平安工地创建方案

1、G320盘县火箱至胜境关公路改扩建工程平安工地创建方案G320线盘县火肺至胜境关公路改扩建项目业主办III专业资料二0七年五月为潇人贯徊党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列冊署，认真落实 全国交通运输工作会议精神，严恪执行安全生产法和建设工程安全生产管 理条例、公路水运工程安全生产监tit a#法、关干进一步加強公胳建设施 工安全监管的有关规定有关规定，切实加強G320盘县火肺至廉境关公路改扩 建顶目安全生产“双基”（基层和基础）工作，畀力提高安全监管水平和应急保 障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据谏人开展平安交 通专顼整治行动方案、关于打造公路水运晶质工程的荷导恿见

2、，用18个月 （2017年五月-2018年11月）时间,开展“平安工地”建设活动。结合本项目 实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，聖持“安 全第一、硕肪为主、综合治理”的方针，坚持“责任全股盖、监管全覆盖、保障 全股盖”的交通安全理念，给合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方 安全生产责任，严18 «1执行安全生产法律法观和规章斟度，切实消除安全生产 隐患，解决施工建设中的突岀冋題，有效肪范和遍抽安全事故的发生，大力推进 行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保本顶目建设平安工地 顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为我体，将安全

3、生产法律法规、技术标准落实到顶目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制 IS”真正落到实处，全面穷实安全工作基St, ®到施工现场安全肪护标准化、场 容场編规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有 效腔制。争取这到“晶I贯工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任 事故为0；人员因施工负伤率小于0.3%,重伤率0.05%；施工单位开展安全生产 标准化这标，现场安全生产这到国家有关规定。三、留动内容 （一）建立健全安全生产管理胃度，落实安全生产贡任严恪按照国家KlTt的 法律法规要求，顶目业主亦及葩工单位顶目部按实际分工明确岗位职责；特种设 备必须到物资

4、机Msiinaii检测鉴定；顶目部应建立各顶安全生产教育培训制 度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗翎度、安全 技术交婕制度、专顶施工方案审查制BL特种作业设备验收登记制度、安全故事 应急求援制度、危险源登记及注安全事故报告制度和火工爆破物品管理 制度。在本顶目全线建立有打对性的、富有自身特点的安全生产管3 f ®, 0 括生产技术、安全生产“两个五分ST J8前、Jfi后讲话斟度（毎次上册前五分鉀 进行交婕，下册前五分鉀进行总结讲评）、队予专、兼职安全员绝对权利、安全 生产违规处罚细则、安全生产隐患排查整治半月报抽、安全生产经费廿量管理办 法等。 （二）严格

5、依法执打专«»1方案审査制度按照公胳水运工程安全生产监骨管理亦法、危险性较大的分部分顶工程安全管理亦法 建质2009 87号文件要求，对危险性较大的分册分项工程应当编初专项施工 方案，并附上安全验算结果，经顶目部技术负责人复核后，方案按程序上报业主 办公室主管部门审批，由专职安全员进行现场监札 （三）严格执行劳 动用工登记制度和岗前安全培川教育制度开展三级安全培Ml体系，建 立农民工动态管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗 前安全教育培训，ira强新进人员岗前培Ml工作，强化就业准人制度，加強劳动督 察，严怡落实特种作业人员培训持证上岗制«,

6、«好对高危作业人员的培讯工作, 对分顶分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专顶安全技术交ffio （ Bl） m强施工安全偿患并査治理 安全监帑部门和其他负有 安全管理职责的部门坚持经常性监骨检查，加强重点专顶检査。安全检查以平时 巡检为主，专顶检查为舖，对査岀的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能 立即整改的，下安全监ff荷令，定时要求施工单位整改消除，不能消除的将隐患 降到最IK a ； 定安全隐患排査if «J,排查内容应按工程实际开展悄况制定动态 廿则，建立施工安全隐患治理台此。（五）貫工场堆总体布按、»1«地建按、貫工作业安全肪护迭 标 施

7、工总体布置应符合施工安全需1, HfiM便道设置的安全硕算、临时用电 线路的布设、拌和系统和预翎场的布置等应按有关规定进行；严格执行“两项达 标”（施工人员管理达标:一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交 婕记录、施工总外f）j害责任保险等符合有关规定；施工现场UfiiPii标：一线人员 个人肪护措施、施工现场安全肪护措施等符合有关规定）、“四项严禁”（严禁在 泥石流区、滑玻体、洪水值下等危险区域设置（SIK地；严禁违规人工挖孔桩作 业,钻孔确有困难的不良地质区，设廿单位要进行专項安全设计并按设计变更规 定，经批准后实施；“四顶制度”（1、施工现场危险告0|1®：按照公路水运

