建筑施工现场事故隐患排查治理制度

1、xxxxxxxxxxxx施工现场隐患排查治理制度XXXXXXXXXXXXXXX建筑施工现场隐患排查治理制度一、治理目的通过建筑施工平安生产隐患排查专项治理，排查建筑施工现场 存在的平安隐患和平安管理中的薄弱环节，采取有效地针对性措施， 消除施工平安事故隐患，进一步落实平安生产主体责任，认真执行平 安生产标准标准，切实提高建筑施工平安生产水平，坚决遏制建筑施 工平安事故的发生。二、组织领导成立建筑施工平安生产隐患排查专项治理工作领导小组，由 XXXXXXXXXXXXXXXXXX等相关职能部门负责人为成员。三、专项治理重点1、工程经理、专职平安员、总监理工程师等关键管理人员到岗 并履行职责情况。2

2、、施工许可证、平安生产许可证、“三类人员平安生产考核 合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。3、现场使用的大型机械设备（包括塔吊等）进场备案、安拆方 案编制审批审核、检查验收、平安检测检验和使用情况。4、临时设施搭设、临时用电及验收使用情况；用电设施设备平 安与管理情况；特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患 排查的情况。5、应急救援预案制订及演练情况；建立专职应急救援队伍、应 急救援物资、设备配备及维护情况。四、排査治理内容、方式和重点（一）排査治理内容1. 建筑施工平安法规、标准标准和规章制度的贯彻执行。建设单位、施工单位和工程监理单位的平安生产责任制建立和落实。3.

3、 平安生产费用的提取和使用。4. 危险性较大工程平安方案的制定、论证和执行落实；5. 平安教育培训，特别是“三类人员、特种作业人员持证上岗 和生产一线职工（包括农民工的教育培训。6. 应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护。7. 建筑施工企业、工程和班组的平安检查和整改落实。O（二）排査治理方式建筑平安专项治理结合起来，解决影响建筑平安生产的突出矛盾和问 题。2. 坚持与日常建筑平安生产监督管理结合起来，加强平安生产许 可、制度的动态监管，加大监督检查力度。平安管理和技术进步结合起来，提高建筑施工平安质量标准化管理水 平，加大平安投入，推进平安技术改造，夯实平安管理根底。（三）排查

4、治理重点以防范脚手架、建筑起重机械事故和标准平安防护用品的使用 为重点，依据?建筑起重机械平安监督管理规定？（建设部令第166 号）、？建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定？（建质（2007） 255号和？建筑施工平安检查标准？ （JGJ59-2021）等相关法规和技 术标准，围绕以下四方而为主要内容进行检查和整改。1、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、 维修保养等。2、平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验、使用 等。五、实施步骤建筑施工平安生产专项治理工作分三个阶段进行（一）宣传发动、制定方案：组织召开发动大会，把专项治理目的、要求传到达每个工程工 程，每

5、位工程经理、专职平安员。通过采取各种形式，广泛宣传，要 充分利用专项治理的有利契机，开展施工人员，特别是民工的全员平 安生产教育，充分发挥全体施工人员的积极性，鼓励施工人员积极主 动地参于施工平安排查隐患和整治。各企业要根据自身的实际，制定 施工平安生产专项治理工作的实施方案，组织企业管理人员、施工人 员全而排查各种施工平安隐患。在专项治理的实施方案中，以排查建 筑施工平安隐患为工作主线，以现场施工工程为中心，以贯彻落实为 工作要求，明确任务，落实责任单位和责任人，横向到边，纵向到底, 不留死角。（二）排查整改，执法检查:按照市建管站关于平安生产隐患排查的九项内容和结合专项治 理的工作实施方案

6、，组织骨干力量对每个在建工程开展自查，全面排 查施工平安事故隐患，重点突岀大型施工机械设备、施工人员居住工 棚、生活场所存在隐患的排查。要建立在建工程施工平安隐患排查登 记档案、整改落实记录等的闭合制度；建立施工平安隐患公示制度， 在施工现场醒目位置建立公示牌，对排查出来的问题和平安隐患要按 照三定原那么（定人员、定时间、定措施）立即整改，同时要对施工 平安隐患进行分析、梳理，研究制定从源头解决的方法和方法。研究 和掌握工程建设工程的平安施工特点和规律，确保施工平安。（三）总结提高，“回头看再检査为稳固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理取得实效。 要对建筑施工平安专项治理工作进行回忆总结，

