新形势下供电系统电费管理措施探讨

1、新形势下供电系统电费管理措施探讨 新形势下供电系统电费管理措施探讨 摘要：国家电网作为我国电力行业的垄断企业，承当着向社会供电的职能，同时作为一个企业也需要盈利来维持其正常的生产运作。收取电费是其很重要的一个资金来源，但是在电费管理上目前却又有很多问题需要解决。由于各种问题电力企业的很多供电费用无法按时收回，给企业的开展造成了影响。主要对电力企业电费管理现状进行了简要介绍，同时总结了目前在电费管理上还存在的问题，然后提出了相应的对策措施。 关键词：电费管理；拖欠；措施 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-007923-0198-02 一、供电系统电费管理简析 1.供电行业

2、的现状 由于电力关系到国民经济的命脉，所以我国的电力企业实行国有制经营模式。国家电网公司是目前我国最大的电网企业，前身是包括全国电网和所有发电厂的原“国家电力公司。国家电网公司是一个关系到国家的能源平安和影响国民经济命脉的的国有骨干企业，其核心业务是投资、建设和运行运营电网。随着经济的不断增长，电力企业的电力销售额也是在不断增长，经济开展带动了大量的用电需求。由于技术原因和电力的特殊性等，所以电力作为一种能源还是无法进行存储的，所以一般都是先用电后交费，用电人或者企业受到利益的驱使，存在着偷电或者拒交电费的情况，给电力企业的电费管理带来了许多问题。 2.电费管理的原那么 效劳性原那么：国家电网

3、坚持以人为本、奉献社会和忠诚企业的理念，将公司宗旨、使命、愿景、企业精神和核心价值观贯穿到各个部门，形成共同的思想认识和一致的价值取向。国家电网作为一个企业，最终目的是盈利，作为国有企业也承当着效劳社会的功能。 分类原那么：根据不同部门的用电性质不同将用户分成了居民生活电价、非居民照明电价、商业电价、非工业电价、普通工业电价、大工业电价和农业生产用电。根据不同行业的性质会对不同的行业提供不同的电量，同时也收取不同的电价。 二、电费管理的现状及问题 1.城镇市场简析 城市是用电的主要市场。城市用电又分为两大类，一类是工业用电，另一类是居民用电。城市中聚集着大量的人口，如果还按照以前的人工收费模式

4、来进行电费管理显然是一项浩大的工程，不仅浪费大量的人力、物力还会有诸多不便。因此在新型供电系统下对城镇居民用电实现了科学化的管理，采用了智能收费系统，通过智能收费系统实现了预收费的方式，彻底解决了收费问题。通过对每个用户安装智能卡，让用户提前在电力效劳中心对自己家庭的用电进行预付费充电模式，当用户把预先的充值使用完毕以后就会自动断电，所以城镇居民不存在用电后电费无法回收的问题。 城镇中还有一类用电群体就是企事业单位，企业和各个组织出于生产和办公的需要会消耗大量的电力，是我国电力的主要消耗对象，企业和单位每个月的用电量巨大，目前对其实行的还是一月一核算的制度，以每个自然月为单位让企业主动与电力部

5、门进行核算，核算完电费的上缴情况后发现还有一些企事业单位存在着电费上缴不及时、拖欠电费等现象。 2.农村市场简析 我国农村用电量相对城市来说几乎是微乎其微，但是管理上却存在很大的难度。由于本钱的原因，农村地区不可能像城市一样实行智能管理和预付费制度。目前我国大局部农村地区都实行了新型的电网改造方案，对线路进行了升级和重新布局，减少了老线路的电力浪费和不平安因素，加强了农村供电的稳定性和可靠性，也减少了偷电漏电事件的发生。同时为广阔农村用户也更换了电表，统一了以前各式各样的电表。目前对于农村市场的收费还是采用按一个自然月为单位，电力人员挨家挨户的抄表计费，农村的居民居住地都比拟分散，因此在收费上

6、消耗很大，而且不会每次到农户家中对方都在家，因此收费也存在一定的难度。 3.电费回收过程中现存的问题 思想问题。很多人和企业认为国家电网作为一个国企，有强大的国家作后盾，肯定多的是钱，而且作为一个垄断企业，肯定收费过高，绝不存在亏本或者风险等问题。这是因为用户们没有真正了解供电企业，加上企业的宣传活动走形式、不深入，导致用户质疑供电企业的宣传活动是在作秀等问题。 管理问题。行政化对于市场经济下的电力企业会存在一定的干扰。在市场经济环境下公司的运营要尽量减少行政化程序，这样才能提高企业的办事效率。国家电网覆盖了全国大局部地方，而国家电网的员工数目是有限的，员工很少到各个地方检查电力的使用和标准，