8、 工程安全生产监怦管理亦法，严格安全技术交Ki'J®，施工单位负责顶目管理 的技术人员，应当如实向施工作业册组、作业人员详细告BI作业场所和工作岗位 存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在 无法封冈施工的工地，还应当悬挂当日隨工现场危险告示，以告知鋁人和社会车 辆。2、专项随工方案审査制度。3、设备进场騎收登记制度：施工单位在工程 中使用ffilfi重机械和架桥机等自行式架设设随前，应当组级有关单E»1i®收 或者委托具有相应资质的检醴检测机构进行騎收。使用承租的机械设备和施工机 具员配件的，由承81单位和安装单位共同进行验

9、收，验收合招的方可使用。验收 合格后30日内,应当向特种设备管理部门登记。4、安全生产费用保障制度）；-专业资料-各类高空作业、跨线桥施工作业区域临边肪护、肪坠落设葩、上下通道、救生消 航避密设施等应按规程和有关规定设置。施工作业现场必须设立安全警示标志。 桥梁高墩施工时助须搭设好啣手架，他好桂辿啊、兇网等IUJPI作。 （穴） 严格执行施工安全专項贵用保障匍度严松执行*M碩部、安全监管总局 以财企2012 16号印发的企业安全生产费用提取和使用管理办法，使用安 全专顶经费，顶目部要保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经 费应完全用于施工安全肪护用具员设施的呆喇和更新、安全葩工措隨

10、的落实、安 全生产条件的改善。 （七）强化安全生产专項检査 加強安全生产日 常检查管理，聖持工地巡視制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制 ®o （ A ）从真组纵安全生产应急演缘 项目部应根据不同时期的 安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、间题，制定好安全生产应急预案， 有针对性地组织开展安全生产应急演练。呱、组织領导机构 为加强“平安工地”建设活动的组级领导，顶目 业主亦成立“平安工地” 5!设工作领导小组，下设亦公室：组长：张忠安副组长：黄贤延陈天问成员：韩光文邹金坚柯尊荣朱梓熊有君赵松瞿奎张 燕萍五、活动时间及范围活9 U 2017年5月开始，2018年11月结東，

11、为期18个月。第一阶段为活动皿建，第二阶段为达标示范。本顶目全线所有工 程均细人“平安工地”皿建范肌 穴、活动步骤 （一）宣传发动 Wg （2017.5.10-2017.5.30） 业主办成立“平安工地”建设活动頷导小 组及日常办事机构，认真部署，果取多种形式，深人细致地做好宣传发动工作， 做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动菽 围。 （二）示范实施阶段（2017.6.1 2010.8.30 ）顶目部要对照专业资料工作目标及“平安工地” 5!设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、 物力、谢力投人，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理翎度，加強日常监 管，保

12、证各顶安全生产法律法规和安全操作规程贯沏、执行到位。（三）抽査、观摩交SlWg （2017.9.1-2017.10.31 ） 业主办领导小组办公 室组级业主亦相关人员怖“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验 收，并將检查验收的悄况汇总，同时，要求施工单位组织各随工班组互相afijs 场观摩和经验交流活动。 （四）达标推广阶段（2017.11.1- 2018.10.31 ）根据本顶目建设的实际，結合“平安工地”建设活动实施悄况， 将开展“平安工地”建设较好的施工路段顶目作为样板顶目在全线推广。七、工作要或 （一）竦一思想，提高汰识 业主办要求葩工 单位要把深人开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、侨造安全 稳定社会坏境的任务，进一步貌一思想认识，熠强创建“平安工地”的自觉性和 责任感，把斜建活动作为加强施工现场安全管理的一顶重要工作，抓紧部署、落 实、检查和推进。（二）强化措施、稅根落实 要求施工单也要根据实际悄况，I8绕斜建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查 整改安全隐患，逐步推进餌建工作，确保落到实处。同时，強化安全生产菅理措 施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合 起来，加大隐患排查力度，不Bi改善安全生产坏境和条件，实现安全管理工作水 平的整It提开。 （三）抓好宣传，fiSS围 严榴要求施工单位顶