7、针对本企业平安生产 的薄弱环节制定对策措施，建立健全平安生产管理的长效机制。六、工作要求（一）加强组织协调，严格落实排查治理责任工程建设的各方主体，要充分认识专项整治活动的重要意义。 从思想和行动上高度重视起来，要建立健全机构，成立隐患排查工作 领导小组，坚持“一把手负责、分管领导具体抓、各业务部门共同 抓的平安生产组织保障体系。“一把手要注重落实责任，重点解决 平安生产工作中的一些重点、难点问题；分管领导要亲自下基层、下 现场，负责组织、指挥、协调、落实各部门、各岗位、各人员的平安 生产管理职责。各施工单位要结合木单位实际，制定隐患排查治理实施方案。 实施方案要有针对性、可操作性，要有重点、

8、分步骤地加以推进，并 将木企业的隐患排查治理实施方案印发至各施工现场，各施工现场工 程经理、总监要保证将隐患排查治理的各项措施落实到位，切实把工 作做深、做细。开发区安监站要负责监督隐患排查治理工作在各施工现场的开 展及落实情况。（二）实施综合治理，依法深化隐患排査治理措施1. 坚持市场监管和施工现场整顿同步。一是着力整顿并规范建 筑市场。切实加强对建设程序、市场各方主体的监管，在招标投标、 施工许可、施工活动监管、平安生产监督等各个环节标准程序、严格 管理。依法查处假招标、明招暗定、违法发包、违法转包、无证施工、 无资质施工等各类违法行为；加大行政执法力度，对发现违法违规行 为的，依法实施行

9、政处分。重点加大对建设单位、监理单位等具有管 理职能主体的监管，催促其认真履行管理职责，有效开展监督检查， 保证施工平安生产。二是着力强化对施工现场的监管。安监站要加大 对现场的监督管理力度，采取高强度、大频率的监督检查，对施工现 场是否落实平安生产法律法规和标准标准、是否落实隐患排查整治各 项措施进行检查，严格催促施工企业、监理企业按标准施工、按标准 监理，坚决制止凭经验施工、按土方法操作。三是保障大型机械运行 平安。切实加强对大型机械平安管理，加强对操作人员持证上岗情况 的检查，重点加强对安装、拆卸等关键工序的监督，实施严格的管理。 安监站对安装、拆卸的专项方案、单位资质、人员资格要进行严

10、格审 查，做到资质证书与实际单位一致、个人证书与木人一致，对不符合 规定的，不得准予实施。安装、拆卸活动开始时，施工单位、监理单 位要到场进行再次核实并现场监督，安监站要组织到现场抽查、巡查。2. 坚持企业监管和人员监督同步。结合平安生产两项许可动态 监管，在排查整治活动开展过程中，切实加强对企业和相关“三类人 员的动态管理。一是注重对企业平安生产条件的复查。在各类监督 检查中，把现场存在的各类平安生产隐患和问题，提高到企业是否满 足平安生产法定条件的高度，对不符合条件、降低平安生产条件的企 业限期责令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暂扣？平安生产 许可证？的建议。二是注重对相关“三类人员

11、的监督检查。加强对 工程经理、专职平安生产管理人员和现场监理人员的管理，落实其平 安生产责任。强化对现场管理人员的平安生产考核，对责任不落实、 工作不到位的相关人员给予严肃处理，必要时对其上岗资格进行处 分。行为标准同步。一是加强对施工现场平安防护设施的监督检查。 施工工程部要结合工程特点，确定重大危险源，并制定明确的平安生 产技术措施和防护措施。加大平安生产投入，严格按规定发放和使用 劳动保护用品；严格按规定配备和设置平安防护设施，做到预防在先、 预防为主。二是标准各方行为。安监站要在强化现场监督检查的同时, 加大对企业平安生产行为的督查力度。催促企业自觉履行平安生产法 定义务。在当前阶段，

