新形势下建筑工程造价管理分析

1、新形势下建筑工程造价管理分析 新形势下建筑工程造价管理分析 摘要：建设工程投资失控是我国固定资产投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。因此，不断开展和完善我国的工程造价管理体制是我国社会主义市场经济能否成功的标志之一，要促进我国国民经济的持续协调开展，必须要认真做好我国的建设工程领域的全过程工程造价管理。 关键词：建筑；工程；造价；管理； 建筑工程一般工期长、综合性强、复杂程度高，因为对工程造价控制与管理是整个工程管理中的重点之一，须确定建筑工程造价管理的对象与内容，合理确定标底和工程报价，并对影响

2、工程造价的相关因素进行分析研究，有效提高建筑工程造价管理水平。 一、工程造价管理中存在的问题 1、无视前期工程的造价控制。 长期以来，建设单位普遍无视了工程建设工程前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制根底的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超现象。 2、不重视本钱控制管理。 在施工管理过程中对本钱控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施

3、工过程中只重视技术、生产，不重视本钱的节约，不能将优化技术方案、改良施工工艺降低建设本钱列入到生产管理过程中来。 3、工程造价控制各环节相互脱节。 投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节。企业的报价管理人员与工程的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和工程上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。 4、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。 没有科学的评价体

4、系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此，企业失去了持续开展的物质根底，在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。 二、造价管理的对象与内容 要想对建设工程施工阶段的造价进行控制，首先应该了解施工阶段造价管理的对象与内容。 1.造价的构成。我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。 2.造价计价依据。工程造价确实定是以工程量或工作量乘以单价、基价或定额求得，如建筑安装工程直接费，不管采用实物法或单价法，都是在确定了实物工程

5、量、工作量或人工、材料、机械台班数量的根底上，才能采用“量×价求出工程造价。 3.造价管理的对象和内容。建设工程生产过程是一个周期长，资源消耗数量大的生产消费过程。建设工程可行性研究一旦确定，进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段直到竣工验收交付生产或使用。建设是分阶段进行的。对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应工程的决策、控制和管理的要求，需要对其进行屡次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。 三、工程造价管理 1.

6、承包合同价的科学确定。建设单位与中标人签订建设工程承包合同时，应以中标价为根底确定工程承包价。工程承包价于合同成立后，不得调整，但以下情形除外：建设单位提供的实物量与工程实际不符的；因设计图纸修改引起实物量变化的：工期在12个月以上且风险费未列入工程承包价的。前两种情形只得就工程实物量差局部的费用予以调整。其中调整时的单价，第一种情形以投标时的报标价为准；第二种情形以修改的设计图纸经批准时变更，引起工程工程、数量、造价变化增加的局部，按建设工程造价管理部门公布的价格和规定增加造价，减少局部按工程量清单工程造价作相应减少；第三种情形以双方在合同中协定的调整方法为准。 2.合同的计价与有效管理。根

7、据?中华人民共和国合同法?、?建设工程施工合同?以及建设部的有关规定，依据招标文件、投标文件双方签订施工合同，工程合同价确实定有三种：固定价格合同价、可调价格合同价和本钱加酬金合同价。在建设工程的实施过程中，合同的签订与合同价确实定都是至关重要的，它不仅能使工程造价比拟明确、清晰，还可以明确甲乙双方的责任，使得建设工程能够顺利地实施。所以，合同价格确实定与合同的管理是一项非常重要的工作。 3.变更与索赔的管理。变更与索赔的关系，既是同一体中的两个方面，又存在不可割裂的相互联系，在工程实践中，二者的结果均表现为对工程进度和费用的要求。 工程变更包括设计变更、进度方案变更、施工条件变更以及原招标文

8、件和工程量清单中未包括的“新增工程。按照?建设工程施工合同示范文本?的有关规定，乙方根据甲方变更通知并按工程师要求进行以下有关的变更：更改工程有关局部的标高、基线、位置和尺寸，增加合同中约定的工程量，改变有关工程的施工时间和顺序，其他有关工程变更需要的附加工作。 在施工合同管理中，索赔的概念可归纳为：在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时向对方提出的价款与工期补偿的要求。其特征是： 不主张不赔偿； 事后提出； 依法解决的过程。 索赔的内容包括工程价款补偿与工期补偿两个方面。因为在工程建设工程管理的三大目标本钱、进度和质量中，质量是不能因不确定性风险因素存在而变更

9、的，而价款和工期那么会因为不确定性风险的发生而大大增加，因此承包商的索赔要求一定会包括价款与工期两个方面。从定义中可以看出，索赔应当包括两个方面，即承包商向业主的施工索赔和业主向承包商的反索赔。 4.严把结算审计关。工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设工程验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，建设单位、监理公司以及审计部门等，都十分关注竣工结算的审核把关。 总结： 建设工程的全过程造价管理是一项技术性、 专业性很强的作业，它常用于投资决策、工程设计、招投标和建设施工各阶段。 显然，建设单位只有充分利用自身在建设工程建设及投资控制中的主导地位，把控制建设工程造价的观念渗透到工程的各阶段之中，以控制为前提，以设计阶段控制为中心， 对工程投资进行全过程的控制，才能更有效地节约建设资金。 参考文献： 【1】 潘徐剑.