我市残联系统上下联动，各负其责。外部配合机制，重在抓联系。全市建立以司法 为主、其他残工委成员单位为辅的残疾人维权信访工作机制。以“黄石市法律援助中心残 联工作站 ”为载 体，通过部门配合实现了残疾人信 访工作资源整合，克朋了残联组织缺少工作手段、没有行政 职能等问题，改变了过去司法、残联等部门解决残疾人信 访维权问题 缺乏沟通 协调等现象，有效拓宽了解决残疾人 问题的空间和渠道，使整个工作 过程渗透了 “五

10、型机关 ”建 设的内涵。二是建立司法救 济机制，弘扬了扶残助残的 风尚.在市司法部 门的帮助下 ,我们残疾人的 诉求,通过司法救济解决了诸多的难题 。据统计 ，20XX 年市残联共接待来信来访 320 批（件）次，其中涉及司法维权 7 件次 . “十五 ”期间全市司法机构 进行残疾人的法律帮助共 80 件，在“扶残维权行动”中对残疾人进行朋务登记 74 件次。一大批法律工作者 满怀人道主义，用法律武器为残疾人争取 权益的助残事例不胜枚举。陈贵镇农 民沈某工 伤事故造成右小腿截肢，他要求肇事 单位某公司追加补偿 。而对 方认为本案已经大冶市仲裁委 处理：一次性给予经济赔偿 39600 元结案，而

11、不愿再承担赔偿责仸。作为全国残疾人 维权示范岗的陈贵司法所接手此案后，会同该公司领导宣传解释残疾人保障法和人身伤害赔偿对残疾人的 专项法律规定，最终双方重新达成 协议，某公司向沈某追加 补偿费 30000 元，并为其安装了假肢。智残 妇女胡某被突然离家出走七年之久的丈夫起 诉离婚，原告抛弃妻女后，没有固定生活来源的胡某独自 抚养女儿多年，生活极其 艰辛，西塞山区澄月法律朋 务所担仸被告代理人的彭毛国同志四 处取证，在法庭上义正词严，最终使法院作出了有利于残疾人的判决。判离后，胡某 获得经济帮助 1.5 万元，婚生女判 给父亲抚养。四、残疾人的合法权益得到有效 维护，投诉率在逐年下降1.深入开展

12、扶残助学活 动，确保残疾人及子女享有教育 权。目前，我市三所特殊教育学校的助学金逐年在提高。 贫困残疾学生及 贫困残疾人子女 “两免一 补”的政策得到落 实，黄石市和大冶市的特教学校 为寄宿生办理了 “城低保 ”。全市随班就读工作稳步发展，残疾儿童义务教育入学率达到 90%。此外，我会对 612 名有就业能力的残疾人 进行免费职业培训，对 4135 名残疾人 进行实用技术培训。2.整合资源，推动实现 “人人享有康复朋 务 ”。我市四个城区的 132 个社区都配 备了康复员，负责残疾人的康复指 导工作。我们以城区 57 个卫生朋务站和市 爱康医院等为活动载体，对贫困白内障患者 发现一例，免费手术

13、一例。对贫困精神病人提供免 费朋药救助，还廉价安装假肢残疾人 300 例，受到残疾人的广泛好 评。3.残疾人就 业环境在逐年改善。全市 110 家福利企 业新增安残 98 名，集中安残就业 2807 名。残疾人个体就业的优惠扶持政策在逐步落 实，4 月份，我会成功举办了第三届残疾人就 业招聘会，当时有 60 多人达成就 业意向。4.社会保障逐步完善，普惠政策残疾人 优先。我会认真落实市政府关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意 见，为贫困残疾人就 业、就医、住房提供有力保障。近年来，共扶助贫困残疾人 1 万多人，争取扶贫贷款 500 万元，惠及残疾人创业骨干 50 余名，完成贫困残疾人危房改造 100 多户，对农村“三无 ”残疾人全部 纳入了五保供养范 围，凡符合低保条件的城 乡残疾人全部 纳入 “城低保 ”和 “农低保 ”。对重残和一 户多残的残疾人 纳入特困救助，进行特