12、着力标准企业的用工行为。在日常监督检查中, 强化对企业用工情况的检查；坚决遏止工程部、班组私招滥雇，坚决 遏止小包头临时招人，层层转包；严肃持证上岗制度，对不符合上岗 条件的坚决予以制止。（三）按方案、有重点地分阶段推进排査治理工作1. 在发动部署阶段，各单位要建立建筑工程平安生产隐患排查 治理专项活动领导小组，制订排查治理专项行开工作方案，将隐患排 查治理的时间、范围、标准和要求等向社会发布，并公布举报 接 受群众监督和举报，召开发动大会，对开展专项整治工作进行安排部 署。广泛开展平安生产专项整治的宣传教育活动，通过网络、报刊和 平安画册等方式，确保此次专项整治的目的和要求全而及时传到达每

13、个施工企业、每个工程管理人员，为广泛深入开展平安专项整治工作 打下良好根底。2. 在全面排查阶段，各单位要对照相关法规和技术标准，组 织对木单位所有工程工程进行平安隐患的全而排查，要集中组织好宣 传教育活动，突出“隐患治理，防范事故的主题，开展多种形式的 平安培训教育和自查整改，同时，要指导和催促相关企业及工程部加 强自查和整改工作，做到边查边改，不留死角。对暂时难以整改的事 故隐患，要催促企业落实责任、资金和监控手段，建立隐患排查治理 台帐，对排查情况进行分类建档。安监站要做好事故隐患的认定工作, 及时报送事故隐患排查认定情况，加大隐患整改的督办力度，认真梳 理重大隐患，公布重大隐患治理单位

14、名单，落实督办单位、整改措施、 整改期限等。3. 在检查整改阶段，各单位要加大事故隐患的整改力度，做到 “发现一起，整改一起，消除一起，存在重大事故隐患的单位要落 实责 任，限期整改，隐患未消除的不得进行施工。开发区安监站 要充分运用行政、经济和法律手段，加大执法力度，对整改不力或拒 不整改的单位应进行严厉查处。期间我局将组织检查组，对各单位开 展隐患排查治理情况进行督查，对不落实和不重视的有关单位及责任 人将进行严肃处理。各单位、各施工现场要结合实际，研究方法，分阶段、有重点地 广泛开展平安生产检查。一是平安监督机构实施定期不定期抽查制 度。开发区安监站要建立健全抽查和巡查制度，分阶段、有重

15、点地对 辖区内在建工程实施定期不定期的抽查和巡查，并做好记录。要发挥 一线平安监督人员的作用，提高平安监督人员的工作积极性和主观能 动性。平安监督人员要每月对负责监管的工程进行不少于一次的随机 抽查，发现问题的及时做好催促整改工作。二是实施企业月检制度。 各施工（监理）企业，要在隐患排查治理期间，每月组织对所有施工 （监理）的工程工程进行一次检查。对企业各项平安生产制度的执行 情况、平安生产责任落实情况、专项施工方案的编制情况、施工现场 的平安技术措施落实情况和各类平安防护措施的到位情况进行严格 检查。由企业领导带队并作好检查记录并签字，实行谁检查谁负责。 发现问题或平安隐患的，要及时催促工程进行整改，确保所属各施工 现场平安生产始终做到有序、标准，符合各项平安生产条件。三是实 施工程周检制度。每个在建工程均实行班组平安员巡检、工程平安员 FI检、工程经理和总监理工程师联合周检制度。要履行检查人员签字 手续，对检查以及整改落实情况负责。所有检查均应作好书面记录， 作为考核的依据。4. 在督查验收阶段，各单位要成立检查验收组，对全年开展隐患 排查治理情况和整改情况进行检查验收和总结，检查评估隐患排查治 理活动的实际效果，总结经验，查找缺乏，完善管理制度，建立长效 工作机制，稳固排查治理成果，确保取得实效。（四）广泛宣传，营造气氛各单位要充分发挥出张贴宣传标语、