7、很多地方偷搭电线、乱改电网也很难被企业发现，造成企业大量的损失。这些损失也是收不回来的，甚至还有对电表进行擅自操作，改变用电数字，少缴纳大量电费，这都是地方企业监管不严所致。 金融危机带来的负面结果。前几年爆发的金融危机让局部企业生产经营不景气，即使是原本效益不错的企业也变得债台高筑。例如某公司，在经济繁荣期间每月电费都在70万到80万元之间，且是信誉度较好的用电企业，但在2021年年底突然欠下了40万元的电费，这对供电企业来说也是一个打击。企业要是拖欠就是一大笔费用，这种拖欠有时很难要回，损失很大。 坏账解决能力缺乏。电力企业往往存在着大量的呆账与坏账，而企业却没有一个很好的制度来解决这些呆

8、账与坏账，使得这些账款成为了企业的损失。 三、对电费管理新措施的思考 1.做好宣传工作 电力企业需要改变人们的看法，去掉“国企和“垄断行业这个大帽子上面的负面色彩，让人们理解并支持电力企业的收费政策，主动向电力企业缴费，而不是成心拖欠。充分利用电视、网络、微博等媒体广泛地对国家的有关电费政策、法规以及电力法律进行宣传，让居民和企业以及全社会认识到电费平安交付的责任，理解和认识到电费的交纳关系到电力的供需平衡和平安运行，不断地为电费的回收创造良好的工作环境。 2.建立客户动态的信用奖惩管理监控机制 对于收费问题要建立相关的惩办与奖励制度。对于用电大户，如果每月能按时上缴电费要给予信用等级的奖励，

9、确定为以后的重点合作对象。而对于那些成心拖欠电费、迟迟不予缴纳的要给予信用等级降级，在以后的合作中要谨慎。对于拖欠的电费要实行违约金制度，给予其经济上的惩罚。建立起一套完善科学的信用监控机制，在给广阔电力用户提供优质的根底上为所有用户进行等级分类，根据用户信用等级不同可提供相应的差异化效劳，准确、及时地掌握和了解电力用户的履约能力，及早提供准确的预警信息，尽量躲避风险。 3.创立完善的监督机制 电力企业每月都有自己的数据统计，如果做好了这些数据的分析工作是可以有效管理和发现违法行为的，通过输出的电力减去传输损耗就可以发现是否有偷电或者少收现象的发生，可以有效减少非正常的电力损耗。 4.加大科研

10、的投入开发力度 开发新系统，降低智能卡的本钱，尽量大范围实现预付费制度。通过预付费制度可以减少每个月的人工收取本钱，也可以彻底解决用电后再收费的弊端，由于存在断电的风险，所以企业和个人都会积极缴纳费用。 5.严格履行供电合同和执行违约金制度 签订合约或者立法。电力企业和用电大户在合作合作时可以签订相关合约，这样在发生纠纷时电力企业容易防止损失。缴纳电费可以说是用户的一项根本义务，但是就是有些单位和个人会拖欠。如果能够促成立法，这样电费的缴纳就上升到了法律的地位，通过合同的拟定对欠费用户进行依法征收违约金等，可以减少那些人为原因导致的拖欠电费行为。 6.加强电费资金的风险管理 在当今市场经济的大

11、环境中，电力部门在运营中遇到各种各样的风险是不可防止的，按照形成的不同风险可大致分为两类：一是财务风险；二是经营风险。财务风险是指在债务资金回收不及时等导致了企业财务成果的不确定性；经营风险是指企业生产经营中不利的因素导致了企业盈利的不确定性。对风险的控制就力求电力部门要对风险进行评估，树立风险防范意识，建立完善的风险管理系统，以此来减少不合法的行为和错误的发生。在这个过程中，要对电力资产进行定期的盘点制度，确保账存数与实存数相符，同时监控财产记录，记录好电费的数额变化及增减。 四、结束语 总之，新形势下，电费是电力部门生产和经营等整个经济活动中的最根本要素。在整个生产经营的环节中，电费管理始终对电力企业经营发挥着举足轻重的作用。新形势下，要对电费的管理进行不断的完善和科学化的改良，依法催收电费，可以有效解决电费的拖欠问题，使电力部门的经营风险降低，促进供电部门更好、更快、更为持续的健康开展，为我国的社会开展和经济建设以及人民安居乐业保驾护航。 参考文献： 【1】李光南，韩玉萍.关于供电所对于电费管理工作的分析研究J.中国科技