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文档简介
1、精品文章水利局灌区提水费管理方案要教育引导群众合理使用好水资源,灌区乡镇政府要全面做好群众的宣教工作。牢固树立水是商品意识,加强自觉缴纳水费和节约用水的观念。水利死角和县内三级站地区,尽可能调整种植结构,宜水则水,宜旱则旱。同时,要谋划,积极做好引水前的各项准备工作,有效解决群众用水矛盾,及时、足额征收水电费,上缴至指定账户。扎实推进水利工程管理和农村水利体制改革,为贯彻落实中央1号文件精神。探索建立农业灌溉工程运行管理财政补贴机制,充分发挥省灌区的效益,立足我县抗旱实际,特制定本方案。一、改革意义主要依靠二、三级站提供农业灌溉水源,省灌区属于省上游灌区。解决我县两侧水利死角地区干旱的关键性水
2、利工程,县抗旱工作中发挥着至关重要的作用。但灌区由于年久失修,加之多级提水,水价较高,灌区的实际效益降低,大旱年份中,往往出现群众有水不敢提现象,制约了抗旱工作的深入开展。鉴于今年我县旱情继续发展的严峻形势,对省灌区多级站提水费用进行改革势在必行,这是全面贯彻落实“资源水利、民生水利”政策的具体体现,保证市应急备用水源的有效途径。可以有效化解灌区群众“想用怕贵”疑虑,通过实施多级站提水费用改革。融洽干群关系,增加群众收入;可以加快推进我县实现引江、引淠、引巢“三水沟通”为全县乃至经济社会发展提供更加富余的水源保证。二、改革方式(一)需水量测算。准确的需水量测算是提水费用改革的前提和基础。依照每
3、亩毛灌溉用水200立方米、现状有效灌溉面积15万亩计算。干旱年份需省骨干工程补充水源约3000万立方米。(二)供水顺序。县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责协调省引江工程管理处将农业灌溉用水送至二级站、三级站出水干渠。属灌区的乡镇人民政府书面向县防指提出供水请示。经县防指批复后,由县电灌工程管理处、滁南站将水送至各灌区乡镇。(三)提水费用改革内容。提水费用改革核心是减轻群众用水负担。主要内容是改革原多级站提水阶梯式收取水电费为一步价收费方式。一是实行多级站提水补贴。原灌区群众原用水水电费平均合计0.29元/立方米(其中应上缴省电灌工程管理处0.12元/立方米)现灌区用水水电费在原来测算基础上
4、省电灌工程管理处按0.4元/立方米予以减免,收取综合费用为0.056元/立方米。灌区内受益群众按每亩用水200立方米计算,缴纳水费规范为15公斤稻谷价格(折合0.16元/立方米)余下费用由县财政给予补贴。水电费收取工作由灌区所在乡镇人民政府负责,据实征收,分别将水费和电费上缴所在灌区的水管单位和供电部门。灌塘发生的费用由受益群众承当。二是建立以奖代补机制,控制利息分摊,减轻群众用水负担。为切实减轻灌区群众负担,供水过程中发生的水损(含渠道的铺底水)控制在15%以内,由县财政补贴水电费,超越15%局部由乡镇承担。提水期间发生的管理和渠道清淤等费用,灌区乡镇严禁向群众摊派,县财政将设立500万元专项资金(含撮镇灌区)按用水量多少给予补贴,缺乏局部由乡镇承担;乡镇、村(居)组织人员及看护人员补贴费用由乡镇自行承当;各地不得以任何名义加码和搭车收费。三是合理化解农户提水风险。灌区乡镇村(居)户用
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